建设工程招投标常见问题及解决策略分析 吕琦

发表时间:2020/5/15   来源:《基层建设》2020年第3期   作者:吕琦
[导读] 摘要:随着我国社会经济的发展,建筑工程在建设的过程中通常采用招投标的方式,这也是现代经济发展过程中一种较为有效的竞争方式,对建筑工程的质量、造价以及经济效益的提升都有着良好的作用。
        天津房友工程咨询有限公司  天津  300450
        摘要:随着我国社会经济的发展,建筑工程在建设的过程中通常采用招投标的方式,这也是现代经济发展过程中一种较为有效的竞争方式,对建筑工程的质量、造价以及经济效益的提升都有着良好的作用。为了能够对招投标进行管理,我国也制定了一系列的规范制度,然而,在建筑工程招投标中仍然存在着一部分问题,影响招投标的正常进行。从建筑工程招投标的原则着手,分析招投标中常见问题,探究实现建筑工程招投标正常进行的解决策略。
        关键词:建筑工程;招投标;常见问题;解决策略
        随着我国经济水平的不断提升,使得建筑的工程数量也越来越多。而建筑工程的招投标因为其公平性也得到了广泛的应用,我国也就招投标工作制定了一系列的规范管理措施来充分的保证整个竞争过程中的公平性。但目前我国的招投标过程中仍存在着陪标现象与恶意竞争等诸多问题,这些问题对于整个建筑市场经济的发展都起到了很大的阻碍作用。
        1建筑工程在招投标中的原则
        1.1透明公开原则
        建筑工程在招投标环节中应当确保活动中的每一个环节都都要透明与公开,这也就要求在进行招投标的时候,要严格的遵守相关的法律程序,并且要将整个招投标过程中的采购项目以及合同条件等信息进行刊登公告。并在进行建筑材料的采购过程中,要及时的做好采购过程中的各种记录备案,以便于相关部门与人民的有效监督。
        1.2公平竞争原则
        在进行建筑招投标过程中,应当有效的防止恶性竞争的出现,从而使得所有的投标者之间是是一个公平的竞争环境。而公平竞争也是能够有效保证整个建筑市场经济能够平稳运行的关键,确保竞争的公平性能够有效的提升市场参与者们的积极性,并且促使他们不断的提升自身的建筑工艺水平以及管理经营能力,从而实现整个社会年经济的持续发展。
        1.3诚信公正原则
        建筑工程的招投标是一种比较特殊的交易方式。其交易对象有着生产与交易两者分离的特性。因此在进行招投标的过程中,招标方与投标方两者之间必须做好诚信与公正,并确保整个招投标过程中不会出现偏袒以及违法行为的出现,从而有效的保证整个招投标工作的顺利进行。
        2 建设工程招投标存在的主要问题
        2.1 对前期工作了解不足
        一些企业对于前期工作的了解不到位,很容易造成项目中经常会出现一些不可避免的问题。由于工作项目本身十分繁琐,涉及的内容较为广泛,同时时间极为紧迫,很容易给项目的正常开展带来诸多阻碍。通常而言,前期的工作时间往往以半年为主,时间非常短。一些企业此时便会选择向其他单位委托设计,最后再进行招标设计[1]。
        2.2 资质审查存在问题
        在招投标的过程中,部分企业为了能够获得更多的利益,经常会有弄虚作假的情况出现,要么利用企业之间的关系获得招标项目,要么直接伪造资质证书。一般而言,这些企业的综合水平都十分有限,在进行审查的时候,往往很难发现。为了处理这一问题,相关部门理应采取一些针对性措施,从本质角度出发,防止相关问题再次出现。
        2.3 招投标监督不到位
        在进行招投标的时候,由于监督管理不到位,使得项目的正常开展受到了诸多影响。一般来说,主要表现在以下几个方面:在进行招投标的时候,未能按照相关规定的要求进行项目承包,亦或者直接不采取招标;一些项目在招投标的时候,直接对某些潜在的投标人予以排斥,强行剥夺其招标资格;一些企业并未按照规定要求公布预审公告,使得活动的相关信息资料不够健全。


        2.4 评标工作不到位
        从当前情况来看,评标工作仍然有着诸多问题存在。无论是数量还是专业都很难满足招标的基本要求。最为常见的便是在实际招标过程中,评委中的专业人才不够,亦或者某些评委自身态度不够端正,从而导致债标工作无法正常展开,进而影响评标工作正常展开。
        3 建筑工程招投标过程中相关问题的解决措施
        3.1 推行专人负责制度
        建筑工程项目招标的过程中,招标的企业需要严格按照招投标的流程操作,坚持公平公开的原则做事。此过程中,可以通过推行专人负责的制度,使得整个招标过程的每个环节都能够具体到相应的责任人,一旦相关环节出现异常,则相应的责任人必须承担应付的责任。
        专人负责制度的实施,将是对于传统方式的突破,以避免互相扯皮、推诿的现象发生,将保证招标工作切实按照相关要求顺利推行的同时,更加可以避免招标过程中部分暗箱操作的行为发生[3]。
        3.2 强化招投标过程的监督工作
        建筑工程的招投标过程中,通过强化监督的工作部分,则是净化招投标环境的有力措施。此过程中,通过设立行政监督加民众监督、网络监督相结合的方式,建立一定的监督体制,此体制下,不光需要拓宽监督的范围,更加需要梳理举报的流程,查核的流程,处罚的措施等方面,以使得监督的制度能够完善起来。通过制度的完善,将是对于招投标过程的负责,更是对于整个工程项目的负责。
        实施监督的过程中,更加可以采取一定的激励措施,对于举报招投标过程中的违规行为,一经查证违规行为属实的情况下,将对于举报人予以奖励,以提升大众参与监督的积极性与力度,坚决树立与违规行为长期做斗争的思想,丝毫不能够有一丁点的放松与马虎[4]。
        3.3 完善招投标市场
        在进行该建筑工程招投标活动之时,为了尽可能地减少政府对工程招投标活动的干预,相关招标部门实现了政企分割,建立起了有序的建筑市场秩序,有效地避免了政府部门存在的地方保护主义,使得该工程的招投标活动能够实现竞争公平。同时,在进行招投标活动的过程中,相关招标单位加强了对诚信公开的原则的重视,打破行业垄断现象,使建筑施工单位都能够凭借自身实力去进行投标,进而带动了投标单位自身生产水平以及管理能力的提高,从而增加中标的几率。
        3.4 健全招投标程序
        在该建筑工程的招投标过程中,相关部门加强了对招标文件编制以及审定,更为关键的是相关部门根据工程项目的招标文件对各个投标单位所提交的投标文件进行细致的审定、评标以及定标。因此,在招投标活动当中,招投标管理部门能够在仔细审核投标文件的基础之上,结合该建筑工程项目的实际情况,综合运用多种评定方式对文件进行评定,尽可能地减少了因人为因素对招投标活动的影响,从而实现建筑工程招投标活动的公正性。
        4结束语
        在进行建筑工程的招投标工作中,应当严格按照相关的招投标原则来进行,并且在进行过程中要充分的重视招投标过程中可能出现的一系列问题,并针对这些问题及时的做好应对措施,从而为整个招投标工作营造出一个良好公平的竞争环境,并为整个建筑工程的质量安全打下一个坚实的基础。
        参考文献:
        [1]王玉淼.建筑工程招投标问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2015(04).
        [2]胡慧峰.建筑工程招投标问题以及对策分析[J].城市建设理论研究,2015(09).
        [3]黄文权.建筑工程招投标问题简析[J].城市建设理论研究,2014(11).
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