中小学实验教学对人的终生发展起着至关重要的作用，也是国家推进素质教育的重要抓手。实验教学可以强化学生实践操作、情境体验、探索求知、亲身感悟和创新创造，提升学生的观察能力、动手实践能力和创新性思维能力和团队合作能力。国家教育部于2019年11月下发文件《关于加强和改进中小学实验教学意见》，对加强和改进中小学实验教学提出若干要求，桂林市实验教学现状如何？能否满足当前形势下实验教学需求？存在哪些问题和不足？带着这些问题，作者以现场走访、实地查看、教师座谈等形式对18所学校进行了调查，其中小学1所，初中6所，九年一贯制学校1所，高中1所所，完中9所。经过总结和分析形成调查报告。
一．基本情况
2008年至今，经过长达12年的“桂林市标准化实验室”项目建设，我市实验教学相关功能室间数和生均面积，设施设备配备、教学仪器品种和数量，实验室环境氛围创设，实验室管理等均有长足进步，挂牌“桂林市中小学标准化实验室”学校16所，占比88.9%，未达标的两所学校实验室在建设当中，预计2所内能达标。达标学校基本能满足国家课程标准规定的演示实验和学生分组实验要求；能采用信息化手段进行管理。
二．主要问题
（一）对中小学实验教学意识上认识不够，主要体现在以下几个方面：1实验教学科任教师认为做实验和讲实验的效果一样能让学生掌握相应的课程内容，学生通过背诵实验一样取得试卷中实验部分的高分，而且实验操作组织起来非常麻烦，因此很多科任教师宁愿讲实验不愿意做实验。2学校层面对学科实验教学工作无要求，没有一所学校有实验教学计划，实验教学实施方案，实验教学效果落实检查和实验教学工作总结。3非专业、非专职的教师完成实验教学任务（以小学科学为主），少数甚至安排文科类专业的教师从事相关教学工作。4照顾性地将教学工作搞不好，身体状况不佳的教师安排到实验室做管理员。5外出学习机会、组织荣誉等往往将实验室管理员考虑在后，甚至放在遗忘角落。长此以往，学校培养的学生只是考试取分机器，而无动手动脑、发现分析解决问题的能力，缺乏合作和创新意识。
（二）实验教学创新乏力。1实验方法以传统方式为主，采用数字化、信息化等新模式开展实验教学的仍然不多。2采用创新教具、自制教具等新的材料新的工具开展实验教学的较少。3近年来在自治区级和国家级创新实验说课比赛和自治教具等比赛创新亮点不多，获金奖的极少。
（三）实验管理员素质不高。1. 调研的20所学校中，有65位实验管理人员，这些人都具有大专以上文凭只有4人具有高级职称，占6%，中级职称12人，占15%，初级职称或无职称教师占89%。2管理员岗位调整较频繁，新进的教师和年龄达50岁以上的教师占主要部分。3实验管理员参加培训的机会少，90%以上管理员参加专业技能培训次数不超过2次。
（四）实验教学评价机制不完善。实验教学、实验室管理等工作量无考核标准；教师实验教学能力、教学水平、教学成绩无衡量标准；学生的实验操作能力无评价。造成这块工作对教师、管理员实验教学相关工作绩效认定、职称评聘无通道。
（五）实验室管理不规范。1信息化管理平台已建立，但多数学校数据存在不准确现象。2少部分学校内务管理存在脏乱差的现象。3存在维护保养不到位不及时等现象，造成实验设施设备使用寿命缩短。4极个别学校无管理员，由教研组拿钥匙，谁用谁取。
（六）新采购仪器质量不高。1部分仪器使用寿命较短，部分还存在安全隐患，影响实验安全。2少数仪器的大小型号达不到科任教师要求（主要指模型），降低学生的观摩效果，影响教学效率和效果。
（七）实验药品采购和报废药品处理难。实验药品的采购，尤其是有毒有害药品采购有一套严格审批程序，实验药品报废处理则需要有资质的公司，而学校对实验药品有需求，但量少，报废量则更小，因此利润少，很多公司不愿意做这种买卖，这可能造成因采购不到或采购不及时而影响实验的完成进度和完成率，造成药品保管难度加大，增加药品流失风险。
三.针对问题的解决提出建议
（一）加大宣传培训力度，提高领导和教师对实验教学重要性的认识，将实验教学纳入常规管理；教育行政部门应制定出学校实验教学工作实施规定，并加大监管力度；新的时代对教师的专业化程度越来越高，人事部门可适当增加教师编制的数量。
（二）针对实验教学创新不足问题，一则要搭建实验教学创新交流平台，可是以比赛或教研交流活动；再则要培养一批创新意识较强的团队，团队各成员来自于全市各校，然后以点带面地影响其周围的教师。
（三）针对实验管理员素质不高问题，相关部门应有岗前培训，培训完考核合格后发给上岗证，对于考核不合格的不予上岗。定期再给这些教师进行业务培训，甚至可以进行现场观摩和比赛交流，以提高业务能力。
（四）针对实验教学评价机制不完善的问题，上级主管部门首先应制定实验教学成绩、教学水平评价办法和长效机制，然后便是现场考核和考查，全面督查落实学校实验教学全面开。针对学生评价则是应将学生实验操作纳入毕业考试。
（五）针对实验室管理不规范问题，上级教育行政主管部门应对学校年终目标考核，考核内容包括实验教学管理，对于不合格的在行政上有给学校予以处罚，并计入管理员个人绩效成绩。
（六）针对实验仪器质量问题，负责采购的部门应与使用上报的部门进行良好沟通，了解教师的具体需求；而后在仪器参数的编写要针对使用部门需求，参考品质较优的生产厂家规格形成招标文件，再进行招标采购，最后是严把货物验收关。
（七）针对实验药品采购难和报废药品处理难的问题，对于每个学校来说需求量和报废量较小，如果多少学校联合来做就好多，因此上级仪器药品采购单位应帮助辖区学校做好采购和报废处理工作，学校每年定期上报药品需求和报废处理单。
以上是对桂林市实验教学现状的总结，经分析提练找出存在的问题，针对问题，我与桂林市电教站负责人及部分学校实验室管理员进行深入探讨，提出相应解决办法，为教育行政部门关于实验教学政策制定提供支持。
作者简介：
陈志波，硕士研究生，2007—今就职于桂林市电教仪器站，负责桂林市中小学实验教学推广工作。
通讯作者龙海桂，桂林中学教师。