试析加强农村财务管理的途径

发表时间:2020/5/14   来源:《中国科技教育(理论版)》2020年1月   作者:李玲
[导读] 在农村财务管理方面仍然存在着许多问题,这就要求我们具体问题具体分析,进而作出相应的对策来有效地解决这些问题。本研究将就农村财务管理方面存在的某些问题进行讨论分析并提出相应的一些对策。
       李 玲  
        七台河市勃利县勃利镇农村经济管理中心    黑龙江   七台河   154599
       
       
        摘 要  在农村财务管理方面仍然存在着许多问题,这就要求我们具体问题具体分析,进而作出相应的对策来有效地解决这些问题。本研究将就农村财务管理方面存在的某些问题进行讨论分析并提出相应的一些对策。
        关键词  农村  财务管理  途径分析
       
        经济利益是农民的生存命脉,而农村财务管理又是在许许多多的农村基础性工作中占据非常重要的地位和不可小觑的环节。当前农村财务问题是关系到农村稳定的最敏感因素,亦为农民群众至为关注的要点所在。作为农村工作方面的重要工作,其财务管理在近期得到了有关方面的高度关注。所以说好的农村财务管理是具有非常重大的意义的,研究如何加强农村财务管理,能够更好地对其形成指导,进而优化农村财务管理的整体效果。
        1.我国农村财务管理中存在的问题
        1.1农村财务管理意识的缺失
        农村财务管理在各个细节方面和具体内容都有严格且明确的管理规章制度。由于村干部在农村财务工作的实际状况中对财务管理制度不清,管理状况的混乱和缺乏规整意识,产生了一些问题比如集体资产的买卖和利用,销售等制度不能按规范执行,村委会存在吃、喝、占等不良风气。在当前农村中,大部分村民的财务知识都比较薄弱,分散的家庭经营形式导致村民的集体观念、民主管理意识淡薄,对于村集体的事不关心、不过问、不了解,让民主管理和监督形势流于形式,对违纪违法的行为不愿监督或放弃监督,发现问题不敢管,听之任之,或者是对财务管理中发生的事一知半解,道听途说,从而增加了财会人员的工作量,浪费了很大的财力与劳力。
        1.2财会人员和干部工作素质不高
        农村财务中的会计基础是影响财务管理水平的重要因素。会计基础主要是指会计人员的基础知识、核算能力以及会计人员的素质,这些能力的不足会导致工作效率低下、安全隐患得不到发现等问题。农村财会人员的会计水平基本上偏低,操作的随意性很容易带来各种问题。因此,在农村管理过程中,应该注重财务工作人员素质的培养,以提高农村财务工作的有效性以及准确性。还有某些村干部为了追求所谓的“政绩”,不惜为了假政绩,没有进行充分的可行性分析就去贷款投资搞开发、兴办企业、兴办公益事业,结果兴办的企业利益不理想,有些甚至破产倒闭,造成负债累累,难以偿还。还有由于村里的财务收入来源单一、债多,村里的各种基础设施和公益事业无法兴办,结果产生了干部和村民之间的矛盾,影响了农村的社会稳定,最终加剧了村级财务管理的工作难度。


        1.3会计基础工作不足,资产管理不规范
        很多地方资金管理都不规范,主要表现在“三公消费”加剧,农村财务资金不是用在农村基础设施和公益领域,而是用在了招待费、租车费、业务费等方面;还有由于村里的许多干部管账或者直接插手现金收支,使某些时候出现“断头账”的现象;某些村干部私施小金库,假报收支信息。我国的农村在实际工作中普遍运用的是现金收付的会计核算制度,在这种制度中,所有的经济业务处理都是以现金收付的实际值来确定的。因此,在基础计算的过程中不论是否出现了需要补偿的现金流动,都直接当作应急费来处理;在现金支付中,只要是本期的现金流动,不论是否出现了不在本期中的现象都应该计入本期中。现金支付制度虽然能够更加直观地反映现金流,但是它却不能够反映农村的结算以及盈余,导致了某种程度上的会计核算信息缺失。
        2.加强农村财务管理工作的有效途径
        2.1夯实财务管理的制度基础
        夯实的财务管理制度基础,健全的财务管理体系,是做好农村财务管理工作的前提和基础。所以,做好农村财务管理工作,首先应建立稳定有效的基层财务管理报告制度,要求基层干部定期将基层财务管理工作的基本情况以报告的形式进行披露,以便及时发现其存在的问题,强化监督和管理力度;其次还要建立严格的基层财务管理惩罚机制,一旦查明存在违背法律法规的行为,应该严格依照法规进行惩罚,以便营造良好的财务管理氛围;最后,建立健全绩效考核机制,将基层财务管理工作的效果纳入到干部绩效考核中去,以此激发其工作积极性。
        2.2注重财务管理人才的培养
        不断加强农村财务从业人员思想道德素质和工作水平,比如对财务从业人员进行理论知识和业务能力的培训工作,加强对他们的道德素质的培训工作,从而提高其业务技术水平,规范集体资产管理。发挥政府培养基层财务管理人员的作用,积极开展继续教育。可以通过这样的方式,实现基层财务管理队伍综合素质的全面提升;要积极给予基层财务管理人员合理的待遇和薪酬,使得其以积极的心态参与到实际的财务管理工作,给予其创造良好的物质环境;要建立健全统一的农村财务管理人员的考试制度,并且将考试证书作为绩效考核的重要指标,鼓励基层财务管理人员参与到实际的学习中去,以实现自身职业素养的提升,以便更好地开展财务管理工作。
        2.3促进财务管理工作的法制化
        针对于目前基层财务管理工作的混乱状态,积极从法制化的角度去采取措施,以实现财务管理工作质量的不断提高和进步。首先,积极强化教育和宣传,尤其是从法律层次上进行宣传,使得基层各个干部意识到财务管理工作的重要性,树立正确的法制观念:其次,严格依照相关的财务管理法律法规,避免出现违法行为,以严谨的态度去做好各项财务管理工作;最后,响应国家公开财务管理工作的号召,切实将财务管理信息披露出来,使得公众成为监督财务管理工作的重要主体,使得财务管理朝着法制化、民主化和透明化的方向发展和进步。实行财务公开、民主理财是加强农村财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。对农村的村务、账务一定要认真进行规范的公开、公示制度,采取广播及张贴等方式进行公示,还要及时对村民反映的情况进行回访,及时掌握村民对支出情况的了解,从源头上杜绝因财务不公开、不透明而引起的群众不理解而造成的各类上访事件。
        3.结语
        农村财务问题是当前农村的热点问题,也是关注的焦点问题,农村财务管理的好环直接影响到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。随着农村经济体制的改革、深化村级财务管理方式,农村财务问题是必须解决的问题。通过对农村财务管理加强途径的相关研究,我们可以发现,在当前各种条件下,农村财务管理工作中还存在着多方面的问题,有关人员应该从其客观实际情况出发,充分利用优势因素,研究制定最为符合实际的财务管理提升策略。
       
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