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摘要：水资源，是自然界一切生物都赖以生存和发展的资源。但是，在现实情况下，并不是所有的水资源，都是可以适宜人类使用的。水利工程的建设，则是为了能够更好地开发和利用水资源。在社会发展中，这也已经成为了一项十分重要的民生工程。但是，在建设水利工程的过程中，还应该积极地创新管理思路，提高管理水平，促进水利工程事业的大力发展。
关键词：水利工程建设；管理
1水利工程建设管理问题
1.1缺乏完善的质量监督管理体系
从水利工程建设质量监督管理实际情况分析，尚未形成系统的工程建设质量监督管理体系，因此，在具体的工作中，往往难以实现对质量监管工作的指导。这一问题的出现，与水利工程建设质量监督管理目标不够清晰，部分工程施工工期紧张，为了在工期内竣工，从而导致工程建设质量无法保证等因素相关[1]。比如，一些工程在控制施工进度工期工程中，现场施工与合同约定不属于同一套文件，导致工程建设严谨性不足，质量监督管理措施缺乏系统性与科学性。
1.2需要重视施工现场和周边环境的协调
一般来说，在水利工程具体施工之前，相关的人员就必须要提前深入到施工现场，提前去了解和勘察该地的水文地质条件。因为，地质条件是会对后期的施工造成极大的影响的。尤其是在某些地区，还会存在着十分普遍的地下溶洞或者是地下水体活动的现象。这些，都会对水流的控制工作带来更大的难度。而且，如果没有提前深入了解，那么后期还有可能因为防范不到位而导致出现安全事故。因此，在实际施工之前，还必须要提前做好勘察工作，了解地下环境和地下水的流动情况，确保施工现场与周边环境的协调，避免因施工而破坏当地水文环境。
1.3未能实现工程设计规范化
实地测量是基层水利工程设计的关键性一步，实地测量数据对于后期设计的进一步修改具有指导意义。但是许多基层水利建设工程未能清楚地意识到这一点，导致在资金的提供上出现了重重阻碍，以至于实地测量无法有效进行。此外，当前严重缺失具备充分实战经验的水利工程工程师，许多参与水利工程设计的工作人员都为刚毕业或实习的学生，极度缺乏实际经验，导致工程设计过于理论化难以进行施工。
1.4缺乏对施工设备的有效控制
在水利水电施工过程中，施工设备的选择对施工的效率、成本等都有很大的影响，如果利用得当，可以使水利水电工程能够高效、快速、稳定的进行，如果利用不当，不仅对施工进度产生不利的影响，而且还会增加项目的建设成本。大多数水利水电工程建设项目没有定期维修和维护施工设备，导致施工设备无法正常运行。这会影响施工进度并增加经济支出，会使整个项目建设带来更大的经济损失。
1.5在施工中存在安全问题
从实际情况来看，虽然水利工程在建设过程中涉及到的施工人员比较多，但是专业技术人员却比较少，大都是以农民工为主。这些农民工没有经过专业的培训，对于相关知识或者是技术的理解也不够深刻。因此，在具体施工的过程中，也就不会特别去注意安全施工的问题，从而埋下安全隐患。还有某些施工企业为了节约成本，缩短工期，也没有在施工现场做好相应的安全防护措施，从而导致施工现场普遍存在安全威胁[2]。
2新时期水利工程建设管理创新
2.1提升资源利用率，统筹规划合理布局
重视布局的合理性，加强中小型水利水电工程建设步伐，水利水电工程不应局限于城市周边，要不断加强基础水利设施和农田水利设施建设，用水利工程带动农业和经济的发展。当下，经济发展，能源紧张，水利水电工程建设要充分考察河流情况和周边地区经济发展状况，预估水电站建设完毕后会对当地产生的影响，避免过度兴建、盲目兴建。
2.2积极地完善管理制度
在新时期的背景下，为了能够提高水利工程建设管理效果，那么施工企业就应该提前做好对施工场地和周边环境的勘察，并且根据工程的实际情况来开展施工设计和管理工作。因为，在不同的地区，施工环境不一样，要求也会不一样。只有在了解实际情况的背景下，才能够确保制定的管理制度足够科学和合理。而这，也能够充分地提高管理的效果。
2.3强化管理人员的质量管理意识
针对现阶段水利工程建设质量监督管理工作中，存在的管理人员质量监督意识不足这一问题，应该结合实际，从强化对管理人员的质量管理意识培训这一方面着手来应对。在具体的管理工作中，水利局相关管理人员应该对水利工程建设质量监督管理的重要性，有个深入的认知。比如，定期或者不定期开展质量管理培训活动，引导管理人员树立正确的质量管理理念，切实做到从思想层面强化认知。在不断完善和优化各级质量监督管理制度的基础上，保证相关管理措施的顺利落实。
2.4加强对施工人员的安全技术培训，提高素质
在现实情况下，相关的负责人员应该根据水利工程的实际建设要求提前对相关的施工人员开展施工技术和安全知识的教育培训工作，提高他们的操作技能和安全意识，从而为管理工作的开展提供助力作用。在这个过程中，可以聘请专门的专家来进行讲解，并且定期进行考核，加强他们对自我能力提升的重视，从而充分地防范施工现场中的不安全因素。
2.5有效地提高安全的管理制度
生产生活的发展科学的不断进步人们的认知不断提高的现代社会安全的管理制度也不断地加强，不断地对其完善可以令其得以更加科学合理规范，想要水利水电项目得以安全运行就要对各个环节上的安全工作都得以加强，精细的管理思想要不断地深入到每一个工程步骤当中想要使机械工程得以安全的进行水利水电机械工程的安全管理则必不可少，安全管理是机械工程中的重要环节。安全的监察是水利水电机械工程可以安全进行的重要方式，为了加强管理人员对机械设备的管理工作可以顺利的进行确保机械设备可以在建设时安全的运行，保障工程安全以及建设人员的财产生命。[3]企业可以适当进行奖赏举措，可以对积极员工进行奖赏。
结束语
在新时期的背景下，水利工程的建设，也具有着更加重要的意义。而要想充分地确保水利工程的建设质量和安全，那么在建设过程中还应该加强管理。对此，施工单位必须要对这一方面高度重视，并且积极地创新管理思路，采取有效的措施来加强管理。
参考文献：
[1]于卫国.水利工程管理存在的问题及优化策略探讨[J].四川水泥，2017（12）：227.
[2]余鲲.水利工程建设管理存在的问题及对策[J].工程建设与设计，2017（23）：197-198+201.
[3]陆春梅.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].农业科技与信息，2017（20）：105-106.