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摘要：近年来我国的城市化进程进一步加快，市政工程项目的数量也得到了一定程度的增加。基于此，本文对市政工程成本控制现状展开了分析，其次就市政工程成本控制措施展开探讨，对于相关领域科研工作者和同行业工作人员具有十分重要的参考意义。
关键词：市政工程；成本控制；分析研究
引言：市政工程作为城市的基本组成部分，对于城市功能的完善有着非常重要的意义。着我国市场经济的不断发展，市政工程施工也朝着市场化的方向进行发展，对于工程施工效益也就提出了更高的要求，只有对市政工程的造价跟成本进行严格的管理跟控制，才能够保质保量的完成市政工程的建设工作，促进市政工程项目的稳定运行。在现代化城市中，市政工程建设水平关系到城市功能是否能够得到持续完善。通过加快市政工程建设，可以使居民生活品质得到提升。但与此同时，还要加强工程成本控制，以便满足城市的发展需求。
1市政工程成本控制现状
随着经济的快速发展，如何完成现代化城市建设成为了社会关注的话题。实际在基础设施建设中，能够调用的政府经费不多，还要通过合理使用才能保证工程建设工作顺利开展，确保工程保质保量的完成。因此在市政工程建设管理方面，需要重视成本控制问题。在政府投入资金不断增多的背景下，大量市政工程得到了建设。面对各种复杂的工程，想要有效控制项目成本具有一定难度[1]。工程建设周期较长，涉及到的预算款项较多，给人员把控项目费用支出带来了较大挑战。随着人员工作量的不断增加，工程建设后期的成本管控也愈加困难。针对这一情况，一些部门出台了政策希望强化市政工程成本控制，但往往难以取得预期成效，容易导致国家和社会资源浪费，造成了不良社会风气的形成。因此需要重视市政工程成本控制问题，采取有效的监督管理措施，确保成本管控工作得以高效开展，从而在加强国家财产保护的同时，保证工程建设能够创造更多经济效益和社会效益，使社会资源得到高效利用[2]。
现阶段市政工程成本控制的第一步是确定影响项目成本的因素。现有因素可分为两大类：定量因素和定性因素。当前，市政工程行业人员已经做出了很多努力来考虑定量因素而忽略定性因素的技术，例如“客户对施工时间的优先级，承包商的计划能力，采购方法以及包括施工活动水平的市场条件”。由于需要考虑许多因素，因此很难预测完成建设项目的确切成本，导致常见的是最终项目成本高于预算成本。本来估算是对未来项目成本的一般评估，而预算则代表利益相关者愿意投资的金额。估算越准确，预算越接近实际成本，这意味着利润越接近项目参与者的预期。
2提高市政工程管理成本管控的措施
2.1加强对材料成本，人工成本和机械成本的控制
首先，材料成本为市政工程成本的较大组成部分，还要将材料成本控制当成是关键把控内容。在实践工作中，需要结合项目需要加强材料市场价格调研和分析，严控物资使用情况，通过减少不必要的物资消耗加强成本控制。例如对于施工企业来讲，需要结合企业运营情况和现场需求进行材料配额参考，完成材料用量的合理分析，为成本控制奠定扎实基础。在采取招投标手段完成适合供应商选取后，需要结合市场价格进行谈判，实现合同价格的合理制定。在完成合同科学签订后，能够使材料保质保量的供应，同时使价格得到最大限度的控制。从市政工程材料单价组成来看，包含预制梁在内的部分工程构件价格较高，还应加强材料管控。在材料运输和进场过程中，需要加强保护和检查，禁止不合格材料进入现场，以免承受损失。在物料储存方面，也需要建立严格检验制度，确保材料得到合理利用。其次，在人工成本控制方面，还要重点进行劳务分包成本管理。在人才市场竞争日渐加剧的背景下，由于市场尚未发展成熟，容易出现劳动力水平差距较大情况。在施工队选聘过程中，还应侧重声誉考量，选择具有丰富经验和良好资质的队伍，避免因人员素质不足造成工程施工出现质量或安全事故。劳务分包还应严格遵守法律规范，并加强单价控制，以便使分低碳经济包价格得到尽量缩减。在劳动力管理方面，需要建立奖惩措施，调动人员工作积极性，使项目得到高效建设的同时，能够得到质量保障。最后，机械成本控制要合理组织项目内的机械施工，提高机械的综合利用率，尽量一机多用，缩短工序间隔；必须专人落实机械维修保养制度，杜绝带病作业，提高机械完好率；选用符合作风严谨、责任心强、业务精通的人员组成机械管理队伍[3]。
2.2重视过程合同管理，通过严格落实施工合同控制成本
在市政工程成本管控方面，工程变更是导致成本失控的重要原因。
通过落实施工合同，能够使现场变更得到有效管控。采取该种措施减少不必要的变更，能够使工程成本造价得到有效降低。在工程建设中，还应严格按合同组织施工，做好工期安排，避免出现工期延后等情况，以减少索赔问题的发生，保证企业获得合同规定收益。一旦发生变更，需要强化现场签证管理，建立实时一事一签管控制度，督促人员按要求办理变更手续，强化造价管控。通过有效进行合同管理，能够加强工程风险控制，达到成本管理目标。
2.3化繁为简，加强项目分部分项管理经费控制
在项目成本控制方面，需要结合工程施工进度和规律合理进行分部分项费用梳理，针对工程上的分部分项都要有专人汇总工程支出及收入明细，避免出现滥用、超支等现象。
2.4必须要划分好责、利、效，建立项目成本的考核制度
在成本考核方面，应做到权责统一。根据民主集中制，需要采取标准化管理措施。项目经理作为首要负责人，需要承担起整个项目成本管控责任。以其为核心建立完善责任维权制度，能够保证成本管控措施得到有效落实。通过加强成本核算，完成相应奖惩指标的设立，能够使责任落实到个人，形成健全的成本控制体系，继而使成本控制工作有效开展。
2.5改变传统管控模式，让专业人才上岗
随着城市化的进程在推进，现代化的市政工程建设要求也越来越独树一帜，导致在技术层面会用到更加先进的技术和仪器设备，对于项目的成本造价也相应的提高了。如果还是沿用传统的管控模式，会导致新技术新设备发挥不了功效，从而导致使用成本过高。能够有效地从成本管理的角度上，应该聘用专业人才团队来使用或管控，提高项目成本造价控制的实效性。
2.6做好工程竣工阶段中的成本管理
在工程竣工阶段，需要重视成本管控。在成果验收方面，需要根据竣工图纸和合同严格审查工程量清单，并进行精确结算。同时加快调整竣工后班组及材料调度计划。使工程在竣工阶段减少额外的成本支出，把好工程竣工最后一道成本关[4]。
2.7使用BIM技术进行成本控制
使用新型科技成果应用到实际工程中去，这样才能保证科研成果发挥最大作用。尽管市政工程跨越了几个世纪的发展，工程人员一直在寻求创新的方法令市政工程更快、更安全、更便宜、更准确。自从建筑信息模型（BIM）的诞生，市政工程也顺应地从BIM技术通过逐步协作来提高效率，达到工程人员想要的效果。近几年新兴的BIM技术一直在不断创新，为市政工程设计到施工到后期维护提供了简洁有效的工具。BIM系统中的数据非常有用，可以生成以优化项目交付流程。由于BIM会增加设计成本并需要大的学习曲线，因此项目参与者都担心项目成本，从而阻碍了BIM在项目交付中的采用。在估算给定项目的成本时，必须考虑完成该项目所需的质量和时间标准。同样，为了追求高质量，必须付出一定的时间和成本。而市政工程的时间和成本管理一直是最重要的问题，工程人员针对市政工程项目利用BIM开发适用的模型体系，考虑了众多不确定性涉及多种因素，将进度计划和成本整合到市政项目中，尽最大的努力将两者的数据演变成若干套整合方法和模型，方便不同的市政项目能够从中筛选出适用的。
结语
对于广大建设工程的参与者来说，市政工程费用的成本控制是一项复杂的任务，需要所有人共同配合努力，用更多的理论知识，更准的事实数据和更精的专业水平进行分析优化控制。同时更需要专业团队采用科学合理的方法，不断创新和实践，提高探索水平，使市政工程费用的成本控制能够满足参与者的目标。
参考文献：
[1]朱蕾.基于企业内部价值链分析的市政工程施工成本管控研究——以X公司A类市政工程项目为例[J].纳税，2020，14（03）：257-258.
[2]李建兵.项目管理理论在市政工程管理工作中的应用[J].四川建材，2020，46（01）：175-176.
[3]张玉姚.市政工程施工进度管理与控制探析[J].中国建材，2020（01）：121-123.
[4]林素芳.关于市政工程中全过程造价控制与管理的应用[J].建材与装饰，2019（36）：205-206.