佛山市三水区大塘镇国土城建和水务局 528143
摘要:水利水电工程项目建设周期较长,并且工程项目投资额较大,加之工程项目建设质量易受客观环境影响,多种因素的共同作用下,容易造成工程项目建设质量的不确定性,其中存在的潜在因素很容易造成工程项目建设损失。本文主要探究了水利水电工程项目风险管理,以供参考。
关键词:水利水电工程;项目;风险管理
引言:
水利水电项目的各方面质量直接关系到我国基层社会发展,在水利水电项目规划当中,风险管理将对整个水利水电过程质量管控有着巨大的关系,在现阶段,对水利水电工程进行项目风险管理是非常有必要的。
一、风险管理的定义和在水利水电工程中的重要性
水利水电工程项目中的风险指的是在工程建设过程中,可能会出现,并引起项目建设进程或者项目最终质量问题的不确定因素。由于水利水电工程项目的投资通常较大,一但水利水电工程出现风险,将产生不可估量的损失。为了更好的避免这种情况的发生,进行水利水电工程项目的风险管理势在必行。风险管理的定义是在风险出现之前,通过对相关信息的收集、分析以及管理反馈,从而更好的判断工程项目可能出现的潜在风险。从而针对性的进行水利水电工程的规划和建设过程的调整,规避可能出现的问题。如今,我国的水利水电工程虽然得到了快速地发展,但是在项目建设过程中的风险管理方面仍然存在着很多不足。只有不断提升对于风险管理工作的重视程度,加强工作人员的风险识别意识,完善风险管理方法,才可以更好的对不同的风险进行预测以及控制。才可以更好的避免或者降低由于风险产生的损失和危害,提高水利水电工程的社会效益和经济效益。
二、水利水电项目存在的风险隐患
1、人为可避免风险
所谓的人为可避免风险是指人为因素造成的所有风险,包括设计、监督、施工、承包工程风险,以及由于设计不合理和管理不当造成的工程损失。
2、工程设计不合理
工程设计是工程建设的总体规划,是工程建设的基础。因此,水利水电工程项目的不合理建设也带来了具体的工程项目风险。例如,项目设计过程忽略了风险等级和建筑能力、地质特征等因素,这一疏忽可能对项目建设构成风险。
3、施工过程存在违规现象
水利水电工程建设工艺和管理理念的更新,使得我国水利水电工程建设质量不断提升,但是在具体的施工过程中还是存在违规操作现象。
4、不可避免风险
经常说到的不可避免风险是指不可避免的、无法控制的风险,如自然灾害、温度、战争和经济风险等。这些风险不是人类可以操纵的,甚至其带来的危害程度还要取决于实际情况。在这些不可避免的风险中,洪水、地质灾害等排在前三位。其中,水利水电工程建设量增加的主要原因是地质问题。
三、加强水利水电工程项目风险管理的措施
1、制定风险管理计划
对任何项目的风险管理必须要做到有章可循,水利水电工程也不例外。要进行项目管理,就要在工程开始之前对项目具体情况进行分析,根据分析结果制定相应的风险管理计划。在工程实践中可以从以下几个角度出发来制定项目风险管理计划的内容:第一,工程项目整体概况,包括项目的技术性与经济性。
细分为项目的施工环境、整体目标、验收条件、要实现的功能、进度计划以及需要接触到的有关法律法规等等。第二,工程项目风险管理的手段。这里要涉及到与项目相关的各项风险的定义、特点、识别和处理办法等的综合分析。项目相关的各项风险包括经济风险、技术风险、自然风险、法律风险和社会风险等。第三,工程项目风险管理的准备工作。包括工程项目风险识别、工程项目风险预算的编制和风险发生时的处理措施等,要准备好上述工作的定性分析和定量计算的具体方法。风险管理计划制定完成后,要严格按计划实施,把实施的结果及时进行反馈,根据反馈信息及时作出相应调整,以应对项目风险的动态性变化,更好地完成项目风险管理工作。
2、风险识别
首先要识别出项目中存在哪些风险,以及这些风险可能造成的影响程度和带来的后果等。由于风险在不断变化,所以风险的识别在项目的各个阶段都是必须要进行的工作,它贯穿于项目实施的全过程。在进行风险识别时,主要依照项目风险管理计划、项目结构描述、项目各种计划信息及项目各种历史参考资料,通过对不同建设阶段、不同目标、工程结构和工程建设环境的不确定性分析,得出项目潜在风险及这些风险的主要影响因素和可能引起的后果,然后加以适当归纳和分类,整理编制成风险识别报告,系统、全面地总结出影响水利水电工程目标实现的风险及其来源和征兆等。项目风险识别中最重要的原则是通过系统分析和因素分解把一个比较复杂的项目分解成一系列的项目要素,并找出这些项目要素中可能存在的风险。风险识别的主要方法有:头脑风暴法、检查表法、流程图法、情景分析法、敏感性分析法、环境分析法。
3、风险度量
经过风险识别,对项目的风险有了一个较为定性的认识,但这是远远不够的,还应分别对项目的各种风险进行度量,以进行风险间的相互比较,确定出各种风险的相对重要性。度量风险关键考虑两个方面:损失发生频率和这些损失产生的严重性。进行风险度量时,主要依照风险管理计划的有关规定、风险识别报告已识别出的风险、项目假设前提条件及项目风险概率、进程、影响程度等方面的度量技术办法和各种项目风险的历史信息和相关数据等,确定出风险严重程度的大小、风险发生可能性的大小、风险范围的大小、风险发生的时间进程及各风险事件间的相互联系,以降低不确定性。风险度量分为定性和定量度量两大类,其主要方法有:概率估算法、期望值法、损失估算法、模拟仿真法、专家决策法和层次分析法等。
4、风险应对
在风险识别和度量后,对项目风险和可能造成的损失已经有了一个整体的把握。之后就要针对具体风险编制风险应对的计划。通过有针对性的措施将风险降到最低,损失降到最小。要制定合理的应对风险的办法,对风险的严重程度、成功实现目标的费用有效性进行分类,尽量做到水利水电与工程项目的时间性、现实性相适应,还应该得到相关人员的支持,不可一意孤行,水利水电工程的实施要有专人负责。对于水利水电工程项目的风险应对措施主要有以下几种:风险规避法;风险控制法;风险转移法;风险自留法;风险消减法;风险容忍法;风险化解法。在确定风险应对措施时,要根据风险识别、度量和工程自身的特点,从系统的观点出发,整体考虑从备选方案中挑选出最优的一个。对于风险的变化变化性,必须对项目风险进行监控,跟踪已识别的风险,监视残余风险,识别新出现的风险,修改风险管理计划,保证风险计划的实施,并评估风险减轻效果。水利水电工程的实施旨在降低风险,实现经济效益和生态效益。
四、结束语
现代水利工程项目具有工程规模大、投资额度大、建设工期长、结构复杂、影响因素多等特点,这些特点决定了其建设过程中经济效益的不确定性,存在较大的风险。因此,提高项目风险管理意识,掌握风险识别技术,开展风险评估与分析,对提高水利工程项目建设的管理水平和投资效益,具有特别重要的意义。
参考文献:
[1]袁春华.水利水电工程项目风险管理研究[J].城市建设理论研究(电子版),2015.
[2]潘春硕.水利水电工程施工安全管理与控制的探讨[J].黑龙江水利科技,2018(06):220-221.