中国辐射防护研究院 山西省太原市 030006
政治监督，是全面从严治党的必然要求。党的十九大作出以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的重大战略部署，政治监督的重要性更加凸显。习近平总书记多次围绕政治监督相关内容进行重要论述、提出明确要求。党的多次重要会议、多份重要文件，也专门对强化政治监督作出规定。纪委作为党内监督专责机关，必须学深悟透习近平总书记相关论述，坚决贯彻落实党中央决策部署，突出抓好政治监督，不断推进政治监督具体化常态化。
一、政治监督的重大意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中，一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，鲜明提出“五个必须”“五个决不允许”，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位。“强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差”“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”等重要表述，也先后写入《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、十九届四中全会《决定》等党内重要文件之中。
党的十九大以来，习近平总书记多次在中央纪委全会上对加强政治监督提出明确要求。在二次全会上强调，党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；三次全会上强调，政治纪律和政治规矩不是抽象的，是由具体的人和事构成，必须看行动、见实效；四次全会上强调，强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉，并站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全局视角和战略高度，把强化政治监督摆在2020年纪检工作首位，充分彰显了政治监督的重要作用和引领地位。
二、政治监督的着力重点
政治监督是具体的、实践的。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实见效、督促落实全面从严治党责任和确保权力在正确轨道上运行等方面着力，明晰了政治监督的关键点，将政治监督进一步细化具体化。
具体到实际工作中，即：
1.通过强有力的政治监督，坚定维护中国特色社会主义制度。聚焦到企业层面，就是督促院属两级党组织坚持好落实好集团公司、中核环保及院在改革发展过程中的根本制度、基本制度和重要制度，对在制度执行过程中暴露出的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，提出整改意见，倒逼制度改革，推动构建全覆盖的制度执行监督机制。同时，坚持刀刃向内，与时俱进深化改革，同步完善问题线索和信访举报等纪检制度，逐渐推动制度优势转化为治理效能。
2.通过强有力的政治监督，推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实见效。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务，要坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。
2020年，结合集团公司及中核环保党风廉政建设和反腐败工作部署，政治监督的主要任务就是要加强对“贯彻落实四中全会精神情况”“疫情防控复工复产工作”“核安全环保”“扶贫帮困”等各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，纪委要坚持事事跟进、事事落实，对发现落实部署不力问题，严肃追责问责。同时，坚持把持续加强思想政治引领作为第一位政治要求，推动学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持在第一时间推学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，通过日常监督、政治巡察等方式，确保在思想上高度认同、政治上坚决拥护、行动上对标对表。
3.通过强有力的政治监督，推动全面从严治党向纵深推进。要引导各级党组织深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任，严格监督、有效监督，推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”，把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，严格精准、实事求是地追责问责，推动管党治党政治责任落到实处。
4.通过强有力的政治监督，确保权力正确运行。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督，督促坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度，严肃查处滥用权力、违规决策等问题，提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力在正确轨道上运行。
三、如何开展政治监督
1.从政治纪律查起。政治问题，在任何时候都是根本性的大问题，从政治纪律查起，是开展政治监督的重要方法。强化政治监督，必须要以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为尺子，及时发现、坚决清除对党不忠诚、阳奉阴违的两面人、两面派，对违反党的政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为及时发现、及时报告、坚决斗争，督促国有企业在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。比如，在日常、专项或巡察监督中，优先从政治上对标监督检查，及时发现和纠正政治偏差；在线索处置中，优先处置反映政治方面的问题线索；在审查调查中，优先查处政治问题腐败案件；在廉政意见回复中，优先审查政治方面的问题线索；在推进标本兼治中，优先加强政治性警示教育。
2.突出监督重点。坚持突出“关键少数”，加强政治生态研判，突出重点，精准施策。“关键少数”的一言一行是政治生态的风向标，只有把“关键少数”管好了，党内政治生活才会持续向好发展。政治监督必须突出党委领导集体和党政“一把手”这两个重点，把政治监督落实到具体的人和事上。督促领导干部发挥“头雁效应”，以上率下、层层示范。比如，强化同级监督，加强对同级班子特别是“一把手”行权用权情况、“三重一大”决策制度执行情况、违规插手干预选人用人及生产经营管理情况的监督，发现问题及时咬耳扯袖、指出不足，推动整改。
3.扛起职责使命。要具有斗争本领。政治监督面对的主要是党组织和党员领导干部，工作难度大、要求高，纪检干部必须敢于碰硬敢于斗争。要严肃执纪，对思想认识不到位的正确引导，对检讨反思走过场的严肃批评，对构成违纪行为的严肃查处。通过查处，做实“一案一整改”，深刻反思剖析，深挖背后的问题根源，对症下药、靶向治疗，建章立制、堵塞漏洞，更好地将政治监督成效转化为标本兼治的长效机制。要提升监督能力，注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检干部透过现象看本质的能力，练就一双政治“慧眼”，善于从监督中发现政治因素，善于从各种问题背后挖掘出政治根源，化解可能存在的各种政治隐患。