摘 要：新的教育发展时期，校园安全工作显示出极其重要的意义，尤其是在农村中小学校园中如何建立有效的安全防控体系是目前所有中小学应当思考的重点。下面本文对目前农村中小学校园安全隐患做出简要分析，进而提出建立农村中小学安全防控体系的重要策略，以供参考。
关键词：农村中小学；校园安全防控；体系建设
引 言：
随着教育改革的不断深入和实施，人们越来越注重素质教育和安全教育，但是在农村地区一些先进的理念和教学方式难以真正的深入到教学中，学生对于安全防护意识还比较薄弱，这与校内外的教育环境以及家庭成长环境息息相关，因此如何建立有效的安全防控体系是目前所有农村中小学工作的重中之重。在建立安全防控体系时应当结合当地的教育环境和教育模式，从家庭、学校以及社会各层次详细分析，制定针对性较强的安全防空策略，以促进农村中小学生都能够在健康的环境中学习和生活。
一、农村中小学校园安全隐患概述
（一）校外安全隐患
对于农村而言，经济条件有限，虽然大部分都接受过义务教育，但是还是因为一些原因使很多孩子辍学，这些孩子年龄较小，并没有在辍学之后进入到社会工作，因此会在社会中充当着无业游民。但是受到社会文化的感染，加上孩子心智发展还不算完全，很容易造成一些扭曲心理的问题产生，他们经常出没在校外的网吧、游戏厅等娱乐场所，久而久之就沾染了很多不良的社会气息。当校园内部学生看到这些人群之后心智不成熟的他们羡慕校外人员的自由，很容易学习一些不良的社会习性，例如抽烟、喝酒、打架，很多农村中小学都会发生由打架而惹出的人命问题。产生这些问题的主要原因就是学生心理素质不高，并且好奇心极强，在家长和教师的管教下很容易产生逆反心理，也正是社会中这些不良风气的存在，才会导致学生心理变得扭曲，最终造成一定安全隐患[1]。
（二）校内安全隐患
校内安全隐患主要包含校内学生之间、校内防火工作等方面。中小学学生由于心智和三观都还处于发展阶段，情绪很不稳定，这样如果同学之间意见不合很容易大打出手，例如曾经的“马加爵”事件，主要是因为与同学不合而产生的安全事故；另外校内的安全防火工作也是校内安全隐患之一，图书馆、实验室、宿舍以及暖气等设施都有着严重的火灾安全隐患，一旦发生线路问题没有及时的制止和防治，很容易产生不良后果，例如实验结束后电源未关、图书阅览室灭火设备不足等。产生这些情况的原因主要还是校内管理制度不够健全，或者管理人员的综合素质不够，导致这些问题难以得到有效解决，一些安全隐患难以排除，为学生的生命安全造成极大威胁。
（三）教育不当的安全隐患
农村中小学的家长一般都是从事农业行业，文化水平普遍不高，并且由于生活需要很多家长都会除外打工，孩子交给爷爷奶奶看管，由于关于观念较为落后，很容易使孩子学习到一些农村不良的生活习惯，例如一些农村留守儿童，家中的父母都不在家，只有自己的爷爷奶奶陪着，生长环境较为恶劣，并且教育环境也有待提升[2]。产生此种问题的原因就是农村家长部分基础教育不高，并且教育理念较为落后，加上无法为孩子提供学习上的帮助，导致孩子存在一定的孤立感，久而久之也会产生一定的心理问题。
二、农村中小学校园安全防控体系建立对策
（一）加强部门联动，改变法制环境
完善的法律体系是保障中小学生健康成长的关键，也是农村中小学校园内部开展安全防控工作的重要策略。相关的教育部门与政府应当对现有的中小学校园安全法规和政策进行有效调整，以中共中央设立的相关法律为基础，为校园内部建设关于安全防控的专门条款，以增加校园安全防控的合法性，对一些不符合目前农村安全教育现状以及一些过时的政策条款应当及时改正或废止。
另外应当根据我国立法方面的额相关法律结合校园内部教育实际需要，积极推动国家立法部门出台专门适用于中小学生的相关安全法律，并且该法律需要对当地的政府部门、教育部门以及学校都有着一定的法律约束力，并且对校园安全防控体系中各方面的主体责任进行详细划分，并以多角度来顺理各部门和各责任主体之间的关系。最后在校外和校内的安全管理上要利用法律的武器维护校外安全，禁止这些不良青年靠近学校内部，并且需要加大对学生的法律理念和知识教育，让学生懂得利用法律武器保护自己的合法权益，杜绝与外界不良青年接触，在校内外建设起一座法律的屏障。
（二）改革用人制度
在校园内部首先需要校园管理人员加强中小学生安全防控意识，以管理人员为领导带领校园全体教职员工积极开展中小学安全防控工作。首先定期培训校园教职员工的安全防控意识和技能，将校园内部的安全管理内容融入到日常的教学过程中，并积极建设高效的安全教学课程，并纳入教学计划之中，聘请专业的教育专家向教职员工传授相关安全防控意识。其次需要改革用人制度，将校内监督人员和教务人员的安全意识快速提升，通过课程的培训以及理念的融入，对校园内部可能发生安全隐患的地方进行定期排查和调整，例如一些容易发生火灾的区域，图书馆、宿舍等，做好安全防护监督计划，定期检查校内的基础设施，保证学生所学习和生活的校园环境安全[3]。最后需要专门指派心理辅导教师，对中小学生进行科学的心理辅导。由于社会以及家庭的因素，很多不良的信息都可能传入到学生的脑中，并且很多时候没有家长的看护或者与家长沟通较少，容易造成心理扭曲，这样就需要相关的心理辅导教师来解决此问题，例如开设相关的心理辅导课程，以及建立专业的心理咨询室，由专业的心理教师坐镇，通过这种辅导方式可以将教师与学生距离逐渐拉近，进而产生良好的沟通，通过这种良好的沟通方式为学生建立正确的人生观、世界观和价值观，已促进学生健康发展。
（三）增强安全教育意识
对于中小学学生而言，心智发展不够完善和成熟，很容易受到外界不良环境的诱惑造成身心健康安全隐患，并且由于家长的安全防控措施意识不足，使孩子也缺少一定的安全意识，因此就需要学校和家长共同努力为孩子创造一个安全、舒心的学习环境。首先学校应当开设相关的安全教育知识，内容包括校内外防火安全、校内外人身侵犯安全以及交通等，让学生在提升自身安全意识的同时能够将这种意识传递给其他同学和家长，通过这样的传播效应进而加快安全意识的教育效率。其次需要在家长会上面由班主任着重讲解学生的安全防护情况，让家长也逐渐增强自身的安全防护意识，从而教育孩子良好的学习安全知识，增加自身的安全意识。结合家长的理念和教师的教育，共同为孩子健康成长建立重要的人员保障。例如定期准备亲子安全教育活动，并实现模拟演练，利用活动增进孩子与父母之间的情感，进而为孩子的心理健康提供保障。
（四）建立完善的安全管理制度
学校应当将安全作为校园管理的工作重点，建立并完善相关的安全管理制度，利用安全管理制度来约束教师和学生的各项活动。首先实施校园安全防控分级责任制度，并且需要校园全体师生全部参与到校园安全防控工作中去，并定期召开校园安全工作会议，明确各安全项目的负责人员；其次需要建立校园安全事故报送制度，对于校园一些安全隐患要及时报告，这样有利于当地政府和教育部门实时了解校园安全防控的形式；最后需要完善相关的安全防控应急预案，针对于校内外一些不可控的安全隐患需要利用相关的应急预案处理，为一些突发的安全事故建立一定的制度保障，从而保护教师和学生的生命财产安全。
结束语：
农村中小学安全防控体系建立有利于农村教育事业的发展，农村社会环境的稳定以及学生的健康成长，因此要从国家政府、校园、社会以及家庭等各方面建立相应的安全防控措施，以保证中小学生能够健康的成长。
参考文献：
[1]冯征.我国中小学校园欺凌的法律防控探析[J].太原师范学院学报(社会科学版),2017,16(06):36-39.
[2]杨洋. 我国中小学校园安全防控存在的问题及其完善对策[D].湘潭大学,2017.
[3]和福兰. 中小学校园安全管理研究[D].云南财经大学,2016.