摘 要：在市场经济快速发展背景下，社会各个行业领域呈现良好的发展前景，作为一种关乎社会民生的行业，电力事业在新时期面临着严峻的挑战。在电力基建工程建设和发展中，项目管理理论也在不断完善和创新，作为电力基建工程管理中重要组成部分，具有鲜明的指导性作用，可以有效提升电力基建工程管理效率，保证工程质量。同时，在指导电力基建工程建设中，项目管理理论还可以优化管理流程，避免不必要麻烦出现，减少工程建设成本的同时，创造更大的经济效益。本文主要就项目管理论在电力基建工程管理中应用进行分析，结合实际情况，提出合理的改善措施。
关键词：项目管理理论；电力基建工程；工程管理；应用
1 引言
电力作为我国国民经济发展的重要构成部分，也是关系社会发展以及群众基本生活保障的重大事宜。而电力基建工程作为电力建设的核心所在，基建工程质量的高低直接关系着整个电力行业的健康发展与否，并对人们生活和国民经济产生重要影响。但是纵观当前我国电力基建工程，在质量管理方面还存在很多问题。
2电力基建工程质量管理的总体思路
以全面深入落实“全国工程质量治理两年行动”要求，认真贯彻国家电网公司质量管理各项工作部署，以全面深化项目质量管理体系贯彻执行为主要抓手，促进基建质量制度标准在项目落实，推行质量终身责任承诺制和竣工后永久性工程质量责任牌；加强管理和作业队伍建设，推动管理队伍和分包队伍两个队伍质量管理能力和水平的提升，整治分包人员管控不到位和“同进同出”不落实等难题；形成质量管理“月度分析点评”机制，持续优化和完善过程质量管理管理和考核评价机制，统筹和规范数码照片、常态巡查、交叉互查等管理手段；持续深化标准工艺应用，加强标准工艺示范工地建设和应用交流，实现标准工艺在新建项目的全面应用；建立全过程质量管理与优质工程阶段评价核定相结合，坚决在施工过程中杜绝国网优质工程“否决项”和“质量通病”，强化对未达标相关责任人问责追究“说清楚”制度，全面提高各电压等级、各类工程建设项目质量和工艺水平；全面确保工程建设质量“零缺陷”投运目标，实现电力基建工程质量管理水平再上新台阶。
3电力基建工程质量管理存在的问题
3.1电力施工企业质量管理意识有待提高
当前有个别电力施工企业的质量管理意识有待提高，主要体现在他们不是通过技术、管理手段等来提高经济利润，而是企图通过偷工减料、弄虚作假、以次充好等来减少施工成本支出，从而增加经济利润，最终导致建设的电力基建工程存在各种质量隐患。
3.2电力基建工程质量管理制度不健全
古人云“不以规矩难成方圆”，假如在电力基建工程中缺乏健全的管理制度对施工人员和管理人员进行约束和规范，那么就可能导致施工过程中一些可变因素失去控制，从而引发严重的质量问题。当前还有个别电力施工企业的质量管理制度不健全，主要体现在没有针对电力基建工程的各种技术和数据进行严格管理和监督，还有一些电力施工企业制定了严谨、科学、规范的管理制度，但是因为制度执行不到位，针对一些违法管理制度的行为惩戒力度不够，导致这些管理制度如同虚设，无法发挥管理和约束的作用。
3.3电力基建工程施工人员综合素质有待提高
就当前电力基建工程施工队伍现状来看，施工人员综合素质还有待提高，他们普遍文化程度较低，个别施工人员施工技术水平不高，缺乏自学和进取精神，在施工过程中仅仅是凭经验施工。甚至还有个别电力施工企业施工队伍中很大一部分人员为农民工，因为这部分人员缺乏质量管理意识，无法及时洞察施工过程中的质量隐患，从而给电力工程带来严重的质量问题，不仅给施工企业带来严重损失，而且还浪费了大量的资源。
3.4电力基建工程施工方法不当
施工方法指的是在电力基建工程建设周期内运用的工艺流程、施工组织设计、技术方案、组织措施、调试手段等等。施工方法是否正确是决定电力基建工程质量的重要因素，假如在电力基建工程施工过程中施工方法不当，方案设计不周到，轻则延缓施工的进度，影响整个工程的质量，重则导致整个工程返工，更为严重的是产生安全事故。特别是近年来，伴随着我国电网建设速度加快，无论是规模上还是数量上电力基建工程均不断扩大，但是电力基建工程施工水平还不能满足电力建设发展需要，从而导致工程质量无法得到有效保证。
3.5电力基建工程成本控制效率不高
对电力基建工程而言，成本控制是最关键的环节之一。在电力基建工程中，项目的原始投资主要包含地质勘测成本、工程设计成本、材料和设备采购成本以及施工队伍成本等。但是就当前电力基建工程施工的具体情况而言，因为成本控制效率不佳导致施工企业常常超出投资的情况。在当前市场竞争日益加剧的背景下，成本控制不佳将影响财务的稳定支出，从而增加了债务压力，严重时还可能引发拖欠员工工资等行为，这些均不利于维持施工企业的凝聚力和核心价值观。
4解决当下电力工程建设质量安全的有效对策
质量是企业的形象和信誉，也关系到了整个电力工程的质量，因此，加强质量管理是十分有必要的，为了有效地解决当下电力工程管理存在的若干问题，应该从以下几方面进行改进：
4.1建立科学完善的质量管理体系
为了有序的推进电力工程管理工作，电力工程的管理者必须要加强对质量管理的重视程度，同时建立科学有效的管理制度，这样才能够有效的指导电力工程管理工作的开展。这就需要落实专门的管理人员，建立管理机构，同时配备相关的资金支持，确保质量管理工作能够明确分工、责任到人，从而提高管理的实际效果。
4.2加强质量管理的举措，严格落实质量管理的相关规定
为了加强质量管理，必须要落实强有力的举措，比如定期或者是不定期的开展质量大抽查等活动，随时监督工程单位的施工行为，使得他们能够在确保质量的前提下加强施工，只有坚持高标准、严要求，才能够让电力工程的质量有保障。
4.3严格招投标，采用有资质的单位进行施工
招投标工作具有十分重要的意义，只有在招投标的过程中坚持采用公平、合理的办法进行招投标，才能够在源头保证电力工程的质量，招投标施工单位的资质反映了他们的施工水平，所以，必须要严把招投标关口，确定让有资质的单位竞标，要避免徇私舞弊的现象出现，否则就是给电力工程的质量埋下了隐患。
4.4加强项目的工程监理
为了加强质量管理，工程对的监理必须要充分发挥其职能，对于工程的每一个环节、每个工序都进行严格的检查，正所谓“严师出高徒”，只有加强监理工作，才能够实际施工的过程中，提高管理的水平，确保工程的质量。最后，提高质量管理人员的素质。为了确保质量管理工作的正常开展，必须要提高质量管理人员的素质，通过培训、考察等方式，提高质量管理人员的综合素质，才能够提高电力施工的质量。
5结论
综上所述，电力基建工程在国民经济发展中具有重要作用，相信在今后几年乃至几十年依然是电力基建的高峰期。但是电力建设企业面临的市场竞争也将越来越激烈，作为施工企业的管理者，必须清楚地认识到电力基建工程质量管理方面存在的问题，深入分析问题产生的原因，采取先进的管理手段，提升电力施工企业质量管理意识、建立健全电力基建工程质量管理制度、提升电力基建工程施工人员综合素质、加强电力基建工程施工方法质量管理、加强电力基建工程施工成本管理等，确保电力基建工程各个施工环节的质量，促进我国电力行业的发展。
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