大唐吉林发电有限公司 130021
摘要：坚持问题导向、解决突出问题，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把全面从严治党落实到国有企业党的建设各个环节、各个方面，真正将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。
关键词：国有企业；新形势；党的建设
1 背景及意义
习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
习近平总书记的重要讲话，为新形势下国有企业坚持党的领导、加强和改进企业党建工作设指明了方向，提供了根本遵循。我们必须立场坚定、旗帜鲜明地把国有企业党的建设抓实抓好，坚持问题导向、解决突出问题，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把全面从严治党落实到国有企业党的建设各个环节、各个方面，真正将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。
2 发电企业党建工作基本状况分析
在新的形势下，国有企业党建工作面临着一些新的复杂情况和问题。但总的来看，工作是前进的、发展的，成绩是主要的。
一是积极完成党赋予的政治任务，较好地发挥了政治核心作用。通过加强企业党建工作，调动党员、干部和职工支持参与企业改革和生产经营的积极性；充分发挥了党员的模范带头作用，倡导主旋律，优化政治环境。积极做好职工的思想政治工作，帮助他们解决实际问题，化解矛盾，保持了企业稳定，促进了社会安定。
二是注重机制建设，党建工作的领导体制、运行机制、保障机制不断改进。确立企业党建工作体制机制，是把企业党组织政治核心作用有机地融合、渗透到企业的决策、监督、执行的全过程之中，适应新形势创造性地开展各项工作的根本保障。
三是积极适应新形势，在探索党建工作新路子、新方法方面有较大进展。党建工作的方式方法不是一成不变的，应随着形势的发展而发展。准确把握形势发展对党建工作提出的新要求，正确分析党建工作中出现的新问题、新现象、新事物，对推进党建工作不断发展是十分必要的。
四是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。企业党组织坚持“围绕效益抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，发动号召各党支部和全体党员在安全生产和经营管理的各项工作中发挥应有的作用。面对严峻的生产经营形势，基层党组织和党员响应党委号召，层层传递压力、层层落实任务。在生产经营急、难、险、重任务面前和关键时刻，总是党组织在积极组织和党员冲在前面发挥骨干作用。
五是加强对群团组织的领导，切实发挥桥梁纽带作用。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，企业党组织不断加强对群团工作的领导，做到了政治原则上把关，发挥作用上重视，具体工作上放手，制度措施上保证。
六是充分发挥政治优势，加强企业思想政治工作。伴随着国有企业改革历程的推进，在做大量的思想政治工作和处理大量的具体矛盾、纠纷方面，企业党组织都承担主要责任，既是“前线指挥官”，又是“幕后无名英雄”。企业党组织在建设企业文化方面，做了大量卓有成效的工作，职工的文化生活丰富多彩，精神面貌蓬勃向上。
然而在发电企业中还存在一些普遍性问题，亟待在工作中不断改进，主要表现在：新形势下党组织在企业中定位需进一步明晰；“党管干部”原则需要在实践中进一步把握；党建工作方法和活动方式还需要在实践中进一步探索、创新；思想政治工作中的倾向性问题需要进一步解决；基层党支部标准化、规范化建设还需下大力气。目前尚有部分党支部基础工作不扎实，不能按照标准要求开展日常工作，组织生活的严肃性上还需要进一步加强。
3 解决的方法和对策
3.1坚持准确定位，强化党委领导核心和政治核心地位
必须坚持党要管党、从严治党，要坚持党对国有企业领导的重大政治原则，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，推动国有企业改革发展，为国有企业做强做优做大提供坚强的政治保证和组织保证。
3.2坚持把思想建设放在重要位置，增强党建工作的创造力
企业深化改革发展的实践证明：搞好国有企业关键在党，搞好国有企业党的建设，关键在领导班子，提高领导班子和经营管理者队伍的作风建设，是企业兴衰成败的关键，而加强和改进党的建设必须把思想建设放在重要位置。要以深入推进“两学一做”常态化制度化为抓手，深化领导班子思想政治建设。坚持党委（党支部）两级中心组学习制度，倡导理论联系实际的学风，紧密联系干部思想和工作实际，进行系统学习、对照学，通过深化学习效果，使两级班子成员对党的政治理论、路线方针和政策，以及国有企业改革的目标任务，有了深刻的理解和掌握。
3.3坚持“把方向、管大局、保落实”，保证科学民主决策
国企党组织“发挥领导核心和政治核心作用”的角色定位，与政府宏观政策和现代企业的治理目标是吻合的。企业党组织能够将企业经营目标、经营管理者的利益和职工利益同维护国家与社会利益统一起来，实现多方共赢，促进企业与社会的和谐发展。要把党委会集体研究作为“对工作总体思路的提出、技改项目的确定、涉及职工切身利益的重大事项、公司内部机构的调整和撤销、管理制度的制定、修改和废止等重大问题”决策的前置程序，党委也要支持行政依法行使职权，积极组织职工开展民主决策，形成了公司党政班子、总经理联络员、党风监督员、职代会的决策体系。
3.4坚持党管干部原则，切实加强国有企业干部队伍建设
能否建设一支具有较高的思想政治素质和技术业务水准，适应发电企业改革和发展的干部队伍，直接关系到企业的改革与发展。企业党组织要把党管干部原则贯穿领导班子建设和选人用人全过程，对事关企业改革发展的重大问题把好方向关、政治关、政策关，强化对关键岗位、重要人员的监督管理。
3.5坚持党风廉政制度建设，提高党组织的战斗力
制度是执行路线的保证，也是企业党组织发挥政治核心作用的“规矩”，必须做到“凡是有人负责。凡事有人监督，凡事有章可循，凡事明据可依”的工作局面。坚持实施“企务公开，民主监督”明确规定对企业发展重大事项，职称评聘、管理人员招聘等关系企业，职工切身利益等公开内容，聘请党风监督员进行全覆盖式监督，通过抓各级干部的廉政建设，树立了干部的形象，融洽了干群关系，同时保证了制度的落实。
3.6坚持维护职工的合法权益，提高党组织的凝聚力
作为一个企业要把“职工答应不答应”作为落实党的方针、政策的出发点和归宿，从群众中来到群众中去。加快企业改革与发展的步伐、提高企业经济效是职工最大的愿望、最根本的利益，必须常年坚持把依靠职工办企业当作大事抓紧抓好，以此来促进党组织凝聚力的增强。
3.7推进基层党支部标准化建设，打造坚强的战斗堡垒
要全面加强国有企业基层党建工作，必须着力把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。从规范基础工作入手，建立标准流程，强化过程控制，推进基层党支部标准化建设。
4 经验和启示
党组织定位更加明晰。通过落实全国国有企业党建工作会议精神，使党组织在公司治理中的法定地位进一步明晰，任务更加明确，责任更加光荣和重大。
基层党支部规范化建设水平不断提高。通过近几年的努力，基层党支部的基础工作更加扎实，组织生活更加严肃规范，党员的“四种意识”进一步增强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。党组织和党员的作风建设得到进一步加强。
作者简介：
全广雷，（1982-），男，政工师，从事党建管理、法律事务工作。