【摘要】建筑行业逐渐壮大，行业也正在不断规范和进步，同时大量的企业正在不断发展，这也意味着行业的竞争压力也在逐渐增强。因此，要想在这个行业保持充足的竞争优势，从长远上维护企业的利益，就应当适应市场的需要。通过对市场行情的掌控制定科学合理的工程预算，推动建筑工程成本管理的科学化和规范化，增强企业的实力。本文探讨了建筑工程成本管理中工程预算的价值及应用。
【关键词】建筑工程；成本管理；工程预算；价值；应用
对于建筑工程而言，工程预算十分重要，要求工程预算人员具备一定专业知识、管理技术。近些年来，由于建筑工程成本管理存在一定漏洞，使得建筑工程预算不规范、不科学，在建筑工程建设中，加强投资成本管理，有利于提高工程质量，降低建筑工程成本。所以，加强工程预算改革，转变传统观念，促使建筑工程造价的社会效益、经济效益最大化。
1 建筑工程成本管理中工程预算的价值
1.1 工程预算有助于确立择选最优方案
由于工程预算具有对未来施工过程中影响成本的突发因素进行推测及评估的预见功能，所以在对企业给出的成本方案进行择优选取方面，具有很大的价值。例如，对于 A、B、C 三种成本方案的选择，大致内容基本都能够符合某项建筑项目的投建，但是A方案对建筑施工内可能出现的人力因素方面做出了分项评估预算，并对有可能发生二次返工的地方给予了预留预算等。而 B、C 两种方案虽然也有涉及其中的某一种突发状况的考虑，但是没有 A 方案考虑的周全细致。那么结合当时劳动力市场不稳定，以及项目设计存在一定可变性的实际情况，建筑企业根据工程预算，就可以选择 A 方案来进行成本管理。合理的工程预算，还可以帮助建筑企业实现顺利的竞标及快速的银行贷款业务，对工程接揽后，立即启动开展项目，缩短时间成本也具有很大的价值。
1.2 工程预算有助于企业进行充分合理的节税
建筑企业常常会涉及到很多税种。而合理的工程预算，则可以帮助建筑企业进行充分的节税。例如，安全营业税，计算该税种的时候，一般是依据企业营业收入比例的 3% 来计算的。依据我国现行《营业税暂行条例》规定：企业纳税人若是存在给第三单位分包的建筑项目，营业额就是按照扣除需给第三方支付的分包费用以及获得的全价款的余额进行核算。根据先进申报方式，工程预算就能够为企业降低大幅税额，进而实现有效降低税负、控制成本的目的。因此，建筑企业管理成本中需要切实做好工程预算工作，依据相关工程预算指标对税额空间进行分析筹划，可以降低重复纳税机率和不必要费用的支出。
1.3 工程预算有助于建筑企业引进创新成本控制技术
工程预算，一般都是根据实际对建筑市场进行调查之后，以控制项目管理成本的目标给出的。因此，工程预算与项目设计方案存在极大的准确性及吻合性，一般不存在允许浪费成本的项目预算。而在实际的项目施工过程中，不管是因为人的因素，还是机器故障，都很有可能造成未知状况的发生。在预算不变的情况下，为了完成工程质量及工期，就迫使项目管理者不得不创新成本控制。例如，在项目施工过程中，水电量的使用一直都是很大的。传统建筑施工，对这一方面没有足够的重视，经常造成这一指标超标，进而影响整个项目成本的管理。而在科学的工程预算下，每一项具体细节都有其要求的预算，这就使的项目管理者不得不考虑创新和发现全新的工程建筑手段，引用先进的科学技术，加强对建筑施工整体及细节的监督管理，以期能够按照工程既有预算实现本部分的高效优质施工。
2 建筑工程成本管理中工程预算的应用措施
2.1 加强设计阶段的造价控制
设计阶段是整个建筑工程的基础阶段，必须做好预算工作，控制工程造价。一方面要建立设计竞争机制，以便建筑单位能选择最优的设计方案。国内的设计方案多数是由工程设计院一手操办的，且多侧重于技术指标，忽视了经济价值。因此，建筑单位可以拓展工程设计的渠道，通过外包或者内部职工等方式提高方案设计的竞争力。
另一方面尽量不要变更设计方案。更改设计方案是建筑工程的大忌，对工程造价有很大的不利影响，变更设计次数越多的工程，造价成本就越高。因此，加强设计阶段的造价控制对控制工程造价至关重要。
2.2 适时化掌握工程材料价差因素
材料差价因素的把握需要做好钢筋、水泥、沥青及油燃料等的分类市场调查，对于建筑施工中的地方材料，还要及时的按照当地的物价规定来做好预算。在施工单位自行组织开采加工的砂、石、土及粘土等材料的进场时，也要做好施工费用和人工核算的统计。同时为了保证实现材料价格的合理预算目的，还要注意价格指数调整法的运用。要按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料的价格或价差指数，逐一进行工程材料价差的调整，在实施时要对当地各种建材的预算价格以及市场价格进行把握和了解，之后在经过综合整理后，定期的进行各种建材价格指数和价差指数的公布。
2.3 采用先进的网络技术对工程造价进行管理
先进的网络技术可以提高建筑工程预算的效率，还能确保预算 的准确性，提高建筑工程预算质量，有助于对工程造价进行控制和管理。就目前来说，我国的建筑工程预算和工程造价控制的方法都相对落后，难以为建筑工程随时提供各类有效的数据资料，使得其工程造价的管理也得不到保障。没有妥善处理和保存好相关的数据资料，不利于对工程造价的控制。因此，要借助先进的网络技术对工程预算和造价进行管理，利用计算机网络创建信息平台，实现对建筑工程的预算和造价的管理，确保工程预算对造价控制的作用。
2.4 加大对建筑工程预算的审核与监督力度
通过加大对建筑工程预算的审核与监督力度，促进建筑工程预算 的科学化以及合理化，更好地发挥其在工程造价控制中的作用，为提 高工程造价控制水平提供良好的基础条件。在对建筑工程的预算进行 审核时，要根据工程项目的轻重地位确定审核的重点，制定科学合理 的审核制度和审核流程，明确工程项目发包方、承包方以及贷款银行 等重要部门的职责，建筑企业要重点对工程的超预算和虚假预算情况 进行审核，从套价、取费、材料价以及工程量等不同角度进行，检查 工程量与施工图纸是否一致，套价有没出现错套或漏套现象，材料价 格的预算是否与市场价格相符，取费应按最新取费标准进行。
2.5 提高预算人员综合素质
企业应加强工程预算人员综合素质方面的培养，要求工程预算人员在施工设计图、行业规定及施工图纸熟悉的前提下，做好工程预算的成功编制，同时还能确保工程预算和竣工结算两者的规范性。另外，预算人员还应对市场的波动有所熟悉，结合工程的实际需求，将合理具体的工程造价价格范围落到实处。科学信息技术的不断发展要求每一位施工人员都能够熟悉计算机技术，同时还可以利用计算机做好工程预算的编制，确保预算编制的合理性、科学性。此外，建筑企业应该拥有自己的预算数据库，引导建筑企业按照统一的方式来编制预算定额，让工程双方根据市场竞争及一定规律的价格来确定工程造价。
总之，工程预算的基本作用就是顺利完成建筑施工工程，在保证整体建筑施工质量的情况下，估算工程整体投入，以便于能够利用最小投入获得最大效益。建筑工程预算是一种有效的成本管理方式，建筑施工中需要更加注重预算相关问题。实现企业最大化经济效益的目标，这种方式能够全面促进和保证建筑企业施工质量及效益。
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