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摘要：全过程工程咨询在我国政策的大力扶持下，逐渐成为工程类咨询服务的主流业务。这种咨询不同于以往的工程造价或者是成本咨询，是对工程建设项目全过程以及全生命周期的管理类服务等。所以，全过程工程咨询的发展模式以及咨询要点不同以往，应从全局角度对全过程工程咨询的发展，进行深入的综合性分析。由于全过程工程咨询服务内容包含工程采购、项目投资机会研究、前期策划、评估咨询以及造价咨询等覆盖工程全过程的生命周期咨询服务，其发展也因随着我国建筑行业变革以及整个咨询服务行业及发展，注重引进现代化技术以及法律经济方面的知识，重新建立新的咨询服务体系。
关键词：全过程工程咨询；咨询要点；解决对策
引言
为进一步促进建筑业持续健康发展，深化建筑业“放管服”改革，完善工程建设组织模式，提升工程管理效率和质量安全水平，国务院、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部等将培育全过程工程咨询服务作为重点鼓励的发展方向，为工程项目建设提供了新模式。2017年住建部印发《开展全过程工程咨询试点工作的通知》，提出以全国40家大型勘察、设计、监理类企业作为试点推行全过程工程咨询。2019年3月国家发改委联合住建部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，提出全面整合工程建设过程中所需的前期咨询、招标代理、造价咨询、工程监理及其他相关服务等咨询服务业务，以满足建设单位对综合性、跨阶段、一体化、全过程工程咨询服务的需求。
1全过程工程咨询的发展问题
1.1建筑市场和用户的实际需求尚不明确
全过程工程咨询在我国是一种新型的项目管理模式，对这种模式的实施，在过去并无禁止和阻碍，但该模式在过去的实践中应用甚少，反映出传统工程咨询模式具有普适性并已能满足建筑市场和用户的基本需求，因此，可以说，开展推行全过程工程咨询是对现有传统工程咨询模式的补充和丰富，为项目业主提供了新的选择，既非刚性需求，也不是对传统咨询模式的替代。目前对全过程工程咨询的推广主要是通过中央和地方政府发文的形式加以宣传和鼓励，是一种“自上而下”的推行方式，在很大程度上，对我国建筑市场和用户对全过程工程咨询模式的实际需求情况，如适于全过程工程咨询的业主特点、项目类型、需求数量、市场潜力等尚不明确，很容易造成行业和企业对这一新模式“蜂拥而上、盲目跟风”而偏离了市场的实际需要，导致“坐过山车”，形成大起大落。
1.2提高服务的精准性，规范全过程工程咨询管理
全过程工程咨询的要点，不在于施工前或是施工后的某个阶段，而是整个阶段进行咨询服务，“全过程”是其咨询的要点。因此，无论是咨询服务还是咨询管理，都是从全局进行设计与制定，管理上要以精细监督为主，为业主与施工企业提供精细化的管控服务，成本上则是要秉承第三方评估机构的立场，给出双方都能接受的成本价格，制度上则是要以确保工程质量安全为核心，通过全过程工程咨询项目负责人制，建立周期性完善的管理体系。这里的周期性，并不是简单地面对整个项目发展过程，而是从项目建设周期性入手，针对每个阶段的施工开始到结束过程，提供差异化的全过程工程服务，不局限于某一方面或者是某个阶段，而是将工程划分成若干个基本单位，以此提供咨询服务，保证全过程工程咨询的发展，能满足多个阶段的咨询要求，提升咨询的精准性与规范性。
2全过程工程咨询的发展的有效策略
2.1项目决策中的实施策略
咨询企业是我国基本建设程序发展阶段中的产物，主要承担国家基木建设的前期策划、投资决策等任务，基于此，这也使得全过程工程咨询业务在开展过程中，必须对项目策划阶段中的实施方案加以全面的重视，确保其能够符合项目可行性研究需求，这样才能体现出工程咨询的整体价值。在具体方案实施过程中，相关咨询专家必须采取以下几点控制措施：第一，在对工程建设项目的可行性进行研究分析时，咨询专家应尽量根据业主的需求来进行，并且及时的深入到项目工程中了解情况，这样才能尽早发现问题、解决问题，从而对业主所制定的长期战略计划提出科学合理的意见和建议，帮助其尽早纠正偏差，以便最大化提升项目策划的可行性和有效性；第二，在前期策划阶段，工程咨询专家要对风险管理工作给予相应的重视，因为前期项目策划中会存有很多不确定因素，若是对这些因素不加以深入的分析和处理，则势必会给工程项目的顺利开展造成很大的阻碍。因此，只有在这个阶段加强风险管理，才能确保项目工程的建设质量和施工进度，使其以最低的成本，获得最大的投资收益。另外，由于前期策划中需要业主解决的问题有很多，这样就会分散其对于风险防控的注意力，缺少风险应急预案的有效制定。所以为了完善这一方面的不足，咨询专家就要提前将存在的风险问题向业主说明，并帮助其找出风险成因，以便可以针对性的采取措施进行防控，确保工程建设项目的顺利开展；第三，在项目策划阶段，工程咨询专家要对价格管理提高重视度，即对工程现有的资源进行全面优化，并对价格管理目标和方案进行清晰的确定，并严格履行价格管理方案要求，这样才能促使项目工程在施工建设过程中，所产生的一切成本费用都能处在可控范围之内，进而使业主获得最大化的投资效益。
2.2加强企业全过程工程咨询能力、管理体系和人才建设
咨询企业应抓住机遇及时推进面向全过程咨询服务的能力建设，打造全过程工程咨询企业品牌。企业应完善全过程工程咨询管理体系，改革企业内部工作流程，优化管理界面，重点做好文件体系建设，如编制建设项目全过程工程咨询导则、全过程工程咨询标准化手册，规范全过程工程咨询服务的范围及内容，通过对比分析全过程工程咨询模式与传统建设管理模式在服务阶段、服务范围、服务内容、职责权限和管理流程等方面的不同，梳理出全新的管理流程及管控关键节点，指导全过程咨询业务的开展。在专业人才队伍建设方面，企业应加强和完善组织机构和人员结构，培养多领域复合型人才，建立与全过程工程咨询相适应的专业部门和专业人才队伍。
2.3加强企业联合互动，完善咨询服务体系
全过程工程咨询要以工程项目建设程序为主线，基于国家相关政策调整产业结构，以尽快明确企业全过程工程咨询的法规体系以及配套制度政策，加快制定并完善全过程工程咨询服务技术和合同范本等，奠定全过程工程咨询的管理基础。企业之间应加强互动，组建联合体，共同承包项目咨询服务，依据一线多点理念，构建全过程工程咨询运行模式，鼓励非政府投资工程采取全过程工程咨询服务，政府投资工程也要带头推广全过程工程咨询，以发挥咨询服务的价值，革新整个咨询服务体系。企业也应该完善全过程工程咨询集成制度的设计，顺应国家政策对全过程工程咨询发展的潮流趋势，为企业发展全过程工程咨询提供有力政策保障。多种服务方式也为项目决策以及实施等，提供相应的整体或局部解决方案，鼓励企业进行联合经营和并购重组等，形成能够发展全过程工程咨询的建工咨询企业。
结语
综上所述，建筑工程在施工建设过程中，每一环节之间都有着十分紧密的联系，因此，全过程工程咨询企业也要根据这一特征来开展相关咨询服务工作，不仅要按照业主委托要求以及国家相应的法律法规来分析工程问题，而且还要掌握工程项目建设各个阶段的咨询管理要点，制定出科学合理的实施方案和控制措施，这样才能切实的保证工程质量，降低造价成本，进而帮助业主获得更好的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]郭汉辉.建设工程全过程工程咨询的发展与研究[J].建筑装饰，2017（10）：55-56.
[2]张海岸.加快推进全过程工程咨询助力工程建设高质量发展[N].长沙晚报，2019（11）.