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关于建筑工程定额计价的探讨陈丽慧

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：陈丽慧

[导读] 摘要：市场经济环境下，我国工程建设领域采用的计价管理方法是“双轨制”，定额计价和清单计价同时存在。

        海南海口 570100
        摘要：市场经济环境下，我国工程建设领域采用的计价管理方法是“双轨制”，定额计价和清单计价同时存在。其中，定额计价是一种产生于计划经济时期，与计划经济相适应的工程造价计价制度，强调以定额单价确定工程造价，在实际应用中取得了相当显著的成果，也因此受到了建筑企业和有关部门的重视。
        关键词：建筑工程；定额计价；清单计价
        一、定额计价内涵及特点
        定额计价就是依照相应的工程招标文件，参考建设部门发布的建筑工程预算定额工程量计算准则以及相应的设备、材料和人工的市场价格，通过计算的方式直接得到工程费用，然后以此为基础，计算建筑工程的利润和税金，确定好总体造价。定额计价模式能够对招标方的报价行为进行统一，确保其报价能够满足相关工程量计算规则的要求，从而避免故意压低价格等不正当竞争行为。依照政府部门发布的预算定额，财务人员也可以对人工、材料等的使用成本进行计算，最终确定出具体的工程造价。
        定额计价是一种以政府定价为主导，产生和发展于计划经济管理基础上的特殊价格管理模式，其能够将政府部门对于工程价格的直接管理及调控充分体现出来。市场经济环境下，为了能够更好的适应建筑行业的发展需求，相关部门曾经就价格管理模式进行了深入研究，提出了许多的改革方案，如“以市场竞争形成价格”“量价分离”等，但是在实际应用中，实际上依然是对定额计价模式的一种延伸或者拓展，并没有做出根本性改变。之后也提出了相应的清单计价模式，并且取得了较为显著的成果，不过因为缺乏成熟的市场环境，想要在短时间内实现市场的完全开放存在很大难度，很多时候都存在以量补价的现象，依然没有能够摆脱定额计价的模式。因此，即便是在当前的社会主义市场经济环境下，定额计价依然发挥着不容忽视的作用。
        二、定额及清单计价
        1、清单计价主要计算法
        清单计价，通常被称之为综合性计价法，主要指依据建筑工程项目当中工程量的清单计价标准，项目投标方按照招标方所提供的相应工程量总清单，充分考虑自身综合实力及各方面状况，将建筑工程项目总体建设施工期间需要的所有费用计算出来。从具体上来分析，清单计价指建筑工程项目总工程量的清单，应当由项目招标方所提供，由项目投标方实施自主性报价或标底编制、检定项目合同的价款。而项目竣工的结算等工作，则需由项目投标方自主性完成。在此期间，项目招标方所提供的工程量总清单即为全部所需费用，包含着部分分项的工程费用、缴纳税金、措施类项目费用、规定的各项费用及其它费用等。
        2、定额计价主要计算法
        在建筑工程项目的预结算工作当中，定额计价法属于最为传统的一类计算法，发展历史较为悠久，为法定性质的强制性根据，通常被郑志伟定额计价或工料单价。定额计价，它主要是按照建筑工程项目招标文件及我国行政建设主管部门所颁布的关于定额计价的计算标准，结合省级建设的行政主管性部门所颁布的机械台班类计价、人工的工日定价、设备及材料的价格信息、市场动态价格等，所直接计算出的一个工程项目总体费用，并依据相关标准的计算法将建筑工程项目建设期间的所有期间费用、缴纳税金、收入利润等计算出来。而后，把所有计算数据信息汇总统计，将建筑工程项目的工程造价确定下来。定额计价，其主要的计算法即为：定额的直接性费用=机械费用+材料费用+人工费用。机械费用=机械台班*台班的单价；材料费用=材料预算价*材料用量；人工费用=人工工日*日工资标准。

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        三、建筑工程定额计价步骤
        在进行建筑工程定额计价的过程中，应该明确，建筑工程定额包含了直接消耗费用、间接分配费用、企业合理利润以及应缴税费四部分，其中的直接消耗费用指建筑施工企业在工程施工建设过程中直接利用的材料、人工和机械台班成本，这些应该全部被记入到相应的实物构件成本中，直接费用=直接工程费+措施费；间接费用包含了规费和企业管理费，存在间接费=规费+企业管理费。
        建筑工程定额计价环节，主要的计价依据有几个：一是对设计资料进行收集，将其作为定额计价的主要工作对象；二是应该明确，概预算定额、费用定额以及所有与工程造价相关的信息文件，都能够为定额计价提供基本的资料以及计算标准；三是经过环保部门、住建部门以及产权所有者批准确定的工程施工设计图纸，不仅能够对建筑工程的施工流程和施工方法进行明确，同时也能够在工程定额计算以及工程决算中发挥出积极作用；四是定额计价环节，一些比较常用的材料，如水泥、砂石等，基本都是零散发生，统计汇总难度大，为了能够将施工成本准确反映出来，促进工作效率的提高，工程预决算人员可以借助定额或者材料手册，做好相应的估算工作，以确保在定额计价环节能够直接使用；五是建设方与承包方签订的工程合同能够为材料领用、机械台班等的定额计价提供参考依据。
        开展定额计价的主要步骤包括：第一，相关人员必须对施工图纸以及相应的标准图集进行分析和熟悉，这也是确保定额计价工作顺利展开的首要环节；第二，应该做好定额计价相关的资料文件的收集工作，为定额计价提供必要的参考依据；第三，根据工程的实际情况进行列项，罗列出工程中所有分项工程的名单；第四，需要对工程量进行明确，这也是开展预算编制的核心环节之一，能够为预算编制提供基本数据；第五，在对工程量进行核实，确认不存在重复或者缺漏后，可以进行定额单价套用；第六，对照已经填写好的预算表，从建筑工程消耗量定额中，对分项工程计量单位所对应的人工及材料数量进行逐项查找和确认，然后乘以工程量，计算得到分项工程的材料、人工和机械消耗数量，再依照不同的人工成本、材料型号以及机械台班开展汇总分析，确保施工单位财务人员可以切实掌握所有类型材料、机械设备以及人工的总数量，在套用的定额单价的情况下，就能够计算出相应的工程造价。
        四、定额与清单计价具体应用分析
        1、企业定额
        建筑行业要根据自身的特点形成符合自身发展的企业定额模式。这种企业定额模式主要注重在对企业相关信息以及工程项目的各种数据的收集中，要保证其全面性、科学性和合理性。再者，建筑行业要根据相关单位部门的施工水平和企业的管理水平，合理的开展企业定额工作。企业的数据是可以说明一个企业的实力，所以在相关数据的计算中，一定保证其科学性。
        2、重视组价工作
        在建筑行业预结算的工作中，不管使用那一种计价模式都应该要重视组价环节的工作着主要是因为组价工作中出现失误，会在工程的具体施工过程中增加风险。而且，在组价的工作中，工作人员要以动态的角度对待问题，例如，在施工中需要的材料价格变动的问题，就需要站在不同的角度去审视原因。
        3、掌握合同内容
        在建筑行业的预结算工作中，必须要全面的了解工程的合同内容，以防在施工中出现一些纠纷的情况，能够做出合理的反应。清单计价模式也比定额计价模式在工程的预结算中更加的容易，所以要格外重视在定额计价进行预结算的工作，注意时效性。
        结束语
        参考文献：
        [1]潘剑斌.建筑工程造价计价规则对工程的影响与分析[J].低碳世界，2019，9（04）：323-324.
        [2]弋理，袁春林，易水，贝贝，王莉苹.建设工程定额的改进与完善研究[J].建筑经济，2019，40（04）：73-78.
        作者简介：
        陈丽慧，身份证号码：46000619900715xxxx。