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浅谈企业离退休工作张德波

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：张德波

[导读] 摘要：企业的离退休干部是国家离退休干部队伍中的有机组成部分，是党和国家的宝贵财富，为国家的社会主义革命、建设和改革开放事业作出了自己的贡献

        中铁大桥局集团行政事业服务中心离退休管理处湖北武汉 430000
        摘要：企业的离退休干部是国家离退休干部队伍中的有机组成部分，是党和国家的宝贵财富，为国家的社会主义革命、建设和改革开放事业作出了自己的贡献。如何加强与改进离退休干部服务管理工作，是企业的一项重要任务。
        关键词：离退休；新形势；重视
        施工企业的离退休干部是国家离退休干部队伍中的有机组成部分，与国家行政事业单位以及全国各行各业的离退休干部一样，为国家的社会主义革命、建设和改革开放事业作出了自己的贡献。施工企业与社会的有关各方一起，认真贯彻落实中央有关要求，加强与改进离退休干部服务管理工作，是企业的一项重要任务。本文提出一些想法与建议，以供商榷与研讨。
        一、目前工作中存在的主要困难与问题
        离退休干部是企业的宝贵财富。施工企业历来十分重视，多年来，按照中央要求，做了大量卓有成效的工作，得到了广大离退休老同志的肯定与好评，但是在管理工作中也存在一些实际的困难与问题需要解决。
        1、居住地点比较分散。施工企业职工来自四面八方，特别是国有老企业的职工大多来自农村。企业干部离休或退休以后，一部分回到原籍农村养老，一部分留居在施工企业建设的安置职工与家属的各个基地。离退休干部居住地点的分散势必增大了管理难度，虽然目前已进入了信息化时代，但是这对与离退休干部的联系、沟通、看望、照顾还是带来了诸多不便，对离退休干部的看病医疗、药费报销、参加有关活动等带来了许多实际困难，相较与行政事业单位离退休干部居住较为集中的特点来讲，这是施工企业离退休干部管理工作中的一个难点，需要投入更多的资源和管理力量。
        2、重视程度差异较大。大部分施工企业在自身条件有限的情况下，十分重视、关心和照顾离退休干部，及时给他们送去爱心与温暖，解决他们的实际困难。但是，各个企业的离退休干部管理工作发展并不平衡，有少数企业重视不够。究其原因，主要是企业领导对做好离退休干部工作的重要性认识不足，以及企业生产经营状况不理想而经济效益欠佳，所以对离退休干部工作过问不多，投入有限，也未能有计划地对离退休干部工作进行调查研究，经常听取老同志们的意见，改进自身的管理工作。
        3、管理力量相对薄弱。除了最近几年新成立的施工企业以外，一般老企业从总部到二、三级公司都设置了离退休管理部门，负责服务管理企业包括离退休干部在内的全体离退休人员。由于主客观条件的不同，有的企业从部门领导到服务管理人员配备齐全，力量较强，有的则显得较为薄弱。一是管理人员较少，不能适应施工企业离退休人员（包括离退休干部）居住地点分散、管理跨度大的特点，难以满足实际工作的需要。二是专业水平有待提高。其实离退休服务管理人员不仅要会处理日常业务，而且许多工作涉及国家的法律法规、劳保医疗等福利待遇，政策性、原则性都很强，需要熟悉与掌握。有时还要为老同志们解疑释惑、妥善处理他们的实际困难。
        4、活动场所显得不足。由于历史原因，施工企业的一些基地大多建在上世纪五十年代至八十年代期间。当时企业建设住宅不像行政事业单位有国家拨款，而是要靠企业自己积累自有资金，列入计划后才能动工。鉴于企业自有资金数额有限，基地建设标准自然不高，未能对生活区内的文体活动等必要设施予以周全考虑，按现在的标准来说，这些住宅已是有待改造的棚户区了。不少施工企业基地的职工住房和环境一直延续至今，难以马上改观。同时，为这些基地而产生的街道社区组织，由于受土地、资金等具体问题制约，当地政府也没有建设供社区居民以及离退休人员活动所必要的基础设施，急待有关各方齐心协力逐步解决。
        二、加强企业离退休干部工作的几点建议
        1、提高做好离退休干部工作重要性的认识。做好离退休干部工作对于发扬中华民族尊老敬老的优良传统，充分发挥他们在企业中的传帮带作用和建言献策、批评监督作用，加强干部队伍的能力建设、作风建设，调动在职干部的积极性具有重要意义。

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企业要从加强党的组织工作和中国特色干部人事工作的高度去思考和部署离退休干部工作，纳入企业党组织和行政工作的重要议事日程，企业领导要定期听取工作汇报，做好调查研究工作，经常走访离退休干部，听取他们的意见与要求，及时改进和解决工作中存在的问题，扎扎实实推进离退休干部工作向前发展。
        2、落实离退休干部的各项待遇。要依法保障离退休干部的各项权益，认真落实他们的政治生活待遇，使老同志们共享改革发展的成果。在按时发放国家政策规定和统筹的离退休费用的同时，要努力解决好、落实好老同志们最关心、最直接、最现实的问题。要用好中央和有关部门出台的养老便民举措，利用社会资源、整合社区力量、给予党内关怀等多种方式，提供更多更亲近化的服务和人性化关怀。对已进入高龄期的离退休干部，特别是离休干部，他们的医疗需求较多，要帮助他们解决医疗、护理以及医药费报销等实际困难。对身患重病、失能、高龄等有特殊困难且符合条件的离退休干部要给予更多关心与照顾。
        3、改善离退休干部的学习活动场所。在着力落实离退休干部政治生活待遇的同时，离退休干部的学习活动阵地建设需提高到新的高度。要把离退休干部学习活动场所建设纳入公益类文化事业规划，单位性质列入公益类事业单位，要求加强社区教育活动场所和网络学习平台等，要求用好党员干部现代远程教育和国家老年教育等资源。这些要求从国家顶层设计的角度讲是完全正确和必要的，包括离退休干部在内的所有离退休人员的管理今后应纳入公益类事业和社会管理。施工企业当然希望国家和各地政府增加投入，加快建设基础设施，解决目前老旧基地活动场所不足的问题。
        4、加强离退休干部服务管理队伍的建设。一是要充实管理部门力量。企业应调配讲政治、重感情、业务精、作风好的职工从事离退休干部的服务管理工作，在管理人员的数量和质量上能满足实际工作的需要。二是要重视学习培训。通过举办培训班、互教互学等多种方式，提升服务管理人员的专业思维、专业素养和专业能力，不断提高服务管理水平和服务质量。三是要搞好调查研究。企业离退休管理部门应会同有关业务部门深入基层和老同志们的居住地，及时了解基层管理部门的工作状况，了解离退休干部的需求，倾听老同志们的心声，找出差距，改进工作。四是要建立激励机制。对于重视离退休干部服务管理工作，而且工作成绩显著的单位与个人，企业应予表彰奖励。
        三、从事离退休工作的几点体会
        从事离退休工作以来，深深的感受到这项工作的意义重大，只有设身处地为老同志着想，为他们解决实实在在的困难，用心用情为他们搞好服务，才能真正的做好本职工作。
        1.必须始终坚持围绕中心、服务大局，才能在离退休干部工作中有所作为。离退休干部工作不是中心，却围绕中心；不是大局，却事关大局。要始终坚持把离退休干部工作放在党的事业和企业发展改革的大局中去思考、去定位、去规划部署，统一老同志思想、凝聚老同志力量、发挥老同志作用。
        2.必须始终坚持思想重视、齐抓共管，才能形成离退休干部工作的强大合力。离退休工作部门虽然是一个独立的部门，但离退休工作不是独立的工作，需要公司上下，通力合作，形成氛围，才能更好的让老同志感受到关怀。
        4.必须始终坚持完善制度、健全体系，才能保障离退休干部工作任务的落实。一直以来，机关离退处坚持完善了与政策相配套的情况通报制度、走访慰问制度、报刊杂志订阅邮寄制度、健康体检制度、春节团拜会制度等等，为工作的健康发展提供了保障。只有坚持用制度规范我们的工作，用制度巩固实践经验，用制度夯实管理基础，逐步形成科学合理的制度体系，才能做到离退休干部工作制度完善、经费保障到位，机制健全、运行平稳有序。
        5.必须始终坚持以人为本、服务为先，才能让党委放心，让离退休干部满意。只有始终牢记广大离退休干部是党和国家、企业的宝贵财富，始终把老同志的所思、所想、所忧、所盼作为我们工作的着力点，切实让广大离退休干部共享企业改革发展成果，才能实现“让党委放心，让老同志满意”的工作目标。
        参考文献：
        [1]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）。人民出版社，2016.
        [2]中共湖北省委老干部局《老干部工作规范性文件选编1980年-2018年》
        [3]龚秋高.浅谈进入新时代如何做好国企离退休工作.通信与信息技术，2018年（1）