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摘要：中国风电产业从最初阶段直接进入高速发展阶段。风力发电项目开发，因此，只有从实践中，积累经验，再加上风项目资源、经济、技术、环境和其他因素，使得风力发电项目，有许多的不确定性使得风力发电项目传统电力工程建设的风险更大，会影响风力发电项目的顺利实施和运行。风电项目风险是制约我国风电产业发展的重要因素。因此，开展风电项目风险评估研究是解决风电发展难题，实现我国风电产业健康发展的当务之急。
关键词：风电项目；全生命周期；风险管理；
风电项目建设要积极做好风险管理工作，制定全生命周期的风险管理计划和方案。在施工过程中，严格按照风险管理的要求进行管理。只有这样才能提高风电项目的管理水平。
一、风电项目全生命周期风险
1.投资规划阶段的风险。风电项目投资规划阶段应注意的问题很多，包括资源、环境、国家政策和经济因素。在整个风电项目建设中，资源环境是最难评估的风险因素，缺乏对风电资源的评估将影响项目建成后的盈利能力。国家政策的不时变化会给风电项目建设带来政策风险。由于风电项目投资资金数额巨大，在项目实施过程中可能存在资金准备不足的问题，这已成为风电项目最重要的经济风险。风电项目建设周期长，在此期间可能受到自然灾害的影响。如果对自然灾害的预期不足，就会形成风电项目建设的自然风险因素。
2.可行性研究阶段的风险。在风电项目的整个生命周期中，需要有可行性研究阶段来实现对风电项目的成本、资源、财务等方面的讨论。如果对风电项目的财务问题缺乏深入的研究，很有可能存在成本风险和财务风险，在可行性研究阶段应尽量避免。此外，风力发电项目的建设对资源和环境有较高的要求。当施工现场的自然条件不能满足项目设计要求时，就会产生资源和环境风险，影响项目后期的工期和盈利能力。
3.项目建设阶段的风险。风电项目的建设要注意三个方面，即建设成本、工期和建设质量。因此，在风电项目建设过程中，要有专门的人员对项目成本、工期、质量等问题进行风险评估，在建设过程中要特别注意安全因素。考虑到风电机组属于高空作业，安全生产已成为风电机组风险管理的重要组成部分，需要对风电机组进行安全评估。
4.项目运行阶段的风险。风力发电在很大程度上受到自然环境的影响。我国处于季风气候区，不同季节的风力不同，决定了我国风力发电的不稳定性，影响了风力发电部件的形成。在风电项目运行过程中，可能还会出现严重的自然灾害或长时间无风，对风力发电产生不利影响。在风电项目风险分析和管理中应考虑以上因素。风电项目运行阶段是可观的利润，目前，中国的风力发电系统，进入国家电网电价由政府招标的形式，当其他发电技术成熟，国家可能会降价，风力发电的价格优势，增加电力价格优势，其他发电技术将使风力发电逐渐失去自己的优势，甚至可能使项目操作风险基金。此外，全国电价波动，也会给电力合同的签订带来困难。
二、风电项目全生命周期理论与全生命周期阶段划分
根据全生命周期理论，全生命周期的思想是考虑到项目的整个管理周期，而不是局限于项目的一个或几个阶段。一个典型的工程项目管理过程应该包括启动、规划、执行、控制和收尾五个阶段，而包含生命周期思想的工程项目管理应该包括概念、设计、规划、分配、实施、交互、评审和支持八个阶段。以风电项目为例，包括全生命周期的项目管理过程应包括：项目立项—可行性研究—融资—计划—工程承包—设计—施工—合同—施工—交付—验收—调试—运行—最终拆除。
1.项目投资规划阶段。项目投资规划阶段是指风电项目启动前期的项目规划、项目融资等相关前期准备阶段，往往与电力企业的发展战略投资和经营战略密切相关。
2.项目可行性研究阶段。
项目的可行性研究阶段是分析和演示的风力发电项目技术方案、经济计划、环境保护、法律政策等方面之前最后的风力发电项目的投资决策，以确定该项目是否可行，并提供科学依据风力发电项目的最终决定。
3.工程建设阶段。项目招投标阶段是风电项目确定并实施后的建设阶段。该项目包括四个阶段：计划、实施、控制和最终检查（PDCA）。项目计划阶段（P）包括项目人员、资金、材料的计划使用，项目时间的计划，项目整体工作结构的计划，项目整体工作结构的分解（WBS）。项目实施阶段是指与项目有关的单位和个人为保证计划各项任务的完成而采取的必要行动。项目的阶段性成果的形成是一个必要的过程，主要包括项目实施过程中的资源分配、设备采购和沟通。项目是一个过程的控制阶段对应项目的实施阶段，监督项目的实施，进行必要的修正项目实现和计划之间的偏差，因此，项目的实施是尽可能接近的计划。项目收尾和验收是指项目相关人员或业主对项目重要阶段或最终成果的验收，使某一阶段或整个项目的成果得到认可。
4.项目的运行阶段。项目运行阶段是指风电项目试运行和竣工后正式运行的阶段。
三、风电项目全生命周期风险管理要点
1.预可行性/项目审批阶段。管理指南风险识别，主要包括：有毒、有害物质，本质安全程度上的位置（条件安全演示、周边环境、居住区，和敏感区域，土地征用，等等），重大事故的可能性，毒药，火灾、爆炸、高温高压操作等），在类似项目的历史以及事故发生。
2.可行性/全面发展阶段。关键的管理要点是更新职业危害识别和预评价以及环境影响评价。危害识别的主要对象包括：工艺材料特性；工艺材料之间的反应性；各种工作条件和大气排放；可能发生火灾、爆炸和有毒物质泄漏；职业卫生；交通/运输危险；选址对相关方（周边居民、当地环境等）的影响；建设风险等。
3.初步设计/基本设计阶段。关键管理要点主要包括更新危害识别；制定项目风险管理计划；在计划项目的所有阶段进行风险评估/分析的原则及可接受的准则；编制关于职业卫生和环境保护的专门章节；实施危害分析和操作分析；制定项目变更管理程序；建立项目质量保证程序。
4.详细设计阶段。管理的重点主要包括更新安全、职业健康和环境保护。改进和实施项目风险管理计划；实施变更风险分析；制定和实施项目建设应急预案；执行项目质量保证程序；更新危害和操作分析。
5.施工图设计/建造阶段。管理重点主要包括完善和实施项目风险管理计划；严格执行项目变更管理程序；实施变更风险分析；严格执行项目质量保证程序；重大作业危害分析。
6.单次调试/机械完成/中交付阶段。重点管理要点主要包括严格执行质量保证程序；不符合风险分析；完成状态确认；剩余问题整改方案；制定试产计划。
7.系统调试/试运行阶段。管理重点主要包括生产资料和应急预案。试生产前的安全分析报告；建立生产经营的HSE管理体系；审核试生产计划；对遗留问题进行整改和落实；安全生产许可证等。
8.试生产。主要管理要点包括试生产前的安全检查；完善和实施应急预案试运行；按照规定进行安全验收评估；健全生产经营的HSE管理体系。其中，试产前的安全检查主要包括向政府相关主管部门提交的安全预评价报告；安全设施设计文件由政府有关部门审批；环境保护政府检查和备案；批准了一期开工方案和联合试车方案；健全的安全管理组织，对在职人员的培训，资格要求；安全生产责任制；政府巡查及存档消防设施；健全职业病防护设施；主要危险源包括检测、评价和监测措施；环境保护设施的检查和归档；应急物资的生产；主要风险清单等。
总之，要深入分析风电项目全生命周期风险管理的要求和思路，制定更加有效的管理措施。只有这样，才能提高风电项目全生命周期风险管理水平，保证项目建设的顺利进行。
参考文献：
[1]张芸芳.如何加强风电项目工程建设过程控制.2018.
[2]杨颖，浅谈风力发电工程项目全寿命周期风险管理方法研究.2019.