安康市汉滨区水利局 陕西安康 725000
摘要：陕西省安康市地处南水北调中线工程的核心水源涵养地，安康市坚持“生态立市，绿色崛起”发展战略，从源头管控水环境污染，多方举措，加大水环境治理，确保一江清水送北京。余家河水环境综合治理工程就是一个重点河道治理，附设沿岸周边人居环境治理的一个综合性水环境治理工程。
关键词：余家河；水环境治理工程；质量安全管理
一、工程概况
余家河全流域在安康市汉滨区五里镇，余家河横贯其中，为镇内的重要河流。五里镇位于安康中心城区以西13公里处，属国家级、陕西省、安康市重点镇。余家河沿河两岸现状人口密集，部分河段河床两岸坡面村民开垦耕种，造成河道行洪断面减小，加之近年城镇建设期间河道弃土、垃圾淤积严重，河道防洪能力低。由于河道行洪不畅对沿河岸机关单位、社区和五里工业园区的生命财产安全构成严重的安全隐患且河道脏乱差面貌严重影响人居环境，与五里镇建设经济强镇、美丽小镇发展要求极不协调，故提出对余家河五里镇段河道进行水环境综合整治要求。
本项目防洪工程防洪标准为20年一遇洪水标准，相应20年一遇洪峰流量为145.46m³/s，集镇段取30年一遇洪水标准，30年一遇洪峰流量为160.78m³/s。工程永久性建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。
项目内容包含河道环境治理及绿化，新建及改建两岸防洪堤防。河道治理起点丁家营村，终点为余家河与月河交汇口，涉及丁家营村、余河洞社区、张营村、营盘村、西桥村、江店村、滨月社区、福镜铭座社区、汉滨区第三人民医院和五里工业集中区等河段。
根据投资计划，水环境综合治理工程分为多期建设，其中余家河治理五里集镇核心段为治理河段长885m，其中新修开敞式景观河道35m，箱式涵洞850m。工程由钢筋混凝土箱涵、开敞式景观河道组成。
其余部分治理长度3.2km，采用拓宽河道，生态护岸为主要措施，并根据实际需要布置景观蓄水坝、景观节点等内容。
二、工程建设质量安全管理
工程建设建管处自工程开工就在工程区设立临时办公室，按照建设管理章程制定了各项管理制度，与施工单位签订了施工合同和安全生产责任书，明确工程安全生产责任。与监理单位签订了工程监理合同，明确工程监理职责。
工程开工前建管处就上报申请安康市水利工程质量监督站对本工程监督，并且委托了“中国水利水电第三工程局有限公司中心试验站”和“陕西省水利电力勘测设计研究院勘察分院”分别对本工程做第三方检测及工程施工地质编录工作。
工程实施期间建管处安排专职质量安全员，制定了质量安全管理制度，对工程巡查发现问题及时要求整改，并且邀请局安全办专家对参建单位全员组织了一场安全生产培训大会，在工程实施过程中及时联系各参建单位组织隐蔽工程验收。
现就工程监理单位和施工单位质量安全管控情况浅谈如下：
1 工程监理情况
1.1质量控制方面：
搞好施工中的质量控制，是实现工程建设目标的重点。为保证实施合同中对工程的质量要求和全面实现建设项目的设计意图，监理部从以下几个方面进行：一是要求施工单位建立健全内部质量保证体系，落实质量管理机构和质量管理人员，全面实行内部“三检制度”，做好质量控制的基础工作。二是抓好具体质量目标的控制，主要包括基本技术条件控制、工艺控制和材料控制三个方面。
为做好施工质量事前控制，监理工程师编写了本工程的监理细则。
主要进行了以下方面的工作：（1）审查施工图纸。（2）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划以及施工工作程序。（3）严格把住材料、构配件的购入、运输、使用关。（4）深入施工现场，督促施工队执行工程承包合同，按照国家水利水电行业技术标准、施工规范和和设计文件施工，加强工序控制，进行检查认定。
本工程主要是箱涵混凝土浇筑施工。监理工程师通过平行巡视检查结合随机抽查，严格控制，施工质量进行了有效的监督控制。对进场原材料实行进场签证抽检，确保使用的施工材料合格。施工中对每个施工工序进行检查，对钢筋绑扎各个部位进行抽检。做好箱涵混凝土浇筑的质量控制及安全施工，对混凝土浇筑质量控制工序监控及进行全程旁站，做好原材料进场报验及抽检。
对施工现场坚持了现场值班制度，对施工进度与施工质量进行全面控制。实行并坚持了每日碰头会制度，对施工单位的验收要求进行了及时的了解，并对当日的工作计划和质量控制提出应有的要求。要求施工单位实行现场质检人员值班制度，严格按照程序报检，加强了现场监督控制力度。
对箱涵混凝土浇筑实行了严格的工序验收制度，上道工序合格后方进入下一道工序。对重要工序进行了全程旁站。加强与施工单位质检人员沟通，规范验收程序和确定验收评定表格式样。
积极与施工单位实验人员联系，确定试验检测方面的技术要求。
对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。对当天的施工情况进行了记录，做好监理施工日志，召开月例会，对当月施工中存在的问题进行沟通和处理，做好每次的会议纪要工作。
1.2安全文明施工方面
首先协助业主对施工场地和民工驻地经常进行施工安全监督、检查。其次，开工前监督承包人建立健全安全施工保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训，对施工组织设计中的安全措施进行审查。三是施工过程中，对承包人执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，及时指示承包人采取有效措施予以整改，把事故消灭在萌芽之中。
2 工程施工情况
2.1 施工单位严格按照工程管理规定。组建项目部，各项规章制度和组织架构上墙。施工区域摆放警示标牌，对施工场所制作防护围栏，并张贴了扰民歉意书等安全生产标语。
2.2 项目部设立了专职安全员，扬尘治理专管员，各班组设立安全带班人员，施工期间巡回检查，发现问题立即纠正。对进入施工的各班组进行入场教育，宣读规章制度和技术培训，并做到每周一次安全生产培训学习，
2.3、对原材料、半成品的质量管控是质量安全的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量。针对本工程大量使用钢筋，混凝土材料，工程现场搭建钢筋制作工棚，对购买进入工棚制作车间的每批钢筋查看其型号、规格和合格证，在运输、堆放、安装过程等环节保证无锈蚀和损毁；成品混凝土购买选取有品质保证的大企业商混站，对运输到现场的每灌成品混凝土的规格查验核对。
2.4、按照水利水电工程质量检验与评定规程严格对照检查，严格落实工程质量检验评定规程，对每一工序评定合格后进行下一道工序施工，严把工程质量关。工程施工当中做好三检制是质量安全的主要环节。分部、单元工程质量是单位工程质量的基础，因而质量管控工作应把它作为主要环节来抓。在单元及各工序施工过程中，做到班组初检，施工队复检，项目部终检，各部门严格把关，出现问题应立即纠正，把事故苗头消灭在施工过程中。
2.5、区分质量控制点。工程的关键部位与薄弱环节是质量控制的重点，要与一般的控制项目进行区分。例如本工程主体是钢筋混凝土箱涵结构，质量易发生问题的部位，如模板接缝、钢筋间距、钢筋保护层、以及混凝土表面错台、挂帘、蜂窝、气泡等质量通病。对这些关键部位、薄弱环节的重点控制，只要方法对头、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。
总之，做好水利工程质量安全管理工作，要严格执行国家行业各项规范、规章制度，在工程各个环节做好质量安全管控，通过严格的质量安全管理，从而确保整个工程质量安全。