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摘要：现阶段，我国的水利工程建设有了很大进展，水利工程的财务管理工作也越来越受到重视。本文首先对水利工程财务管理的风险问题进行了分析，然后结合实际情况提出了几点解决对策，以期为广大从业者提供有价值的参考,为我国水利工程建设事业发展尽一份微不足道的绵薄之力。
关键词：水利工程；风险问题；财务管理；预算管理
引言
建设水利工程的重要原因在于满足人们生产生活中的需求，促进水资源的合理化应用，最终起到改善民生的作用。随着市场经济的进一步发展，水利工程建设的内外部环境发生了很大变化，对财务内部控制的要求也有了极大提高。受传统模式的影响，财务内部控制工作的弊端非常显著，相关人员需要认清当前财务内部控制体系建设中的不足，尽量消除内部控制体系不完善给水利工程建设带来的消极影响，构建稳定、全面的内部控制管理体系，满足单位改革工作的实际要求。
1新时期水利财务工作中的弊端问题剖析
1.1会计核算缺少规范性
水利事业单位属于基本的建设单位，工程建设项目中，通常是应用本单位行政事业经济业务会计工作人员。由于并非专门的会计人员，所以这些工作者并没有深入的掌握住先进的专业会计知识以及制度等等内容，导致实际的会计核算工作缺少科学性、规范化，也大大的提升了出问题的几率，例如工程成本核算缺少具体性、严谨性等。另外，水利财务工作人员的综合素质水平需要提升，往往不能良好的适应和胜任财务管理工作。
1.2财务人员专业性不强
水利经济的发展需要财务管理的有力支撑，财务管理在水利经济发展的过程中，需要不断优化自身管理模式，进而有效促进水利经济发展。随着我国经济的发展，市场上对财务管理人员的需求量逐渐上升，水利经济的发展需要财务管理人员的支持，财务管理人员的专业素养直接作用于水利经济的发展。然而在实际发展过程中，由于财务管理工作人员专业性不强，学习与进步意识不高，导致水利经济财务管理准入原则不断降低，企业财务管理队伍建设不完善的现象产生，财务管理工作的实际作用难以发挥。
1.3管理方式陈旧
有关的水管单位使用的财务管理整体体制一般采用的是自收以及自支的具体管理方式，但是在2008年以后使用的是差额补助的管理形式。其水管单位的含有的业务以及内部所含有的管理制度的改变都十分的大，而且产生了一些新类型的会计的科目，但是许多的管理单依旧使用的是单位最初成立时使用的一些记账的方式和方法，而且使用的老式的会计科目是在一般的经济模式以及原来的单位性质之下所创立的，其是无法满足如今的财务管理需求的。
1.4地方不能够给予配套资金相应帮助
水利基本建设应用国家、地方、受益地区共同的筹资落实多样化的投入，所以能够有效的促进水利事业发展。但是，在一定的角度上考虑，因每一地方具有不同的财政状态，所以实践期间，很难做到及时的到位配套资金，也会对于水利事业的平稳发展构成一定的影响。另外，国家对于水利基本建设的拨款速度有待提升。建设水利资金应向国家财政部门做出申请，只有通过各种批准程序、划拨以后，在建设上切实的落实，但是在一些具有财政收入薄弱的地区，普遍的具有水利资金拨款较缓慢甚至挪用资金等问题，所以导致水利建设的资金到位不及时。
2有效提升水利财务管理工作质量的策略
2.1重视财务预算管理并控制好计划外开支
水利财务管理工作内容相对繁杂，其中预算管理就是必要的一部分，可以对于水利财务工作中诸多活动起到控制以及规范的作用，另外也属于维护水利基本工作展开的重要基础。
所以，水利财务管理工作者需要依照自身实际情况，制定出一年的预算计划方案，经审批以后，严格的遵循计划内容落实工作，同时严格的检查好预算计划，尽早的发展问题并针对性的解决，使得水利财务工作开展的严谨并且有条不紊。
2.2加强财务专业培训，完善团队建设
强化财务管理专业队伍培训，为企业财务管理人员提供学习以及强化自身能力的机会，进而整体提升财务管理人员的专业水平以及业务素养。财务管理人员专业水平的高低直接决定水利经济发展，对水利经济水平的提升起到至关重要的作用。在培训过程中注重强化财务管理人员职业素养以及道德素养，在水利经济发展的过程中不仅需要财务管理人员掌握相应的专业技能，更需要其具备较强的责任感，进而完善水利发展过程中的资金管理。引进高精尖专业人才，为企业财务管理团队注入活力的同时，激发企业财务管理部门内部良好的工作氛围，进而更好的在水利经济发展的过程中开展财务管理工作。
2.3实现资产监管的动态化，增强资产经营与管理
增强固定资产的管理工作，实现动态化以及统一化的管理。依据规章去建账以及设卡，如果固定资产发生了变动，就要进行仔细的核查，进行实时的记账，定期要进行查账、能够保障账、卡、物高度一致，明确的掌控存在的固定资产具体情况，而且需要指定专门的人对固定资产进行管理和保护，尤其是对于一些精密的机械设备以及易损物品进行定期的维护和保养，延长其使用的寿命。
2.4突出管理的重点并完善财务管理内控机制
当前水利建设的项目在不断的增加，而且相应的加大投资的数额，所以财务部门必须要在水利项目基本建设中全程的参与，重点把控水利项目资金管理工作。首先，加强概算投资控制；其次，严格的进行监督管理项目资金，最大限度的保障合理应用工程资金；最后，对于变更签证审核要严格的加强管理，形成财政、审计、水利三方查验，分管领导审核、主要领导审批的工程变更签证审批程序；另外，落实好财务决算审计审查方面的工作。同时，应该重视加强监督以及依规建设，对于财务管理内控机制不断的健全完善。加强依规建设，落实好项目基本建设程序，展开项目法人制、招投标制、合同制、监理制和公示制的“五制”，履行按章办事、依法合规以及逐步推进，使得项目建设具备合法性。另外，需要健全内控机制，即形成合理的全资金检查、质量稽查、审计监督、纪检监察四位一体的监督体系，并强化部门监管。
2.5建立信息资源平台，提升管理效率
加强水利企业财务管理工作的信息化以及现代化建设，根据水利企业实际需求提升财务管理工作的智能化以及数据化水平，实现各部门之间信息共享。财务管理信息资源平台建设，能够有效降低财务管理工作难度，提升水利企业财务管理工作效率，使财务人员在第一时间内获得准确的财务数据，进而做出准确的判断，充分发挥财务管理工作在水利经济中的实际作用。促进财务管理工作现代化的同时，促进水利企业的发展与进步，全面推进水利经济水平发展与提升。
结语
综上所述，财务管理对于水利工程建设有着重要的指导作用、保障作用，针对水利工程建设中有可能存在的问题，广大从业者要有足够的重视、了解，从精细化管理、预算管理强化、信息共享等多个方面，提高财务管理水准，将水利工程建设可能发生的财务风险约束在合理的范围内，从而为水利工程建设工作的顺利推进奠定坚实基础。
参考文献
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