【摘要】在多种经济形势并存的今天，旧的以公有制为主体的造价管理模式，显然是无法满足也不能够适应现今大形势的要求的，造价过程中产生的风险难以共单、公平的标准不明朗难以平衡，因此建筑制造商与业主之间的经济利益冲突也日益加大，因此建筑制造商在进行工程假设的每个阶段之前都必须进行造价的合理有效的预算，以及对造价每个阶段的严格控制都要制定相应的措施进行核定和监管都是必然的趋势。鉴于此，本文对建筑工程造价超预算的原因分析及控制进行分析，以供参考。
【关键词】工程造价；超预算；原因；控制措施
引言
在建筑工程造价过程中，通过对超预算的不同原因的分析，亦能从侧面上更好的帮助实现建筑工程造价的管理与控制，保证质量的前提下，更有效的控制成本实现经济效益最大化，项目的全过程都离不开项目造价的控制，因此，采取更加科学合理的管理制度是必然的途径。
1 建筑工程造价预算工作的意义
建筑工程的建设过程中，做好工程造价预算至关重要，其具体意义主要体现在以下两个方面 : 一方面，做好工程造价预算，能够为后续建筑工程的进行奠定良好的基础，使得建筑工程在施工过程中能够更好地实现机械设备和人员的调配；另一方面，建筑工程的工程造价预算包括设计图纸、工程预算定额材料预算、费用预算和设备使用预算等，合理控制造价预算，对保证建筑工程质量、实现效益最大化具有重要意义。总体来说，做好建筑工程的造价预算，关系着建筑工程建设的各个方面，有助于推进我国城市化建设，必须严格、认真地完成建筑工程造价预算。
2 建筑工程造价超预算的原因分析
2.1 预算编制不科学
建筑工程造价预算编制不科学是工程造价超预算的主要原因之一，造成工程造价预算编制不科学的原因主要是造价预算人员专业素养的不足及造价预算意识的不到位。工程造价预算人员专业素养不足主要体现在前期准备预算时对市场的调研不足。许多造价预算人员在进行造价预算编制时没有对工程建设项目方案进行全面深入的分析，缺乏对建筑工程项目的细节把控，对工程项目建设全局把握的失衡，导致了预算编制的不科学。工程项目造价预算还存在施工现场及原料市场价格的调研不足，工程项目算编制人员在进行预算编制是哦，为了简化程序而忽略了对建筑施工现场的情况和相应建筑材料的价格进行深入调查，而是仅凭以往的经验对每个施工环节进行预算编制，这就导致了预算编制方案和实际有较大偏差，很容易造成工程项目预算超支现象发生。
2.2 原料市场价格的变动
工程项目预支超市的另一外在影响因素便是原料市场的价格波动。建筑行业对原材料市场的依赖尤其明显，原料的价格水平波动直接影响到建筑市场的成本变化，因此原料市场的价格波动也是导致工程项目预算超支的最主要原因。在我国的建筑行业的建设项目成本核算中，用于购买原材料的款项能够占到总的工程造价成本的 65% 左右。并且随着建筑材料原材料市场的成本上升，该比例也在逐年扩大，并且受经济影响，建筑行业原材料市场的价格也在频繁的波动变化，这给预算编制人员对建筑材料价格的估计带来不小难度。建筑工程项目的建设周期长，也给原材料市场价格带来许多不确定的因素，原材料市场价格可能在建设周期内产生剧烈波动，价格都不确定，价格的不确定因素增加了预算编制人员的预算方案编制难度，造成实际支出与计划预算不同，产生预算超支现象。
2.3 造价预算人员的整体水平不足
大部分造价超预算现象的发生都离不开相关工作人员的影响， 相对预算能力较差，就会使预算人员很难把控施工内容的成本，从而影响施工成本的准确性，使造价预算不符合实际的施工需求，可能会导致企业引用一些低成本的建筑材料，为建筑施工质量埋下了隐患。
3 建筑工程造价的有效控制措施
3.1 建筑工程进行造价控制的意义
严格意义上来讲，建筑工程在进行实际建设的过程中，造价的控制管理理应是贯穿于整个项目的全过程，也就是说，在项目的决策阶段、项目的设计阶段、项目的招投标阶段包括项目的实施阶段，工程造价控制管理都起到至关重要的作用，各阶段的造价控制亦是环环相扣，这就意味着在进行工程的建造之前，就应建立一套科学且完善的工程造价管理体系，从而在项目的开展阶段，让各种资源得到充分而合理的利用，同时在最大程度上谋取更好的投资效益和社会效益。
3.2 科学构建预算编制
要想避免建筑工程造价超预算的情况发生，就要科学的构建预算编制。合理的预算编制能够帮助建设单位更好地从源头进行成本把控，有利于项目施工建设方按照预算编制方案进行建筑活动，在建筑过程中做到成本控制，建设出符合成本预算的建筑工程。要想合理的构建预算编制，就必须要求编制人员具备良好的专业素养以及成本控制的管理意识。在编制预算方案前，编制人员应对施工项目的现场环境进行勘测，减少因施工环境带来的成本变动因素，并与施工方进行良好沟通，跟进施工项目的建设方案，要进每个环节的具体建设要求，结合实际进行全面详细的施工成本估计。同时，工程建设成本预算编制人员还应当对建筑材料的原材料市场进行认真调研，仔细分析各种原材料价格的波动情况，并根据以往的数据和当前的市场背景合理的对未来市场的建筑材料价格波动做出预测，将对未来原料市场的预测价格作为成本估算的基本依据。总的来说，科学构建预算编制方案就要求预算编制人员在成本估算时纳入未来可能发生变动的参考因素，为什么成本预算留出余地，避免因不确定性因素造成的预算成本超支情况。
3.3 提高造价预算人员的专业水平
首先，对预算人员展开系统培训。在当今社会，相关人员只需拿到工程造价预算的资格证书就有资格参与造价预算工作，然而他们的专业水平与实际的施工实际并不相适应，很难正确对待施工作业中出现的各种现象，对造价预算进行准确的评估，这就需要各企业对其展开专业化培训，提高相关人员的专业素养，理解在预算中需要重视的问题，从而减少预算人员的犯错率。其次，进行监督预算工作。在实际的成本预算中，预算人员要由两人以上组成，普通人的思想难免会因为局限性而忽视一些小问题，而两人以上的组合，可以在预算中为对方完成相应的补充，从而提高预算的准确性，并可以针对一些特殊预算情况进行商量，如材料价格的变动情况、施工成本的预留空间等，最后做出合理的造价预算，同时小组预算模式，还有利于保证预算人员能依照相关程序进行成本预算，避免出现预算不实的情况。
结束语
随着我国社会经济的不断发展，建筑施工企业也在不断的进行创新发展，引领着经济市场的发展，这样也使得我国的建筑施工项目数量在持续增多。在建筑施工项目中，一个合格的资金管理是非常重要的，然而在这最重要的环节中，存在着很多的风险，从资金最初的筹集到最终的结算中都存在有不同程度的风险，这些风险都影响着建筑施工项目的未来发展。因此，能快速有效的对工程造价进行相应控制，通过各种办法降低工程的施工成本，使用合适的材料的工艺提升工程品质，所对应的部门就需要更加严谨，对相关审核工作人员进行有关综合培训，提升相关咨询人员的职业素养的职业技能，最终能够保质保量的处理好各项工作，使工程造价具有可靠性与准确性。
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