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论述水利工程防洪抗旱的作用王珂楠

发表时间：2020/5/14 来源：《基层建设》2019年第34期作者：王珂楠

[导读] 摘要：伴随着现阶段地市级城市防洪相关工程的不断完善，地市级以下地区的防洪建设逐步成为相关部门的建设重点，然而在城市防洪与堤防工程的建设过程中，各地区应做到合理的因地制宜，在整体布局中应做到河道清障与河堤建设并重，在改善城市环境的同时，保证城市水工程的防洪与堤防安全。

        山东省潍坊市昌邑市应急管理局 261300
        摘要：伴随着现阶段地市级城市防洪相关工程的不断完善，地市级以下地区的防洪建设逐步成为相关部门的建设重点，然而在城市防洪与堤防工程的建设过程中，各地区应做到合理的因地制宜，在整体布局中应做到河道清障与河堤建设并重，在改善城市环境的同时，保证城市水工程的防洪与堤防安全。本文从水利防洪和堤防安全建设的现状出发，对当前水利工程防洪与堤防安全建设中存在的问题进行分析，并提出对应的解决对策，力争促进城市的水利工程防洪与堤防安全建设发展。
        关键词：水利工程；防洪；堤防；建设
        首先，水库具有防汛作用。水库包含发电、调节局部气候等功能，也包含防汛泄洪的作用。我国夏季降雨量较多的地区多在山地、丘陵以及盆地等地形复杂地区[1]。山地水库能为上、下游提供充足的水资源，满足人们生活需求，削弱洪水对下游地区的影响。其次，河道堤坝具有防汛作用。河道堤坝建设，是水利工程建设工作中关键部分。河道堤坝不仅是重要的景观场所，在洪涝灾害中也起到至关重要的洪水疏导作用，对保障两岸居民生命财产安全有极大意义。
        现阶段，对于洪涝灾害的防范工作是当前我国水利工作的重要内容，为了进一步的提升水利防洪与堤防工程的建设质量，使其在有限的条件下能够发挥出最大的价值，在建造过程中，必须加强对水利工程防洪与堤防的安全管理。本文主要通过分析当前水利工程防洪与堤防建设的现状，分析其存在的问题并提出提高水利工程防洪与堤防建设的相关对策，希望能够促进水利工程防洪抗旱建设不断完善。
        一、水利工程防洪与堤防安全建设的现状分析
        水利工程防洪与堤防安全建设是一个长期复杂的过程，其建设工期长，施工技术要求高，因此，其在工程的安全建设方面也会面临各种各样的风险。国家水利部要求，在城市的水利工程防洪与堤防建设中，应当加强建设单位的安全建设意识，让相关建设单位全面深刻地认识到水利工程防洪与堤防安全施工建设的重要性，重视各个环节的施工技术是否具备一定的专业性和规范性。近年来，全国各地的水利工程基础设施建设力度不断加大，水利工程防洪与堤防建设有了一定的规模，实现了由单纯的水利相关建设和管理向管理和建设水利的方向转变。但从当前水利工程防洪与堤防的安全建设的总体现状来看，部分防洪工程的安全建设还较为薄弱，因此，为了实现水利防洪和堤防工程建设的可持续发展，加强水利工程防洪与堤防安全保障体系的建设显得尤为重要。
        二、水利工程防洪抗旱存在的问题
        （一）相关的人员安全管理意识有待加强
        在水利工程防洪与堤防安全建设的过程中，一些工作人员的安全建设意识不到位，没有意识到现阶段水利工程防洪与堤防施工安全建设的重要性，对相关工程的后续使用更是漠不关心，在水利工程施工的过程中，一些人员过于重视自身的利益，对水利工程防洪与堤防安全建设疏于管理，面对这样的状况，就难免导致部分工程存在安全隐患，甚至一些防洪的水利工程无法实现抵御洪水的功能。相关人员的安全管理意识也是水利工程安全建设的重要保障。
        （二）安全建设工作的展开不够科学合理
        由于水利工程防洪与堤防建设施工涉及的內容非常多，因此，安全建设工作必须结合工程项目的整体、施工环节甚至大的施工环境来开展，并根据实际情况制定科学合理的安全建设措施，只有这样，才能为水利堤防工程总体的质量建设提供可靠的保障。但是，现阶段的水利工程建设环境下，水利防洪与堤防工程中安全建设工作缺乏系统性，并未结合所有工程施工环节中可能会发生的事故制定管理措施，因此使得安全建设工作存在一些漏洞，对工程的质量建设造成影响，这就会导致一旦突发事件来临时，将会造成巨大的损失。

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        （三）水利工程的安全建设体系不够创新
        作为一项较为复杂的工程项目，水利堤防工程在安全建造的过程中，对于施工的专业技术体系要求比较高，而且涉及的程序也非常复杂。在水利工程防洪与堤防的施工过程中，人们所使用的安全建设体系与传统的技术体系一致，并未结合现代化安全技术选择更加高效的建设体系。这种现象，使得水利堤防工程安全建设质量无法得到提升，而且还会影响施工安全，从而给水利堤防工程的安全建设工作带来巨大的影响。
        三、提高水利工程防洪与堤防安全建设的策略探讨
        （一）加强工程安全建设的施工技术
        在开展水利工程防洪与堤防安全建设的过程中，涉及的施工技术类型比较丰富，这些施工技术的使用和选择，要结合施工的场地及具体的情况引入。各地区可以因地制宜引入更为先进的施工技术，进一步加强水利工程安全建设，也为人们带来了更大的安全保障。
        （二）提升施工安全系数，加强堤防质量建设
        在水利工程防洪与堤防建设中，堤防质量建设非常重要，相关部门应当结合施工的具体要求，设计精确的施工数据，保证相关工程的施工安全系数在正常的范围当中。只有这样，才能够为堤防质量建设做好充分的准备，从而促进水利堤防工程整体安全建设质量建设的不断提升。
        （三）构建更加完善的安全建设机制
        我国的河流分布广泛，河流密集地区的灾情隐患大，因此，水利防洪工程建设单位应当对更加重视行业调查，制定与实际情况相符合的、专业化的安全管理维护机制，保证水利工程各项材料的质量，全面管理施工设备。同时，对于堤防河道的防洪与堤防应当实行常规化、专业化的维护工作，进一步提升河道堤防的安全性和相关工程的使用年限。与此同时，要严格地开展对防洪工程安全质量的考核与评价工作，一旦发现问题，必须上报上级领导管理人员，使用科学的方式处理。
        （四）运用预测洪水旱情的先进技术
        科学技术快速发展，要运用先进地技术和方法，为防汛抗旱工作开展提供保障并降低自然灾害发生概率。增强对洪水旱情地预估、预警及分析能力，加强防御及降低自然灾害强度的能力。合理运用气象卫星遥感测试技术，结合灾害实际情况、蔓延速度、范围情况等，针对所得数据进行分析。研究洪水、干旱的发展趋势，提升对洪水、干旱等自然灾害的预测及预警能力。科学预估灾害可能出现的损失，为决策部门提供更为准确且全面的灾害信息，由此提出更为完善的防汛抗旱减灾决策，确保损失控制在最低范围，保障人们生命财产的安全。
        结束语
        水利工程水利工程防洪抗旱是一项长期的工作，各个地区应结合水利工程的具体变化情况，制订完善和全面的安全监督管理机制，加强对相关工程各个环节的安全管理工作，真正实现防患于未然，为人民谋福祉。
        参考文献
        [1]胡国辉.安全管理在水利堤防工程中提高措施分析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（6）：177.
        [2]高东妮.水利堤防现场安全管理措施研究[J].山东工业技术，2016（4）：258.
        [3]陈千富.浅析水利工程堤防工程质量管理[J].智能城市，2016，2（7）：140-141.
        [4]卜海金.浅析水利工程在防汛抗旱中的作用及相关对策[J].农业科技与信息，2018（2）：87，89.
        [5]李大雷.探析水利工程在防汛抗旱中的作用及对策[J].中国科技投资，2017（14）：271.