1山东省军区数据信息室 山东济南 250000；2 32170部队
摘要：在知识经济和大数据时代，谁能最有效、最经济地培养和造就足够数量和质量的创造性人才，谁就能在竞争和大数据时代中取胜。现代远程教育对高校及社会的IT人才培养无疑是一种好形式，尤其对不能脱产学习的社会人才提供了有利的学习机会和方式。
关键词：信息化；远程教育；运行机制；构建原则
前言
随着现代信息化建设的发展，互联网、院校局域网的运行，为实现现代远程教育奠定了基础。运行机制是指影响运行规律的各因素结构、功能及其相互作用的运行方式，是与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度。现代远程教育运行机制的要素包括机构设置、制度建立、人员配备、职责分工等，构建一套各要素之间相互协调、灵活、高效的运行机制，是开展现代远程教育的基础和核心。
一、IT人才远程教育运行机制的构建原则
构建运行机制，首先必须全面地认识现代远程教育，明确科学统一的运行机制构建原则。只有明确统领全局的原则，才能最有效快捷地实现整体建设目标。
（一）顶层集中，系统规范
现代远程教育是一个全新的教育方式，既要大胆创新，又要缜密规划和设计。在设汁和规划中，应着眼规划的高度集成性和整体科学性，以确保投资的高效性和发展的可持续性。应由总部牵头，进行顶层设计、系统规划，防止分头建设浪费资源，无序建设造成混乱。在建立运行机制的规划中，要系统考虑相关主体间的互动关系。要统一确定近、中、远期发展目标和阶段任务，贯彻统一计划、统一标准、统一组织、统一实施的原则，以构建规模适度、结构合理、功能齐全、高效实用的远程教育运行机制。
（二）需求牵引，重点优先
开展远程教育，要在调查研究的基础上，充分了解和掌握实际需求。一是部队建设与发展的实际需求，二是既要区分轻重缓急，重点发展关键作用的学科专业，又要着眼IT人才的知识结构、学历层次、理论视野和新技能开发等方面的发展需求。这样，从上到下，从组织到个人，激发和调整各种动力和能量，使远程教育从一开始就形成良好的发展态势和运行模式。
二、现代远程教育的发展现状
在当前信息化的背景下，IT远程教育的发展已经取得了一定成效，并初步形成了阶段性的教育运行机制，但与多数IT人才建设目标和要求还存在不足和差距。
（一）软硬件建设发展不均衡
为了适应现代教育发展趋势，构建具有我国特色、可持续发展的IT远程教育体系，我国各高校按照远程教育发展规划的要求，集中力量进行建设，目前已经基本建成了千兆或万兆的校园网、功能齐全的多媒体教室和电子阅览室等网络支撑平台，这都为远程教育奠定了坚实的物质基础。与硬件建设相比，软件建设则显得相对滞后。网络多煤体课件的开发比较滞后，网络教学手段较为单一；缺乏既精通计算机网络技术，又懂得现代教育理论和技术的复合型教学人才。这种硬件与软件建设不均衡的状况在很大程度上制约了现代远程教育的健康发展。
（二）课程资源不够完备
就课程资源而言，不同院校根据专业教学的需要，在网上建立了各种教学信息库，教员可以方便地选择、组织授课内容，学员也可以在网上选择自己所喜爱的课程，这就打破了传统的主要依靠教材提供教学信息的局限性。但是，由于我国远程教育起步时间不长，导致了教学资源相对匮乏，系统性不足。
IT远程教育所开设课程的教学计划、内容、形式和教材选用都与全日制面授教学的没有任何本质差别和改进，使用的网络课件过于老化，课程内容过于陈旧，网络信息资源也很有限，没有突出远程教育的特色。
三、IT人才远程教育运行机制的设想
信息化条件下的IT现代远程教育运行机制，主要包括管理机制、教学机制和考核机制三部分。只有不断改进完善这三种机制，使它们相互配合、相互协调，才能顺利实现现代远程教育的总体目标和教学效果。
（一）IT人才远程教育管理机制
随着现代远程教育的发展，高校及函授招生规模逐渐扩大，同远程教育相关的招生宣传、学籍管理、教材发行、组织考试、网站维护等工作将变得逐渐繁杂起来。因此，为了保证各项事务能够得到良好的管理，各个高校要在本校设置专门管理远程教育的机构。其中的工作可以分为：全国各地招生和入学考试的组织宣传工作；教学科研、教学辅导、教师管理工作；学籍管理、班级管理、成绩管理工作；网络课程的开发和制作工作。同时，在学校之外，学员较多的城市可以设置校外学习中心点作为开展IT远程教育支持服务的机构，承担着主要的学生支持服务任务，学生领取教材、缴纳学费、参加辅导和考试等均在当地教学点完成。但学习中心本身不是办学主体，不能自行录取学生，也不能从事以独立办学为目的的各类教学活动和发放各类毕业证书或培训资格证书。通过这种管理机制，负责远程教育的校内机构可以管理控制学习中心（点），校点之间关系比较密切，比较好地控制了各项事务的操作和运行。
（二）IT人才远程教育教学机制
要培养适应现代远程教育模式的师资队伍。教员由于长期受传统教育模式的影响，要适应现代远程教育，首先必须在教育观念上实现两个转变。一是实现从教学主体向导学主体的转变。教员应从传统教学方法中的主要信息提供者转变为指导学员正确获取信息方法和技能的导航师。其主要作用在于指导学员如何正确有效地通过网络和多媒体技术去获取知识和解决问题，从而变过去以教师为中心、面授讲解为主导的传统教学模式为以学员为中心，交互式方法为主导的全新教学模式。二是实现从权威主体向平等主体的转变。在传统的教学模式下，教员处于权威的地位，学员是在预先设定的教学计划框架中进行学习。在IT远程教育中，教员应以学员为主，营造开放的、民主的学习环境。这有利于教员从学员的角度来审视自己的教学行为，从而将学员被动的学习转化为自主的学习。同时，还应提高教员利用IT现代远程教育技术进行教学的能力。现代远程教育应用了大量的高科技手段，要求教员必须具备“以专业为体，以网络为翼”的教学能力。
要建设IT人才远程教育教学软件支撑平台。远程教学软件支撑平台是由一系列可支持多种教学模式的管理软件、教学软件和工具软件组成。包括：实时和非实时授听课系统、交流讨论工具、教学教务管理、远程教学评价、作业评阅、辅导答疑、虚拟实验以及教学资源搜索引擎等。
（三）IT人才远程教育考核机制
IT人才远程教育对学员成绩的考核不应采用一次性闭卷考试的单一形式来完成，因为这种考核方式往往带有偶然性、层面性和不真实性，不能全面反映学员知识掌握的情况以及运用知识的能力和水平。比较科学的办法是采用形成性考核和终结性考核相结合的办法，全面考核学员的学习态度、学习效果以及掌握和运用知识的实际水平。形成性考核是对学员知识形成的过程进行质量监控，评定撰写的小论文，并给予等级评定，作为其平时的学习成绩，记录在案。终结性考核是为了检查学员对学习目标的掌握情况，由学校教员根据课程目标对学员进行基本知识和综合能力的考查，多采用开卷笔试的考核方式，主要考察学员对教材内容理解和融会贯通程度以及综合运用课内外知识的能力，有利于学员创造性的发挥。终结性考核也应按等级制评分，作为课程结束时的学习成绩。最后将平时成绩和课程结束时的成绩各以适当的比例综合换算后作为本门课程的最终成绩。
结束语
要加强IT人才远程教育课程资源的建设。课程资源是现代远程教育的基础，是任何时候都必须作为核心和重点来加以建设的教育资源。课程资源建设水平的高低，对教育信息化的整体推进至关重要。