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摘要：本文首先对市政工程项目作出简要阐述，然后对市政工程施工现场管理存在的问题进行分析，最后针对问题产生主要原因，结合实际情况，提出几点市政工程施工现场管理问题解决对策，希望可以对业内起到一定参考作用。
关键词：市政工程；施工现场管理；问题
市政工程建设是推动城市化发展的重要举措，市政工程建设质量会对城市居民生活质量造成直接影响，但就目前来看，我国市政工程建设质量问题依然多有存在，其主要原因之一是施工现场管理不佳。
1 市政工程项目相关概述
市政工程项目既包含城市桥梁工程、道路工程、给排水工程、绿化工程以及燃气工程、照明工程等大型公用事业工程，也包含厂区排水、民居小区、道路工程等非大型公用工程。市政工程项目特点可以归纳为：（1）市政工程是公益项目，工程项目主要为公众使用；（2）市政工程项目只有在运行过程才能逐渐体现投资效益；（3）市政工程项目本身具有相对较高的施工复杂性，如在城市道路工程中，就涉及地上安全、照明以及地下给排水、预留通道等；（4）市政工程项目参与方相对较多，不确定因素会影响市政工程施工。
2 市政工程施工现场管理存在的问题
2.1 人员素质不足
人员素质不足的问题在我国市政工程施工现场管理工作中普遍存在。部分城市在快速发展中，需要大量市政工程项目管理人员，在此需求驱动下，社会各界人士纷纷涌入项目管理队伍，在管理队伍中，一些人员存在项目管理经验不足、项目管理能力不够的问题，参差不齐的人员素质水平会对市政工程施工现场管理质量造成影响。
2.2 管理体系混乱
现场管理混乱会让市政工程施工现场安全隐患增多，会对施工管理质量以及工期进度计划落实造成不利影响。产生此问题的主要原因是：（1）一些施工单位缺乏必要设施设备，现场管理较为凌乱；（2）部分管理人员水平不足，管理意愿不强；（3）指导理论体系不系统，管理工作标准化程度不足，管理内容涵盖不全。
2.3 管控力度不足
在部分市政工程项目中，存在业主单位项目管控力度不足的主要问题，产生此类问题的主要原因是：（1）市政工程项目管控政策、行业规范存在缺失现象，项目管控理论研究体系建设较为滞后，管理单位缺乏科学指导开展管控工作；（2）投资管理机制促使管理方法不断变化、调整，但管理团队建设与方法革新存在滞后性，难以保证现场管控力度[1]。
2.4 项目成本过高
市政工程项目项目成本过高、实际金额超合同金额情况普遍存在，之所以产生此类问题，其主要原因是市政工程项目存在变更现象。一方面，在部分市政工程中，在业主单位要求下，建设标准以及建设规模可能发生变更情况；另一方面，设计单位、监理单位以及施工单位可能会在施工过程中要求对施工工艺、施工技术进行调整，或是要求临时增加工程措施，导致变更现象产生。除此之外，在外部环境条件影响下，也有可能因此产生变更情况，这会对整体项目经济效益造成影响，同时会让施工现场管理难度提高。
3 市政工程施工现场管理问题解决对策
3.1 人员管理
在市政工程施工现场人员管理工作中，首先，建设施工企业应在人员管理队伍内部构建和谐、公平团队氛围，积极构建通畅交流渠道，让工作人员之间可以做到互相了解、相互支持；其次，建设施工企业应明确设置人员岗位职责，保证岗位职责和人员能力素质水平具有高度匹配性，所做贡献与所得收入具有对等性；最后，建设施工企业应针对施工现场管理需求，科学设置人员管理制度，并对制度进行有效落实。一般情况下，管理职位人员主要为综合人员、财务预算人员、技术人员、工程管理人员、征地拆迁人员、管线人员、招商融资人员等。
3.2 合同管理
在市政工程建设过程中，应将合同管理贯彻到建设各个环节，并针对市政工程项目特点，制定具体合同管理措施。
首先，建设施工企业应做好合同通用条款、专业条款研究工作，保证合同管理措施合法、合规，可以让业主权益得到保护；其次，需要对合同执行管理工作予以全面落实，管理综合部应完成合同管理岗设置工作，并对专业人员予以配备，如果发现有合同执行差问题，应对此类单位提出警告，并依照规定进行处罚；再次，需要做好合同相关事宜的谈判工作，保证工程推进顺利，如果发现有项目推进问题产生，业主单位应对此予以高度重视，并采用集体谈判等方法，对问题进行有效解决；最后，相关单位应完成动态管理系统构建工作，保证管理具有全过程、动态性特点，在录入系统中，应融合阶段考核结果、变更情况、典型事件、奖惩情况等信息[2]。
3.3 技术管理
为保证市政工程施工技术可以在现场得到有效实施，首先，技术组应着眼于项目技术可行性角度，完成技术方案选择工作，为技术方案落实提供保证，与此同时，应对技术方案落实成本进行考量，进而控制项目工程造价；其次，建设施工单位应结合现场情况，在保证工程质量的条件下，对技术方案进行优化处理；再次，建设施工单位应完善技术管理制度，提升技术管控力度，项目管理部门需要构建技术交底制度、图纸会审制度、工程报验制度、方案复核制度以及质量验收制度，保证管理制度可以对技术方案实施进行有效覆盖，提升整体工作标准、规范水平；最后，建设施工单位应严格管理技术资料，保证技术资料信息全面性，为项目运营以及后期维护提供有效支撑，在具体工作中，应构建工程资料数据库，并安排专业人士负责资料管理工作。
3.4 材料管理
材料质量对于市政工程项目质量具有直接影响，在市政工程施工现场管理过程中，只有做好材料管理工作，才能保证工程建设质量。首先，建设施工单位应严格开展材料采购工作，对材料供应商资质情况进行严格检查，并积极采用集中采购等方法，让材料采购费用得到有效控制；其次，应积极构建材料管控体系，在管控体系中，主要包含业主方、检测方、监理方与施工方四个基本主体，需要对其职责进行明确划分，并构建工作标准，在材料质量检测过程中，可以采用抽样检测方法，并对其进行封存保管，禁止不合格材料进场，与此同时，施工单位应对出入库台账予以建立，为材料监管工作提供保证；最后，应对材料使用管理力度予以增强，防止工程质量因偷工减料而受到影响，管理部门与监理部门需要对设计文件材料用量进行进行认真计算，并和审核清单编制用量进行对照审核，以对实际用量予以严格管控。
3.5 变更管理
工程变更会直接影响市政工程施工进度、施工质量、施工安全与施工成本，对此，建设施工单位应针对施工现场做好工程项目变更管理工作。首先，建设施工单位应对方案论证工作、初设评审工作以及施工图审查工作予以严格管理，对施工各个关键环节开展研究讨论工作，保证方案整体合理性；其次，建设施工单位应对变更管理审批流程进行完善处理，制定工程变更管理办法，并对变更依据、审批权限、审批流程予以明确处理，保证变更管理工作有序性、规范性；最后，建设施工单位应对变更事项评审机构予以组建，保证评审机构可以把控变更事项合理性，可以优化不合理设计情况。
3.6 进度管理
在进度管理过程中，首先，应积极督促施工单位编制进度计划，业主单位、施工单位应对运输条件、地形地貌、材料采购进行全面考量，与此同时，应调查分析当地居民对项目的了解情况、支持程度，保证进度计划具有较高可操作水平；其次，应针对施工现场做好协调工作、配合工作，为进度计划落实创设条件，具体配合主体包含施工人员、监理人员、设计人员、检测人员、材料供应人员、地勘人员等；最后，应做好严格考核工作，包含周考核、月考核、季度考核以及年考核等，通过进度管理考核优化进度管理计划。
3.7 环境管理
在市政工程现场环境管理工作中，参建主体应对市政工程项目建设安全性、文明性予以高度重视，并做好环境保护管理工作。首先，在正式施工开始之前，应对环境因素予以全面考量，依照业主单位要求分析环境情况，遵循严要求、高标准原则，对环境问题进行有效处理，消除环境安全隐患；其次，建设施工单位应对环境管理规则进行完善，对其标准进行细化处理，与此同时，还应构建考核制度，保证施工规范性[3]。
结束语：
综上所述，人员素质不足、管理体系混乱以及管控力度不足等问题在我国市政工程建设中普遍存在，建设施工单位通过严格开展人员管理、合同管理、技术管理、材料管理、变更管理、进度管理以及环境管理等工作，可以让此类问题得到有效解决，进而提升市政工程施工现场管理质量。
参考文献：
[1]邢红欣.市政工程施工现场管理存在的问题与对策[J].建材与装饰，2020（04）：170-171.
[2]闫磊.市政工程施工现场管理难点与对策[J].中国高新科技，2019（23）：107-108.
[3]王玉岭.市政工程施工现场管理存在的问题与对策[J].价值工程，2019，38（33）：35-36.