内蒙古自治区石油化工监督检验研究院 内蒙古呼和浩特 010010
随着我国改革开放和现代化建设的发展,办公自 动化越来越成为各级机关和企事业单位的迫切需要。一些有条件的单位已经率先实现了办公自动化(简称 OA),地区和部门还实现了计算机的局域联网,甚至达到了与全球信息网络系统进行远程信息交流的水平。然而与此同时,伴随着办公手段的现代化 和多样化,秘密的泄露渠道也多了起来,给我们的经济发展和国家安全造成了危害。
办公自动化由办公电子设备和办公人员共同构成。办公人员自身素质的高低和各单位对保密工作的重视程度导致了办公人员保密意识的参差不齐和保密工作的优劣。由于目前普遍存在的工作人员自身素质低,未能熟练掌握办公自动化技术,与现代化管理的高要求不相适应的情况,使得保密工作漏洞很大,主要表现在以下几个方面。
一、计算机存在的保密问题
计算机是各单位实现办公自动化所配备的主要工具它以其优质高效的信息处理功能贏得了人们的青睐,但是如杲使用时不注意加强保密工作,它也会成为泄密的主要工具,以现在比较先进和被普遍看好的互联网络来说,它主要由软件、硬件和网络构成,泄密渠道也就由这三方面而产生。办公自动化的信息存贮介质主要是磁盘、光盘、U盘等,它们因大容量的存贮功能,使用起来极为方便而被广泛采用,这也就注定它们会成为窃密者的重点.随着电子技术的发展.笔记本式电脑在人们的日常办公中已常态化.笔记本电脑由无线发射电磁波也就是说信息是在空气中传输截获这些信息对于高技术犯罪分子来说比较容易,现在计算机正处在走向联网大趋势的情况下,高技术犯罪分子几乎可以进入到任何加密信息网络中,掘取他们所需要的东西,这就使我们更要加强警对信息的调用、传输、保存一定要谨慎从事。
二、打印设备存在的保密问题
现在各单位的打印设备一般有打印机、油印机、复印机等,对于这些设备,特别是彩色喷墨打印机和彩色复印机的管理使用,各单位一般都比较重视,但对这些机器所形成的文件废品的妥善处理则相对来说就差一 些,尤其是在对非“白纸黑字”式废品的处理上,如对蜡纸、色带的处理就比较疏忽.有人认为蜡纸,特别是色带字迹不清,脏乎乎的没什么价值,就一扔了事。事实上,作废扔掉的蜡纸、色带也是可以被某些窃密人“变 废为宝”的,他们利用的就是人们麻痹大意的思想。蜡纸色带经过一些技术处理后重新判读岀所截内容是可能的。
三、文字档案和音像资料保密问题
一是在文字、音像档案形成过程中,如不严格控制文件的分发数量,或不将秘密资料同普通资料分开鉴定归档,容易造成泄密。二是在文字、音像档案的使用时,如不按档案借阅和有关保密的规定办理,容易造成泄密。三是在文字、音像档案销毁过程中,如不严格履行销毁程序,将失去保存价值却没有解密的文件同非保密文件用同一简单方式处理,或不将有重份的文件加以管理和销毁,同样容易造成泄密。当前,一些单位的碎纸机不是全粉碎型而是粉碎成条形的;档案烧毁时,不注意把灰纸碾成灰渣,这些都容易造成泄密。
此外,对一些在办公室使用的照相机、摄像机的影像资料记录了相当多的会议,或其他单位的需保密的核心技术生产线或生产区等都应及时定期删除,以便保密,录音笔及手机录音功能对我们的办公也起到了帮助,但往往是最容易被忽视的设备,相关录音资料长时间保存影响了录音设备存储空间的同时还提高了泄密的风险与几率。
四、对策
一要健全机构。要按照保密管理工作要求成立保密委员会,设立保密办,形成负责人为保密委主任,承担保密工作主要责任;分管领导具体负责,其他领导成员负责所分管业务的保密工作;各部门负责人为保密委组成人员,配合保密办相关工作的保密管理工作格局,从组织层面保证保密管理工作的开展与推动。
二要与时俱进完善制度。健全完善保密管理制度,是构建保密管理体系、推动企业保密管理工作发展进步的重要基础。为此,要不断完善制度体系,特别是要加快健全完善信息化条件下保密管理工作制度体系,针对信息化技术的发展对保密工作提出的新要求和新挑战,与时俱进加强保密管理制度的体系化建设,以制度建设为信息化条件下保密管理工作有效开展提供保障;要强化保密督查机制,按照保密管理工作有关要求,做好内部保密管理工作自查自评,及时发现和解决失泄密隐患,特别是要针对可能存在的办公室电子设备开展检查,做到以查促防、以查促改、以查促管,有力构建防止电子设备的防范机制;要严格执行保密管理纪律,建立追责制度,对因保密管理工作不力而造成损失和不良影响的,应按规定予以严肃问责追责,同时把保密管理工作情况纳入干部员工作绩效考评。
三要常抓不懈强化基础管理。一是强化人员管理。管住人是保密工作的关键。应重点加强涉密人员、关键少数人员的管理,对此类人员进行岗前保密培训、签定保密承诺协议、定期参加保密专项培训及离岗离职涉密人员载体清退等,从人防上做好保密工作。二是强化保密管理。保密管理工作是保密管理工作的源头性、基础性工作。要根据国家有关定密规章制度,结合实际,以最小化和精准化为原则,从保密工作职责、保密权限、保密依据几方面入手,确定密级范围,列出保密具体事项,并拟定相应的密级和保密期限,按照定密程序规范定密工作。三是强化电子设备的管理。尤其是要做好电子设备文件的管理。对这些文件从收发、登记、传阅、办理、保管、销毁等各个环节做出具体规定,明确每一环节的责任人。
结语
综上所述,办公室电子设备保密问题是需要重视的问题,电子设备保密管理工作是一项基础性、全局性、长期性的工作。在信息化大背景下,电子设备保密管理工作不仅是管理与技术的问题,更是与国家和企事业单位的安全战略、业务目标和管理体系紧密结合的,是一整套体系的建立和持续优化的过程。企事业单位必须居安思危,从长远视角规划和加强保密管理工作,加大力量和投入,将保密管理工作与业务工作紧密结合,把保密管理要求列入业务流程和关键点,从机构、制度、管理等方面全面强化保密管理工作,从技术、设备等方面全面提升保密管理工作。
参考文献:
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