摘要：安全管理是电力企业管理的重点， 电力安全不仅关系到电力企业的可持续发展， 也关系到广大人民群众的生命和财产安全。 因此， 电力企业要对电力安全高度重视，完善电力施工安全管理体制，加强电力员工安全培训和电力安全监督，做好施工设备安全管理工作，不断提高电力施工安全管理水平，促进电力企业更好地发展。 目前全国安全形势严峻，安全管理的质量显得尤为重要，传统安全管理模式亟待创新。
关键词：供电企业；安全生产；管理
1 安全生产管理创新的思路
安全生产管理创新的内涵十分丰富， 但要在创新中体现“三个发展”：管理发展，要从安全生产事后管理逐步向事前管理发展；管理对象发展，要从安全生产的事故管理逐渐向安全生产的隐患管理发展；管理手段发展，要从安全生产结果管理逐渐向安全生产预警管理发展。
2 安全生产管理现状
2.1重视程度不足
供电企业在管理中，想要有效实现安全生产，就需要重视对安全生产责任制的建立，这也是其安全生产管理的前提条件，但是在实际的安全生产管理中，仍普遍存在对安全生产管理不重视的现象。一些供电企业尽管建立了安全生产的责任制，通过签订责任书的形式对企业以及员工双方安全职责进行明确，但是从其责任制的建立、实施和反馈等环节中能够明显发现，供电企业还是普遍对其经营更加重视，而在责任制的编制中往往还存在一定的漏洞，其责任制的内容和标准都存在一定的界面模糊，这也对其权威性、严肃性造成了影响。另外，在安全生产的责任制执行中，往往还存在形式化和表面化的情况，并没有对管理责任进行落实和追责，这也导致责任制并不能发挥其应有的作用。
2.2可操作性不强
供电企业在安全生产管理中，想要充分发挥其责任制的作用，就需要根据企业实际的运营情况、安全生产科学合理制定责任制相关制度。供电企业安全生产的责任制，往往是由相应安全管理监督的部门组织进行制定对责任内容的分解，但是在实际的责任制编制中，还存在没有相应专业职能部门各自负责的情况，在责任制编制中存在随意性和片面性，对责任制的内容制定往往缺乏规范性，多数安全生产的责任制在内容上，更加注重对事故结果的考核，而对业务过程的管控则比较忽视，这也导致安全风险和业务管理职责存在不相符情况，这都是责任制的可操作性存在不高的原因和具体表现。
2.3 监督落实不到位
在供电企业的安全生产中，责任制理应发挥重要的导向性作用，为了促进责任制的落实，一定要对其落实情况进行有效的监督，但是在实际的责任制管理落实中，还存在监督不到位情况。很多供电企业对责任制管理的监督，都是以部门作为评价单位，对责任的落实情况主要通过扣分制来对事故的发生部门在年度或者季度实施扣分处理，而这种考核和监督方式是存在一定滞后性的，并不能对安全生产过程中的问题和事故进行及时的掌握和处理，仅仅通过季度或者年底责任制的考核结果，只能够对责任制的落实问题进行处罚和处理。另外，在安全生产的责任制落实监督和考核中，还存在奖罚不分明和跟踪考核不严格等问题，这也导致对其责任不能及时有效的落实。
3安全生产管理方法的创新
要做到安全生产“不粘锅”，就要从安全生产事故管理向安全生产隐患管理发展；要明确安全非一日之功，只有咬住安全生产不放松，才能持续改进。 要明确：“安全生产没有最好，只有更好! ”只有不断提高员工岗位操作技能， 不断强化从业人员生产技术能力和应急处理事故能力，才能从客观条件上预防安全事故发生。 同时，要不断增加安全生产投入，提高技术水平，才能最大限度保证安全生产。
3.1强化不安全行为的分析，落实安全管理
在电力生产过程中， 人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的 2 个直接原因， 而人的不安全行为是造成事故的最重要原因。人的行为是与其心理因素紧密相关的。人的过失行为、不安全行为及不安全状态，大多数情况下都是由于人的意识、心理状态、行为规范相对于安全规程及安全状态发生了偏差造成的。 所以，安全管理要重视职工的因素分析。
3.2强化安全隐患排查治理，实施企业安全生产预警
及时排查治理隐患是实现安全生产由事故管理向隐患管理的重大转变，开展安全隐患自查自报制度，推动安全生产预警机制， 对安全生产及施工定期排查出的安全隐患进行统计、分析，结合安全生产投入、隐患治理等因素，建立安全隐患库，预测企业安全生产的趋势，做到安全生产心中有数，超前防范。
3.3强化安全监管考评，建立区域安全生产预警
建立区域安全生产宏观预警，不仅完善安全监管考评体系，而且可以为上级部门宏观决策提供依据。 完善基本规范，全面开展安全生产标准化建设，结合企业实际，抓好监督检查，促进整改达标，提高企业安全生产水平。 创新安全管理来源于安全生产实践，作用于安全生产实践，更需要在安全生产实践中不断完善， 与安全生产实践共同推动安全发展，最大限度地减少安全生产中的不和谐因素，最大限度地增强安全生产动力， 最大限度地为社会管理创新增添活力，使员工的安全生产思想和行为得到巩固，安全意识得到提升。
3.4强化现场安全监察检查，形成问题闭环
现场不分大小，只要有施工、操作，即人的行为，就会有安全隐患，现场的安全监察就必不可少。“现场领导带班制”及“现场标准化安全监督”是控制现场不安全因素较有效的办法。“现场领导带班制”是指每个现场都要明确一位领导自始至终在施工、操作现场，对职工的行为进行监督，对现场的安全措施设置负责。这种方法不但对职工的不安全行为有一定的震慑作用，同时还印证了“旁观者清”的道理。“现场标准化安全监督”是安全监督人员工作行为标准的规范，它是针对不同现场的安全措施和安全要求而形成的制度，用于监督职工是否已将制度习惯化，同时有效避免现场安全监督的随意性和走马观花现象的出现，提高现场安全监察水平。科学的安全检查方法应该遵循PDCA循环，即策划—实施—检查—总结，对查出的问题制定监督、验证措施、形成闭环，并做到举一反三。
3.5确定安全生产责任制方式
在传统供电企业其安全生产的责任制中，主要是把管理工作的责任在规章制度以及现场的规程中进行融入，相关人员按照规章制度与规程进行责任的落实，而在实际落实过程中，会受到企业管理水平、企业员工工作行为习惯以及企业安全文化等因素的影响，因此，为了更好促进安全生产的责任制落实，需要企业确定安全生产责任制方式。由于安全生产责任制是逐级负责的模式，可以通过以上下级责任书的签订进行实施和执行，这样供电企业其各级的岗位人员就能够更好对自身工作职责进行掌握，对安全生产风险管控标准也会更加的明确，充分认识到风险管控带来的后果和对自身产生的损失，有效地促进其更加积极规范的投入到安全生产责任落实中。
结束语
供电公司安全生产管理的创新就是要打破传统的管理模式和运行机制，逐步形成以人本管理为核心、以善意的法律制度为武器、以打造高执行力的队伍为保障、以事故防范预警为目标、以自我约束、风险控制为主体、以科技进步和管理方式现代化为手段、 以遏制安全事故的发生为重点、 以不断健全和完善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式，促使安全管理产生质的飞越，让控制和杜绝事故成为现实。
参考文献
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