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摘要：建筑工程造价对控制工程成本和促进建筑施工企业自身的发展有着重要的意义，随着我国建筑行业的不断发展，工程造价取得了客观的实际工程经济效益，但是新的问题也不断出现。本文浅议了工程造价控制的原则和具体工体中出现的问题以及相应的解决措施。
关键词：建筑工程造价；控制；问题；措施
前言：在建筑项目中，控制和管理工程造价贯穿着整个项目全过程。而且市场变幻莫测，导致工程投资和控制更加复杂化。因此对于控制管理而言，就必须要考虑到许多特殊情况以及各种因素，在建筑工程项目中不管周期如何长、如何短，都有可能发生或大或小的突发事件，因此必须要结合工程造价实况优化整合各种资料，才能够实现建筑工程造价的控制管理。
1 建筑工程造价管理工作中存在的问题
1.1 工程造价模式陈旧
我国工程造价模式目前正处在转型期，正在从传统的定额模式向工程量清单模式转变，但是现阶段工程量清单模式发展仍不够完善，实际中很多工程施工单位仍采用的是传统定额模式，而此模式存在诸多问题。定额模式过于片面的追求全面性但是往往很难达到预期目的，时间上存在滞后性内容上又存在呆板性，这就使得人们在使用定额模式时常处于被动地位；现阶段新制定的工程预算定额消耗量和费用是参照社会平均水平制定的，并没有考虑具体企业的管理技术水平差异，而企业在实际操作中又没有能力编写自己的企业定额，因而使得工程量清单模式几乎得不到采纳。
1.2 造价控制意识较为薄弱
建筑工程应注重造价控制，有效降低工程的成本。从现阶段建筑工程造价控制工作来分析，由于负责人的造价控制意识较为薄弱，不能对建筑工程造价控制制定一个长远的目标，使得建筑工程项目在运作的过程中产生很多不必要的成本，从而使得建筑工程造价水平不高。另外，由于造价控制意识较为薄弱，一些建筑工程在造价管理中经常会忽视一些控制细节，过度重视建筑工程竣工结算的复核，忽视了设计、施工阶段的过程，从而造成建筑工程造价出现超算的现象。
1.3 工程前期缺乏造价控制
长期以来，工程初期阶段的造价控制往往没有得到足够的重视，工程造价员及管理人员忽略了前期造价控制工作的投资估算和造价概算作用，因此就造成了概算超估算，预算超概算，结算超结算恶性循环局面的出现。究其出现的原因大致有三：一是项目立项阶段，为了使项目能够顺利的通过审批获得资金支持，甲方等单位会刻意压低工程投资。二是初期设计存在较多漏洞，设备和材料价格没能按照实际真实情况制定三是项目施工阶段，项目施工方会刻意提出诸多设计变更要求，以获得更多的资金补偿。
1.4 缺乏健全的行业法律法规
到目前为止，我国对于规范工程造价的管理上已经出台了相应的法律法规，但是出于各种原因，这些条款已经不能满足行业现实发展的需要。比如有时会出现法律盲区，有些现象无法可依，解决的时候出现困难，导致造价管理过程的混乱。而且，在市场经济条件下，新事物新现象层出不穷，我们之前的很多法律条文已经略显陈旧，跟不上时代发展的步伐，这样一来不仅起不到积极作用，甚至会严重阻碍行业的发展。此外，面对法律不是所有人都能够自律，发生违法事件之后在法律的执行上，并不是所有的执法人员都能够严格执法，有法不依，执法不严的现象时有发生，对违法违规现象监督力度不够，惩罚不严，这都严重影响着造价工程质量问题。
2 建筑工程造价控制措施分析
2.1 强化造价控制意识
在建筑行业飞速发展中，对建筑工程造价控制也提出了更高的要求，相关负责人应不断增强建筑工程造价控制意识，才能满足当今建筑工程造价控制的要求。如果造价控制意识不强的话，会造成造价控制工作漏洞百出，进而增加建筑工程造价成本。新时期发展下，建筑工程造价控制人员应重视造价控制工作，加强自身学习，不断吸取先进的造价控制经验和方法，并将其应用到造价控制实践中。造价控制贯穿建筑工程的各个环节，这是造价控制人员不可忽视的因素，应针对每个阶段、每个关键环节、每个细节做好全面的造价工作，并结合实际情况开展有效的控制措施。一旦发现问题，需及时提出问题并改正，同时应针对问题的程度对相关负责人追求其责任，必要时应采用法律手段维护工程的合法权益。尤其是对一些不法分子相应企图在工程中进行数据造价的方式换取利益的现象，应给予其严重的法律制裁，给予沉重的打击，避免这类问题的再次发生。
2.2 对投资阶段的造价进行控制
设计阶段是整个工程建设的开始，同时也是重点所在。设计质量不仅仅会影响工程的质量和建设情况，也直接关系着工程的投资效果。所以，通过招标和投标进行选择那些具备有相应的资质和条件，并且有着雄厚的实力，同时有相关的设计经验的设计单位进行工程的设计是确保工程的设计能够合理有效的重要方法。在设计阶段，应该遵照相关的规定，进行初步的设计预算，经过有关部门的批准之后，设定为工程的最高的投资额。在施工的设计阶段，对项目进行进一步的分析，对资料进行进一步的核实和核查，严格的按照设计阶段的预算执行，采取限额的方法，有效的降低成本。设计的项目一点要齐全，预算要全面准确，施工的方案要确实可行，通过方案的优化来确保技术和经济上的合理性，从开始就注意并解决建筑工程造价对于成本无法控制的问题。
2.3 实现工程造价动态控制
传统的工程造价管理体系已经不能解决现阶段出现的问题，若要继续沿用传统管理体系，一是不利于我国的建筑产品满足实际需求；二是会阻碍我国建筑行业进一步发展、阻碍我国经济发展。因此，要想解决这些问题、避免更大的风险，我国的建筑企业就要建立动态的工程造价管理体系，这才能够让我国的建筑企业从容面对问题。动态工程造价管理体系，不仅仅具备传统造价体系的预、决算功能，还能对整个建筑施工过程进行全程监督，例如：建筑企业可以实时掌握工程的施工质量、施工进度、施工材料消耗、施工资金投入等等，同时还可以利用计算机网络技术，将这些监控的项目录入计算机系统，并由专门的监管小组进行监管，这样不仅能够提升监管小组的工作效率，还可以让建筑企业很容易发现工程造价中的问题。
2.4 评估阶段造价管理
工程竣工结算后施工方应总结经验并进行透彻分析，及时对比投标报价、施工图预算以及竣工图结算，并对成本统计与竣工结算的计算口径予以统一，对超支或者节省数额计算出来并查找原因，为后期施工积累经验。项目结算后应对后评估资料予以建立健全，主要包括原始成本资料、竣工结算资料以及各项造价指标等，为后期施工项目提供指导。加大事前管理与事后纠偏力度，确保实现全过程造价管理工作目标。
3 结束语
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段。工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，做好全过程造价控制工作，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度的提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]易红霞.建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及解决措施探讨[J].中外建筑.2010（01）.
[2]孙小兵.关于加强工程成本管理的几个问题[J].中小企业管理与科技.2011（07）.