西建投焦作建设有限公司 陕西省西安市 710000
摘要：在电力建设企业管理方面采用全面预算管理，可以对运营管理起到一定的促进作用。文章以探究全面预算管理在电力建设企业经营管理中的应用为研究对象，首先对电力建设企业经营管理中应用全面预算管理的意义进行了探讨分析，随后围绕如何在电力建设企业经营管理中应用全面预算管理，提出了一些针对性措施，以供参考。
关键词：全面预算管理；电力建设企业；经营管理
引言：
在电力管理之中应用全面预算管理能够对企业管理起到良好的推动作用。但是现阶段我国全面预算管理还存在大量问题与欠缺。这就致使这种全新的管理模式在应用过程中受到很多阻碍。管理中存在的问题主要有：全面预算管理体系不够完善，计划不够科学，质量品质达不到要求等。因此，为了完善预算管理在电力经营管理中起到积极作用，企业应该全方面迅速解决这些问题，采用合适的方式以此来应用。那么，如何有效解决目前电力建设企业预算中存在的问题，是企业工作者当前需要解决的问题所在。
1电力经营管理中应用全面预算管理的意义
针对于全面预算管理认识，我们可以将其拆分为两部分，一是“全面”，具体是指该管理活动面向的是企业所有部门单位，二是“预算管理”，具体是指通过预算管理，来对企业所有部门各种财务以及非财务资源进行统一的合理分配、控制、考核，从而促使企业整体生产经营管理活动能够有条不紊的开展下去，最终顺利完成企业既定经营目标。在电力建设企业中经营管理中应用全面预算管理，能够帮助电力建设企业实现资源优化配置，更好好的协调企业价值链、供应链、作业链之间的关系，提升电力建设企业经营管理效率。不仅如此，通过开展全面预算管理，还能够对企业不同部门员工工作业绩进行统一考核评价，有利于激发电力建设企业工作员人员的积极性，为电力建设企业经营作出更多的贡献。除此之外，相较于其他企业而言，电力建设企业本身具有一定的特殊性，即受集团及市场双重影响，因此电力建设企业想要获得更多的经营效益，在管理中必然需要从成本预算管理入手，通过合理把握整体电力建设市场方向，做好科学合理的预测，并结合企业实际，将其中低效、浪费部分剔除，最终选择最佳的预算方案，帮助电力建设企业更好的节约成本，保证增收节支的合理性，才能真正实现电力建设企业管理经营效益提升，推动电力建设企业管理经营实现更好的发展。
2电力建设全面预算管理常见的不足
2.1全面预算的执行力不足
全面预算管理环节，因为电力建设企业的高层领导者未意识到全面预算控制的意义，所以造成全面预算管理环节不能得到贯彻执行，而且执行力不足。该种状态下，既会下降电力建设企业的盈利水平，而且还将影响着电力建设企业的总体管理质量，甚至造成电力建设企业的总体成本管理产生失衡情况，最终影响着电力建设企业制定财务报表的合理性与真实性。
2.2缺少理解电力建设企业应用全面预算管理的应用
电力建设企业全面预算管理是财务管理中重要组成部分，因此很多企业和投资者直接地把电力建设企业经营管理作为电力建设企业财务单一项工作，最后由财务单位实行管理。因电力建设企业单位仅仅向企业全面预算提供一部分相关资料，并且不算十分重足。同时，电力建设企业在管理方面进行改造时，单向把全面预算作为简单的财务工作去对待。重视力度不足’对认知力度不足，导致电力建设企业对预算管理有关机制得不到满足，而且还使得企业预算管理单位正常工作无法进行。
2.3全面预算资源不能充分利用
企业管理对于电力资源的分配工作，存在资源分配不科学的问题，无法有效去保证各种资源的有效使用。同时，对于企业资源有效利用缺乏科学性，因各项部门经理对资金的管理这方面不确定，从而导致资金资源有所浪费，全方面考虑资金会出现缺乏保障。导致企业在估算时资金资源出现较大反差，导致企业总体预算受到影响，最后无法进行有效预算。
3全面预算管理在电力建设企业经营管理中的应用策略
3.1优化预算编制方式
若想保证电力建设企业正常运营管理，完善企业资源的分配，企业需要采用全面预算管理制度展开管理，首先就应当优化预算编制方式，提升预算编制的合理性。全面预算虽然全员参与，但是最终还是以财务数据的形式传递出来，所以在编制方式中应还是由财务部门主导，组织其他业务部门结合自身业务性质编制出一套可以与财务预算相衔接的业务计划表，最终财务部门根据各部门业务计划表才能高效汇总编制出全面预算。电力建设企业的员工需要采用上下融合的方法来编制，具体需把高层领导者提出的目标传递给各基层组织，再由基层组织按照各部门实际情况建立出针对性的预算计划，然后提交到预算委员会办公室汇总，再通过预算管理委员会审查，并和上下级进行交流与平衡，进而调整预算计划，在提出意见与建立以后反馈至各部门。通过这样反复沟通和交流，最终通过高层领导人员的认可计划就能够成为最后的预算方案。
3.2建立完善的预算管理机制
电力建设企业全面预算管理要求全体员工均参与到其中去，因此为有效激发员工的参与热情，保障相关的全面预算管理措施得到切实有效的落实执行，需要在企业内部建立起相应的预算激励机制，从而有效调动员工的工作积极性，提升电力建设企业员工对全面预算管理工作的重视程度，引导员工能够严格遵循全面预算管理要求，做好相关的工作开展。另一方面，电力建设企业还应结合自身经营管理水平实际，进一步做好预算绩效考核指标的完善，通过采用绩效考核的方式，来讲企业全面预算管理与员工自身利益紧紧绑定在一起，并以最终的考核结果为依据，针对于表现优异的员工，给予适当的精神奖励与物质奖励。此外，在实际进行预算激励机制的制度过程中，还应结合企业自身实际，做到奖惩并重，从而在预算管理过程中更好的约束员工的行为，充分发挥全面预算管理激励作用价值。
3.3加强针对全面预算控制的监督及管理
近几年，伴随国家经济的不断发展，若想在电力建设企业运营管理阶段充分突出全面预算控制的作用，就应在其内部设立专业的预算管理及监督部门，进而强化对全面预算控制的监督及管理。当前，对预算管理展开监督和控制的重要内容即对全面预算控制计划进行认真审核，由此保证全面预算管理计划的合理性，且在该过程提高预算管理计划在电力建设企业具体运营管理环节的适应性。而且，电力建设企业要不断强化全面预算管理计划执行环节的监督，及时找出并处理全面预算管理业务开展环节的问题，进而不断提高电力建设企业的总体运营管理质量，保证全面预算管理可以得到贯彻执行。
3.4做好全面预算管理的科学合理编制
在实际进行全面预算管理编制过程中，应加强上下联合沟通，保证全面预算管理编制的科学合理性。具体编制过程如下：首先，应由电力建设企业管理者发挥领导带头作用，率先提出企业未来生产管理经营总目标，并将总目标结合不同部门实际做好目标分解，基层电位以此为依据，结合自身实际，完成本单位预算管理方案的拟定，并将方案内容呈报企业分部门，电力建设企业分部门再以下下属单位所提交的预算方案，完成本部门的预算方案拟定，然后将呈报至专门的预算委员会进行统一审核，并积极做好部门之间的沟通与协调工作，最终完成整个组织的全面预算管理方案的制定，最终方案会再次返回至各部门，广泛征求意见，促使全面预算管理方案得到不断的完善，最终再将该方案呈交至电力建设企业管理层，经审批通过后，预算方案正式交由各部门负责执行。通过采用上述全面预算管理编制的方法，更有利于全面预算管理作用价值发挥，提高电力建设企业生产经营效益。
结语
现阶段我国的电力建设企业市场竞争时间较短，还未掌控着有效的管理模式，还有不少有待解决的问题，所以电力建设企业应积极采取措施，今早形成一套专业的严格的管理模式，才能不断地提高管理效率，从而促进电力建设企业的管理优化。
参考文献：
［1］王雪菲.探究全面预算管理在电力建设企业经营管理中的运用［J］.纳税，2019，13（26）：285.
［2］温永红.充分发挥全面预算管理在提高企业经营管理水平中的应用［J］.现代国企研究，2019（02）：12.
［3］阳宇.全面预算管理在企业中的应用探究［J］.青春岁月，2018（3）.
［4］刘菲芸.全面预算管理在电力建设企业经营管理中的运用［J］.技术与市场，2016（5）.
［5］权惠.沈阳供电公司全面预算管理中全过程管理的改进对策研究［D］.吉林大学，2013.