摘要：由于电力属于支柱性行业，不仅仅和人们的生活息息相关，还决定了一个国家或地区经济的繁荣与发展。意外或没有准备地拉电停电势必对整个国民生产和生活造成很大影响，因此，有必要做好电力行业的应急准备和应急实施措施，最大程度的保证电力的稳定和可靠运行。
关键词：电力系统；应急管理；改进建议
1 电力应急管理的相关概念
1.1 电力突发事件
电力突发事件是指在电力传送过程中突然发生的影响正常供电的事件，主要包括电力设备破坏、停止供电、财力物力人力损害等。随着现代社会对电力的依赖性加强，电力突发事件一方面会对人们的正常生活造成影响，另一方面也是对电力公司应急事件处理能力的考验。因此，为了不使城市在重大突发事件陷入混乱，不仅要做好事故处理工作，还要做好预防工作，两手齐抓，合力应对电力突发事件。
1.2 电力应急管理
电力应急管理是指针对电力突发事件所做的各项措施，这主要包括两个方面的内容。一方面是指电力突发事件后，政府、电力部门等及时查清事故原因、并科学预估将会带来的损失，尽量以最快速度恢复供电等一系列措施的执行。另一方面是指在突发事件后，在仔细分析事故前因后果及处理措施的优缺点等的基础上，对今后可能出现的突发事件进行预警，提出最佳解决方案。
2 电力应急管理存在的问题
2.1 对电力应急管理的认识不到位
电力管理，意识先行。随着对电力的依赖和各类自然灾害对电力系统的破坏不断增加，有关部门对建设完整的电力应急管理系统的重要性认识不断加深，也开始了着手行动。可有些部门的认识还比较缺乏，尤其是一些乡镇电力部门。这主要表现在以下方面：第一，工龄长的电力工作人员思想落后，不容易接受新的管理模式，按照自己的经验行事。第二，电力工作人员对电力突发事件的应对经验不足，没有很好的掌握相关的电力设备相关知识。第三，群众宣传工作不到位，居民在发生电力突发事件后自我应对能力不足，给电力应急管理工作带来不必要的麻烦。
2.2 应急预案脱离实际
正如前面所分析，电力部门对电力应急管理的重要性认识不深，因此，在应急预案的制定方面没有在充分调查的基础上展开工作，和实际脱离，不利于长远的有效实施。这主要体现在：第一，应急预案不符合实际，存在纸上谈兵的问题，不便于实际施行。第二，预警方案不灵活，只是针对某一可能性进行预防，没有广泛的可操作性。第三，没有实施演练，预警方案的可行性不强。
2.3 预警速度缓慢
电力系统的瘫痪对居民的生活带来的影响是不言而喻的，预警系统的反应时间决定了电力恢复的程度。但目前，我们的预警系统显然在重大突发事件面前缺乏应对力，主要表现在以下几个方面。首先，电力系统预警装置不完善。特别是在条件艰苦的地区，预警装置更加缺乏，不能迅速详细了解事故情况。其次，监控设备缺乏。这一疏忽的缺陷就是难以第一时间发现事故，往往在严重影响居民的生活时才有所反应，延长了抢修时间。另外，电力通讯设备有待完善，不利于事故的指挥工作开展。
2.4 应急系统不完整
对电力突发事件的处理应该建立一整套的应急系统，做好各部门、各地区的配合工作，但目前电力部门的思想还处于转变过程中，暴露出一些不足。第一，预警意识薄弱，往往在灾害发生后才进行抢修工作，在预防工作上尚且不够。第二，工作人员的监测工作不到位，对于电力设备的检查工作容易造成疏忽，埋下了安全隐患。另外，从整体来说，我国的电力应急管理能力还有待提高，救援工作的开展缺乏有效性。
3 .电力应急管理的相关对策
3.1重视电力突发事件的预警机制建设
不能在突发事件发生之前就进行相应的处理，意味着之后大量金钱和精力的浪费，所以必须要积极做好电力突发事件的预警工作，把事件的发生机率及事件发生后的损失降到最低。为了实现良好的电力预警效果，条件比较好的电力部门可以安装监控设备，对电力设备的工作情况进行二十四小时无间断的监控，争取在事件发生之前就能发生电力设备的故障所在，从而有效的解决故障，保护电力部门的经济利益。同时在技术支持的情况下还可以开发或者购买用于电力设备监控、检查的软件，从而保证电力设备的正常运行，减少电力突发事件发生的机率。电力突发事件的预警是电力安全的基础工作，只有做好电力突发事件的预警工作才能保障电力工作的正常进行。各个地区要根据本地区的实际情况，做出适合自己的预警预案。
3.2加强应急救援系统建设
电力部门应该充分了解电力应急系统建设的重要性，积极建设良好的电力应急求援系统。同时电力部门可以通过开相关会议对电力应急系统的重要性及之前的电力应急案件进行分析，从而使工作人员充分理解电力应急管理的深刻意义，提高他们工作的责任感。同时电力部门应该对员工进行相应的技术培训。提高他们的电力应急管理的技能，从而保障电力应急管理工作的高效、有序进行。同时电力应急管理系统的建设要强调把重心放到“事前”，从而降低突发事件发生的机率，提高经济收益。 此外，电力应急管理系统的建设还要充分重视高科技的运用，通过计算机技术及相关软件来监测以及应对电力突发事件，提高电力应急管理系统的工作效率。
3.3加强指挥中心的建设
对于处理电力突发事件，指挥中心发挥着举足轻重的作用，电力部门应该加强对于指挥中心的建设。但是目前很多电力部门还意识不到指挥中心的重要性，有些电力部门甚至不存在指挥中心，导致电力应急管理工作无法正常进行。对此，各个电力部门应该加大指挥中心的建设力度，充分发挥指挥中心在电力应急管理中的关键作用。同时对于指挥中心的工作人员，电力部门要重视对他们的技术培训，提高其对突发事件的处理效率以及决策效率，保证其在重大的突发事件发生之后能够快速地做出最佳的解决方案，并及时派出技术人员进行处理，从而提高突发事件处理的效率，保证电力工作的正常运行，保证人民群众的利益。
3.4国家大力支持电力应急管理
电力部门在处理突发事件时难免要用到很多的器材和设备，需要一定的资金支持。另外老旧器材的更新换代、预警系统和应急系统的建立也都需要一定的资金支持。国家应该对此给与充分的支持，从而确保电力应急管理工作的顺利进行。
3.5加大通信建设
在电力应急管理系统中，通讯是提高电力应急管理工作效率的重要因素。很多紧急救援工作的延误的原因都是事故现场难以快速地与指挥中心取得联系，从而加剧了突发事故的严重程度，增加了突发事件造成的损失。面对这种情况，电力企业可以采用最新的通信系统，比如利用语音电话等来传达事故现场的具体状况。另外有条件的电力部门还可以取得通信卫星公司的帮助，开通卫星信道，以便急救工作可以通过卫星系统进行。
4 结束语
电力应急管理系统的建设是对电力部门工作能力的考验，对维护社会稳定有重要的作用。目前，我国的电力应急管理工作已经取得了长足的进步，但也存在着诸如对应急重要性认识不足、预警方案可行性低、灾后救援能力弱等问题，这制约着管理工作的进一步开展。因此，我们要加大对电力系统的资金投入，加强应急技术和电力设备的开发，并做好模拟演练工作，保证各项工作的顺利进行。
参考文献：
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