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摘要:在工程项目中,工程档案管理发挥着极为重要的作用。在一个工程项目中,规范的档案管理,可以充分了解到工程项目的各项工作,保障各项工作的顺利开展。除此之外,项目工程档案管理也充分反映了项目工程的各个方面,建筑工程工作人员可以通过工程档案所记录的内容将工程项目存在的优势和问题充分了解,从而给予工作人员帮助,让其取长补短,推动项目工程正常开展。所以,企业应加大建设项目工程档案管理的力度,第一时间发现建设项目工程档案管理中存在的不足,并找到有效解决措施,进而使建设项目工程中的各项工作得到优化,为健康开展项目工程奠定坚实的基础。
关键词:新形势;建设项目工程;档案管理
1导言
工程项目档案是在工程建筑过程中形成的,是工程建设整个过程的真实记录。反映了工程建设过程中各个环节的真实情况,档案形成的数量多周期长,做好工程档案管理工作对工程建筑的质量和后续的使用维护至关重要。
2工程档案管理存在的主要问题
2.1人员管理问题
人员管理问题主要表现在以下三个方面:由于工程本身的性质,使得大多数设计、建设和施工人员都将自身精力投身到实际的工程施工中,因此在很多的工程管理过程中,档案管理没有得到太多的重视,大多数人的档案管理意识淡薄;有关管理人员对档案管理缺乏完整全面记录的认识,使得档案资料记录不够详细充实,导致档案记录不全面、不清晰等问题不断出现;档案管理没有受到重视,使相关工程管理体系中缺乏专业的档案管理团队,而没有专业素养和管理技术过硬的团队,使档案管理缺乏稳定性和条理性,较强的责任心、过硬的专业技术和高效的沟通协调能力是档案管理团队最需要具备的,目前在大多数的工程中,很多档案管理人员都会存在以上问题,甚至有些档案管理者由一些非专业的人员兼任,没有接受过系统的培训,专业性及业务能力不强,使得人员管理问题成为了目前工程项目档案管理最常见的问题之一。
2.2档案管理缺乏同步性、主动性、及时性
多数建设单位在工程的建设过程中都较为重视工程的实际建设,而没有重视档案管理,使得档案管理工作没有与工程建设同步进行。单位、部门职责的分工不明确,相关人员没有主动对相关的资料进行收编汇总,久而久之造成了文档资料不合格、文档内容残缺、文件签字盖章不完全等问题,使档案管理工作的效率大幅度降低。根据有关规定,工程项目需要及时向有关部门、单位移交项目的各种资料,但在实际的工作中,大量的档案没有按要求及时提交,造成了档案管理工作无法正常开展,降低了工作效率,增加了工作难度。
2.3档案质量存在缺陷
工程施工中因为档案未得到重视,导致工程档案还存在着类似地勘资料、征地拆迁文件、未中标标书等档案的质量问题;工程变更等档案不完整的问题;合同无骑缝章、无验收意见和代签字盖章等不准确问题;各种文件的形成和整编存在不符合规范等问题。如若这些问题得不到有效解决,将会严重影响工程的竣工验收和档案管理工作。
3新形势下建设项目工程档案管理措施
3.1健全信息管理制度
为了使工程档案资料更加准确、有效,要第一时间记录、整理各种工程文件资料。把各种管理措施构建起来,有效完善文件的采集、接受和保管,确保电子档案在移交时可以得到有效保护,以充分利用资料。还要将操作技术管理制度构建起来,保证操作技术更加规范,档案信息化处理要在统一、规范的标准基础上建立。制定统一的档案管理制度,以便于更好地管理和规范工程项目以及信息的输出和输入。加大档案安全管理力度,对档案安全管理体系予以完善。加大监督电子文件归档工作的力度,保证文件资料真实有效。
3.2以合同为管理手段,加大管理档案的力度
通常而言,建设项目工程档案是从实施合同过程中形成的。所以,要想将档案管理工作质量有效提高就要从根源着手,用合同的手段管理档案。施工企业在制定合同的时候要对供货单位、监理单位和施工单位提出严格的档案管理要求,如此才可以让各方高度重视档案管理工作。特别是施工方的档案管理工作,在施工中人员具有较大的流动性,若不第一时间整理档案,很容易对档案的完整性造成影响,因此,在签署合同的过程中,企业要和施工方对相关合同进行签订,要求其在施工时,确保档案质量。除此之外,还要大力监督档案管理工作,要把相应的考核机制构建起来,督促各方,让其高度重视档案管理质量。
3.3完善档案管理制度,加强跟踪指导的政策
为了加大建设项目工程档案管理工作的力度,施工企业应对管理网络予以完善,建立健全档案管理制度,加强责任考核。对档案管理制度予以完善,即在各项工作的标准程序中细化档案管理制度,为各项工作提供相关依据,从而确保档案管理更加规范。从档案的收集、组卷、整理、保管、归档、借阅、销毁和保密等环节入手,制定完善的档案管理制度,将档案管理工作贯穿到各个环节之中,把档案管理制度落到实处。最好在岗位责任制度中纳入档案管理制度,以使档案管理工作更加趋向于法制化管理。此外,施工企业应加大跟踪指导档案管理的力度,加强责任考核。也就是档案部门应立足于年度工程计划内容,把一套跟踪指导计划制定出来,只要项目施工开始,便派专业技术人员有效控制工程竣工档案,并就其中违反规定递交档案的单位提出书面整改意见,严重者对其追究责任并从经济上给予惩罚。
3.4提高档案管理人员的专业素养
在档案管理中,档案管理人员扮演着参与者和执行者的重要角色,其业务能力和档案管理工作的质量息息相关。最近几年,我国建筑工程的发展速度越来越快,在管理中工程资料方面有了诸多新特点和变化,这就对管理人员提出了更为严格的要求和挑战,档案管理人员的职业责任感和专业水平高不高,直接决定了档案管理工作能不能顺利开展。所以,积极培养档案管理人员,促进其专业水平和管理观念不断提高,使其档案工作思想、文化、政治等素质增强;将相关法律、法规的规定切实领悟和掌握到,让其更加有责任心,确保工程档案质量;把档案工作的责任感、自豪感以及自我管理意识增强,学习计算机和网络知识,培养现代档案管理复合型人才,为单位的发展奠定坚实的基础。
3.5技术创新,规范档案数字化建设
档案管理人员在传统建设项目工程档案管理工作中,工作量较大,其主要负责收集和整理资料,同时在实际工作中还有诸多问题存在,对档案的有效性和准确性造成了极大的影响。现阶段,计算机网络技术越来越先进,已有诸多项目的工程档案运用了计算机技术展开数据化管理,但因为现阶段的数字化建设没有有效的管理体制和有效的统一标准,导致数字化管理始终采用的是纸质档案管理的方式,管理水平不理想。建议可在工程合同中写入工程档案信息化,并在资金上给予支持,确保整个项目档案从工作开始便把一个庞大的信息化数据网络构建起来,各环节借助信息技术手段自动化归档和管理利用档案,逐渐建设项目工程大数据库,促进工作效率显著提高。此外,建设项目工程档案数据库的建立,既可以使传统档案储存容易丢失或损坏的不足得到有效弥补,还可以确保建设项目工程档案管理更加规范和科学,以便于更好地利用和查找档案。并借助国家制定的信息化标准,顺利实现工程档案无纸化,从当前的“双套制”逐渐向“一套制”过渡,使纸张的使用显著减少,保护环境。
4结束语
总之,工程项目的档案管理和工程总体质量有着密切的联系,是真实反映工程项目的建设质量和管理水平的重要指标。科学、合理、高效的管理模式,是推动建设工程档案管理质量和效率提升的动力,其可为企业可持续发展提供良好的服务,创造更多的社会效益。
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