摘要：爱因斯坦说，提出一个问题往往比解决一个问题更重要，因为提出问题需要创造性的想象力，而不断解决问题又标志着科学的真正进步。当下国有企业党建工作日益受到重视，那么具体工作中到底存在哪些困境、如何进一步强化国企党建工作、如何真正发挥国企党建工作的引领作用等问题，急需我们不断研究并给出答案。本文中笔者从一名国有企业党务工作者的角度，结合国企党建工作实际，试着给出一些自己的分析和见解。
关键词：问题 国企与党建 思想 责任 队伍
党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设工作，2016年党中央曾专门召开国有企业党建工作会议，习总书记出席会议并强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的十九大对党章修正中，进一步明确国有企业党组织功能定位，为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。近几年来，总体上看我国国有企业党建工作取得了较大的进步，然而同时也须认识到是国有企业党建工作仍处于恢复期，特别是当前国有企业改革进入攻坚阶段，加强党的建设显得更加重要和紧迫。
一、强化国有企业党建工作的重要意义
从历史角度看，党建强，国有企业强，党建弱，国有企业衰。国企的发展历程就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。在国家改革发展的大潮中，国企日益成为市场经济的重要组成部分，特别是在关系国家安全和国民经济命脉的行业和关键领域，国有企业始终占据支配地位，是国民经济的重要支柱。习近平总书记强调：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”他指出，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”。市场经济瞬息万变，对于国企来讲，加强党的领导和重视党建工作将为国企注入更多的动力和活力，让企业在多元化社会竞争中始终拥有“主心骨”，不断统一思想认识、强化企业凝心聚力，构建和培养企业的核心竞争力，形成共同奋进的企业文化。在党的领导下，国企的战斗力和凝聚力集中体现在关键领域、关键时刻能够听指挥、拉得出、冲得上、打得赢。从更深层的视角来看，完善国有企业党建工作，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的重要举措，对于确保党在社会主义经济建设过程中的领导核心地位、全面推进党的建设工作具有重要意义。
二、国有企业党建工作中存在的问题和困境
问题是前进道路上的障碍更是一个个航标，强化问题意识、问题导向，是做好国有企业党建工作的一条重要经验。笔者认为，国有企业党建工作仍存一些迫切需要解决的问题，整体上总结归纳为以下几个方面。
一是国有企业基层党建工作整体不平衡、不充分的问题仍然较为突出。当前国有企业基层单位党建不平衡不充分问题较为突出，推动基层单位党建工作从基础性、补课性、恢复性阶段朝着质量全面提升的目标不断迈进还有大量工作要做。如：个别党委对屡查屡改屡犯问题的调研解决未见底，党建与中心工作统筹兼顾不好，党建考评与业绩考核结果出现“倒挂”；部分单位把党委的主体责任弱化成了党委办的责任，把党建工作弱化成了党务工作，仍存在交任务、压担子多，教方法、指路子少等问题，导致基层党组织负担过重、疲于应付，党建工作聚集效应还需持续强化。
二是“两张皮”等制约党建的深层次矛盾和问题仍然没有完全破解。有些国企还没能做到把党组织政治优势作为企业最重要的资源加以整合配置，没有把保证和促进企业改革发展、提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点，未能建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，党建工作对企业改革发展的促进作用发挥不明显。全面从严治党与企业改革发展、经营管理的相互渗透、融合、贯穿还不够；基层整合党建资源、挖掘党建动力不足，党建与生产经营深度融合嵌入思路不开阔、方法不灵活，载体活动针对性不强；纪律审查、巡察成果运用还不够充分，“以案治本”仍有差距，减存量特别是遏增量的任务依然艰巨；党建工作责任制落实仍存在能量递减，越往下重点工作衰减越突出，推动全面从严治党向纵深发展任重道远。
三是党建工作创新不足、党务干部队伍建设滞后。有的国企党组织工作缺乏活力，方法单一、形式单调，统一、任务性的活动多，多样、个性化的活动少。例如对党员的教育仅停留在读文件、传达上级精神，教育缺乏吸引力，敷衍、走过场问题普遍，教育效果不明显，同时还有损组织形象；部分国企基层党组织“三会一课”流于形式，党建创新步伐落后于企业发展需要。
近年来，党务工作部门任务多、压力大，有些国企对党务干部缺乏相应的激励机制，仍然存在把党务工作部门作为富余人员安置场所的现象，党务人员岗级低、待遇差、出路少，导致年轻干部、业务干部不愿意从事党务工作，出现后继无人现象。有的国企缺乏对党务干部队伍建设的长远规划，导致党的机构和人员被边缘化，严重影响了党务干部队伍结构的改善和素质的提高。
三、新形势下如何做好国有企业党建工作
加强国有企业党的建设，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照习总书记的要求，坚持培“根”守“魂”，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，对症施策、标本兼治，确保责任落实到位、体制机制到位、力量配备到位、指导推动到位。
一是握牢“方向盘”，把好思想关。加强国有企业党的建设，首要的是要纠正国有企业党建工作中存在的思想偏差。要强化理论武装，按照“政治过硬、本领高强、意志顽强”的要求，坚持把加强学习、改造思想、教育引领作为提升国有企业党员干的政治站位途径，牢牢占领了思想高地，引导学通、弄懂、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要强化思想引领，国有企业党员领导干部要带头落实意识形态责任，深刻领会、全面贯彻党的十九大以来对意识形态和文化领域的系列要求，坚定履行党在意识形态领域阵地责任，聚焦企业实际，深化转型发展，为不断壮大社会主义意识形态做出积极贡献。
二是念好“紧箍咒”，把好责任关。搞好国有企业党建工作，要始落实“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人”的要求，紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，突出责任落实、过程管理和考核评价三个关键环节，把党要管党、全面从严治党落到了实处。要强化监督问责，确保管党治党责任到企业、到人头，国有企业党党委（党组）要肩负主体责任，把抓好党建作为最大政绩，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。企业党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责，重要工作亲自研究部署，当好第一责任人。班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。
三是用好“指挥棒”，把好方向关。要坚持围绕大局、服务生产，把保证和促进国有企业改革发展、提质增效作为党建工作的出发点和落脚点，建立起与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制。要结合企业实际制定中长期党务干部队伍发展规划，建立和完善党务干部选拔使用和考核评价机制，不断选优配强党务工作人员。要不断优化国有企业党建考评工作体系，进一步细化量化党建考核项目内容，将考核评价结果与国有企业领导干部的任免、薪酬等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性，进一步提高考核结果指导实践工作的综合效能。
四是激活“动力源”，把好质量关。始终把抓基层打基础摆在党建工作的重要位置，多措并举推动国企党建工作落地做实。要强化基层和基础，深化国有企业党委（党组）、党支部、党员队伍建设。首先国有企业党委（党组）要从自身做起，抓好党委中心组学习，坚持党内政治生活，加强干部队伍建设，不断强化党委领导作用，落实把方向、管大局、保落实要求；其次要持续加强国有企业基层党支部建设，落实《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，持续开展“六好党支部”创建，以提高组织力为重点，推动党支部工作质量提升；最后要抓牢抓实国有企业“三会一课”，鼓励企业结合实际、发挥资源优势，打造“一个企业一个品牌”的党建工作模式，要积极开展“一先两优”评选，选树典型，发挥激励示范作用。
参考文献：
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