[摘要]教育培训工作是党员领导干部成长进步的重要途径，也是培养造就新时代高素质、专业化干部队伍的重要保证。党校教育培训是由诸多基本要素构成的总体呈现，是教学理念、制度设计和教师队伍共同构成教学过程要素内部矛盾统一过程。针对教育培训过程出现的问题，从坚定政治立场、推动党和政府重大决策精准发力，坚持以理想信念教育为核心价值取向和构建高素质专业化的教师培训队伍上提出对策。
[关键词]教育培训;专业化;教学质量
一、新时代干部教育培训的特征
干部教育作为党的事业的重要组成部分，是党的建设伟大工程中具有先导性、基础性、战略性的工作。干部教育的性质、地位和作用决定了干部教育必须紧紧围绕党的中心任务，必须从全党全国工作的大局中去认识、去把握、去部署自身的工作。因此，干部教育培训必须坚定不移地以思想政治教育放在首位，遵循执政规律与社会发展变化，坚持和发扬党的理论联系实际的学风。
（一）干部教育培训始终以思想政治教育作为根本内容
政治问题始终是关系党生死存亡和国家事业兴衰成败的根本性问题。高度重视思想政治建设，不断提高干部的思想政治素质，对新形势下全面从严治党，加强党的自身建设的实践要求，也是马克思主义中国化的实践应用。
（二）干部教育培训是执政党遵循执政规律与社会发展变化的适应性手段
当今世界正处于大发展、大变革和大调整时期，世界面临的不稳定性、不确定性更加突显，而“我们的政府如同一个身强力壮的小伙子一样，其机能已经得到发展，身体已经长大，但在动作方面却变得笨拙了，其精力和年龄的增长，却已和其具有的生活技能不相适应，它得到了力量却不具备相应的行为”因此，干部教育培训要根据环境变化和执政要求，进行动态的、经常性的适应性调整。
二、基层党校在干部教育培训存在的主要问题
党校是宣传马克思主义理论的主阵地，也是干部磨炼党性、提高本领、凝聚共识的重要熔炉。近年来，随着我国经济社会发展和全面从严治党的深入，根据中央和地方层面的需求，基层党校每年都组织不同层级和类型的培训班次，主要是主体班、军转班和统战班。基于教育培训的系统性、复杂性和动态性特征，在具体培训工作上主要存在以下问题。
（一）参训对象教育培训的主要问题
1.培训对象重复参训。干部在晋升或军转干部前后均参加了同一干部院校同一内容的培训。由于时间间隔短，培训内容不能及时更新，造成培训效果大打折扣。
2.培训对象参训率低。因为工作繁忙，行政任务忙不能参加培训。根据调查，受训者结构分布合理，但培训参与率偏低，其中厅局级高层干部的培训参与率最低。大部分干部认为工作任务忙离不开，是影响干部参加培训的首要因素。 3.培训规划更新不及时。十八大以来，我国初步形成了规划引导、计划先行的培训管理模式，但培訓规划的规范性和周期性有待提高。据调查，行政层级越低，规划制定的周期性越差。每五年制定规划和非常规规划的省（区、市）机构的比例分别为56.3%和40.6%，但县（区、市、旗）级机关分别为29.2%和69.2%。
（二）培训机构教育培训的主要问题
1.课程设计不够科学。
党校作为马克思主义思想的宣传阵地，在宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及新时代习近平社会主义思想时，应当结合学员的职业特点、工作职能和岗位需求，有针对性地设计课程内容，坚持问题导向原则，讲精、讲深、讲透、讲准马克思主义的价值观和方法论。然而，在教学过程中，受训者常常被动接受，对课堂讲授的内容不能及时消化、吸收和转化。
2.教学形式单一。高科技的教学设施和多样化的教学方式是新时代干部教育培训的“助推器”。当前，基层党校设置的马克思主义原著课和时政课程大多采用理论面授的方式。这种刻板的教学形式以及枯燥的教学内容，不符合干部教育在职教育、终身教育的时代特点和现实需求，造成学员的参与度不高，降低了干部教育培训的应用价值。
3.教学保障有待提高。基层党校在组织提升外部服务绩效的观念上缺乏创新。在宿舍管理、学员餐饮上多采用外包方式，但效果欠佳，其根本原因是缺乏构建与学员需求对接的有效平台。如阜阳党校就引人事业单位性质的后勤服务，与学员的互动和服务水平上有了大幅度的提高。
三、全面提高党校教育培训质量路径
教学是由诸多基本要素构成的总体呈现，每个要素本身就是矛盾的统一体，要素之间相互渗透并相互作用，最终形成的合力决定了教学效果的优劣。因此，从教学理念、制度设计和教师队伍共同构成教学过程要素内部矛盾统一过程，对于干部教育培训的精准定位和效果发挥具有重要意义。
（一）坚定思想政治立场，推动党和政府重大决策精准发力
习近平总书记讲：理想信念是精神上的钙。坚决维护党的权威性，自觉在党的纪律约束下，始终做到顾大局、讲团结、听招呼、守规矩。党校不同于一般高校的重要原因在于党校更加侧重马克思理论教育，是一座红色殿堂。
第一，在事关政治方向、全局利益、根本原则的根本性问题上，党校教师必须坚定政治立场，自觉拥护和宣传党的方针政策。严守政治纪律，不信谣不传谣，不道听途说，始终保持头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，做到思想不乱、行为不偏。对校党委和上级领导安排的工作任务，坚决贯彻，迅速执行，尽自己最大努力保质保量完成好。
第二，以开拓创新的精神不断深化干部教育培训。创新是时代发展的主旋律。党的十八届五中全会强调，要实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。不断推进党校科学理论、制度环境、校园文化等方面的创新，让创新贯穿于党校建设的一切工作。因此，要将开放创新作为党校发展的主导战略，贯穿到课程设计、教师管理和后勤服务的全领域和全过程。
（二）紧紧围绕以理想信念教育为首要任务的教学价值取向
第一，夯实马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的教学内容。不断强化干部教育培训的理论武装，必须牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”和实现“两个维护”，推动马克思主义理论体系权威进教材、进课堂、进头脑，推动当代中国马克思主义落地生根。
第二，勇于探索互动式、体验式、情景式等现代培训方法，丰富教育方式。适当增加案例分析、情景模拟、拓展演练等教学方式比重。充分发挥教师的主导作用和学员的主体作用，因材施教，一方面要注重实效，实现教学形式的多样化，另一方面，要防止搞培训方式的形式主义。从根本上讲，干部教育培训要遵循教育管理规律和干部成长规律，构建适合参训干部的岗位胜任力模型，精准化、科学化地开展干部教育培训。