尚志市河东灌区管理站 黑龙江尚志 150601
摘要：农业属于我国的支柱型产业，在国民经济发展中占据重要的地位，农业经济的发展水平将直接影响到我国的综合国力，因此，加大了对农业生产的投入力度。而在开展农业生产活动的过程中，对灌溉工程的质量提出了全新的要求，其既需要满足生态效益，又需要满足生产效益。因此，在灌溉工程施工设计时，需要融入生态环保的理念，将节约水源作为工程设计的要点，在此基础上，便衍生出了高效节水灌溉工程。但工程建设中还存在很多问题，会对其灌溉效率和质量造成影响，下文便对具体问题进行分析，并且研究相关的解决对策。
关键词：高效节水；灌溉工程；养护管理
我国的水资源分布总量较大，但由于人口众多，平均的占有量较少，尤其是我国属于农业大国，在农业生产中需要充足的水源作为支持，方能保障农业生产的效率和质量。而从前期所建设的灌溉工程来看，在灌溉作业中会产生大量的水资源浪费问题，不仅制约农业生产的效益，还会对我国水资源的利用率造成较大影响。鉴于上述问题，应积极开展节水灌溉工程的建设，在促进农业发展的同时，达成节约水源的目的，实现经济效益和生态效益的同期发展。
一、高效节水灌溉工程建设中现存的几点问题
1、工程建设规模设计不当
高效节水灌溉工程建设时，常见工程规模与实际应用需求不适应的现象，在进行节水灌溉工程施工时，需要对其施工环境，灌水要求和农业生产要求等进行全面分析的基础上，方能保障灌溉工程施工设计的合理性，结合实际灌溉需求，对工程规模进行合理规划设计，从根本上增强灌溉工程的灌溉能力。而实际上由于设计人员对农业生产要求以及气候、土壤等因素并未进行综合考虑，致使灌溉工程的建设与实际生产需求不符，严重影响灌溉作用的有效发挥。此外，部分灌溉工程在具体施工时，并未结合工程实际，进行前期规划和设计，存在盲目修建的问题，这也会对灌溉工程的灌溉功能和节水性能造成直接影响。
2、工程验收不到位
高效节水灌溉工程建设完成后，不能立即投入使用，需要对工程进行验收工作，确保工程质量合格后才可以进行使用。但是现阶段，我国高效节水灌溉工程缺乏验收工作，具体主要体现在以下两个方面：一方面，虽然工程验收工作是施工方案中的重要环节，有着具体的制度要求，但是相关人员并没有将此项工作落实，在验收过程中也仅仅是做“表面”功夫，走过场，不能将灌溉工程中存在的问题及时发现。另一方面，高效灌溉工程在建设过程中监理工作不到位，现有的监理工作人员缺乏对工程的了解，所掌握的监理知识也不完善，使得监理工作无法发挥出应用作用，降低灌溉工程建设质量。
3、养护管理水平偏低
大部分地区在灌溉工程投入使用后，缺乏应有的养护工作，致使工程使用寿命和灌水功能受到了严重的影响。产生上述问题的主要原因是，缺乏对养护管理的认识，在使用完灌溉设施之后未进行及时清理与就位，现场杂物过多，会对灌溉工程产生多种负面影响。具体表现为，由于养护管理工作不到位，致使工程结构中的混凝土结构性能降低，管道以及阀门冻裂等问题。
二、高效节水灌溉工程建设问题的解决对策
1、加强工程监管
进行工程监管的主要目的是提升工程建设质量，保障各个阶段施工作业的准确落实，尤其是在施工设计阶段，要求相关的设计人员能够综合分析工程建设需求和使用需求，确立最佳的施工方案。
具体而言，应从以下几个方面着手，做好工程监管工作：
（1）要求监理人员发挥自身的监管作用，对于灌溉工程中涉及的施工图纸、施工技术和施工工艺等进行全面检验，结合工程实际，检验施工设计方案中有无与施工实际不符的内容，如有需要及时联系设计人员做出整改，同时对于施工技术和施工工艺的选用标准进行综合分析，在确定其符合施工需求的情况下便可投入施工。在施工过程中，也应对各项技术的落实质量进行全面监管，从根本上提升灌溉工程施工的可靠性；
（2）确立现场管理制度，对施工阶段的作业质量进行严格监管，以免出现施工质量问题，对灌溉工程的灌水功能和节水性能造成影响。尤其是对施工作业的影响因素进行全面梳理，分析施工中存在的施工隐患和安全隐患，并且制定好应急处理预案，降低施工因素对灌溉工程带来的负面影响；
（3）增强监理人员的责任意识和专业能力，使其自身的监管作用能够得到有效的发挥，可以从加大培训投入方面入手，提升监理人员的专业水平，从而保障节水灌溉工程的顺利施工。
2、加大节水灌溉工程的资金投入
由于高效节水灌溉工程具有复杂性、涉及内容多特点，所以需要使用大量的资金才能保证工程施工质量。因此，面对此种情况，相关单位就需要加强高效节水灌溉工程的投资力度，具体可以从以下两个方面展开：一方面，相关单位需要大力引入企业支持，让企业、社会对高效节水灌溉工程进行投资，保证高效节水灌溉工程的顺利展开。另一方面，相关单位需要加强与各级政府的联系，建立一个可持续发展的投融资机制，让投融资渠道多元化，保证灌溉工程有着充足的资金支持，可以顺利展开施工。
3、注重开展后期养护管理工作
节水灌溉工程投入使用后，为使其自身的灌溉功能得以有效发挥，实现节水灌溉的重要价值，在规范灌溉行为的同时，还应做好后期养护管理工作，即在每次使用完灌溉工程后均能进行全面清理，使节水灌溉工程始终保持在有效的状态，这也为后期使用带来了一定的便利。主要可以从两个方面开展养护管理工作：首先，应积极落实养护费用，除去政府方面的资金拨款外，还可向使用灌溉工程的农民征收一定的用水费用，用于支持后期养护管理工作；其次，可以由相关的组织单位出面，对灌溉工程的养护管理职责进行划分，确保每个灌溉工程均能得到有效的养护管理，以免由于养护管理不到位影响灌溉工程的使用寿命，增加不必要的维修成本。
4、优化节水灌溉工程设计方案
第一，相关人员需要聘请专业的节水灌溉工程设计人员进行图纸设计工作，并在图纸设计工作展开前期带领设计人员到施工现场进行勘察，了解施工现场土壤、周围环境等方面内容特点，然后针对性进行图纸设计，保证节水灌溉工程图纸设计工作质量；第二，灌溉工程设计人员需要将工程施工结束后的维护管理工作纳入到设计方案中，并根据工程的具体特点制定针对性的维护管理方法，并在维护管理方法制定中听取不同人员的建议，保证高效节水灌溉工程设计工作质量；第三，相关人员需要加强施工材料的采购工作，严格按照工程设计方案进行材料采购工作，并对所采购的材料进行质检，保证施工材料质量。
结语：
在我国农业行业快速发展的今天，对我国水资源的使用效率逐渐增加，在此种情况下，相关人员要想在灌溉过程中减少水资源浪费，就需要创新灌溉方式，使用高效节水的灌溉工程，从而保证水资源使用效率，做到水资源节约，实现可持续发展的战略目标。
参考文献：
[1]何月娥.浅析高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策[J].科技与企业，2015（6）：92.
[2]苟陕妮.新疆高效节水灌溉工程存在的问题及建议[J].新疆农机化，2015（5）：27-29.