市政工程项目经济管理的风险和对策 杨林

发表时间:2020/5/20   来源:《基层建设》2019年第35期   作者:杨林
[导读] 摘要:目前,社会经济继续进步,市场经济继续较快发展。
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        摘要:目前,社会经济继续进步,市场经济继续较快发展。城市经济的发展将直接影响到企业的发展和进步。目前,市政工程管理中还存在许多风险。为了消除风险,我们需要选择合理的方法加以防范。本文研究了市政工程经济管理中存在的各种风险,并针对这些风险提出了相应的对策,以保证市政工程的可持续发展。
        关键词:市政工程;经济管理;风险;对策
        1市政工程经济管理的意义
        科学的经济管理能有效保证市政工程的可行性,这与工程的整体进度和企业的经济利益密切相关。缺乏合理的经济管理将导致预算成本与实际工程支出存在较大差距,工程质量将受到较大影响。尤其是大型市政工程,其干扰因素非常复杂。在项目推进过程中,加强经济管理的实施,可以充分提高施工质量,确保项目顺利完成。随着时间的推移,企业的核心竞争力将大大提高。在经济管理过程中,要有效利用项目中的各种资源,降低投资风险。为保证工程质量,应降低工程的经济成本,促进企业的持续发展。
        2市政工程造价变动的特点
        因为建筑材料价格变动在市政工程造价中主要有三个特点:不平衡性、变异性和复杂性。造成这种不平衡的主要原因是,我国作为人口大国,不同地区的经济发展水平不同,在各种建筑材料的生产、采购、运输等方面存在很大差异,导致经济成本不同。这种突变主要是由于建筑业的整体发展会影响建筑材料的成本价值。例如,在形成供求变化和国际经济危机的情况下,建筑材料市场价格将变得不可预测。其复杂性主要是由于与社会上其他行业的成本核算工作相比,建筑工程具有一定的特殊性和独特性。考虑到建设项目整体工程规模较大,各环节紧凑性强,具有一定的复杂性。这样一来,建筑工程中的材料价格变动就比较复杂。一旦整个阶段的任何一个环节失控,都将极大地影响材料价格的大局。
        3市政工程项目经济管理的风险
        3.1市政监管不严导致的风险
        一些施工单位在承揽工程时存在恶意竞争。一旦市政管理部门不全面调查监督,在具体实施过程中就会出现法人制度不落实、编制制度不完善、建筑材料浪费严重、工期缓慢等问题,甚至存在未签订施工合同、未办理工程质量监督手续等严重问题,导致建设项目存在较大的重大安全风险。
        3.2施工过程中成本控制不当造成的风险
        一些建筑公司没有一套合理有效的成本控制体系。施工前成本估算不到位,材料计价、成本控制等计算方法不统一,影响施工材料的选用,最终影响工程的具体实施。另外,在工程建设过程中可能会出现一些意想不到的情况,影响工程的进度,从而导致工程造价的上升,给市政工程的经济管理带来很大的麻烦。
        3.3施工质量管理风险
        为了节省时间和精力,一些施工单位将工程分包出去,忽视了质量管理。在施工过程中,为实现短期经济效益,偷工减料,不严格执行施工标准,施工质量不达标,对工程质量造成严重安全隐患的同时,这也影响了项目的经济管理。
        3.4工程项目外包风险
        一些建筑公司在中标后并不自行建设项目,而是外包公司。一些承包公司不具备相关资质,施工人员也是临时拼凑的。他们在安全意识、专业素质、施工水平等方面都无法与专业施工队伍相比。不仅工程质量得不到保证,而且施工过程中的工伤率大大提高,给工程经济管理带来很大风险。
        4如何识别与评估市政工程项目中的经济管理风险
        4.1风险识别
        市政工程项目经济管理风险识别是指风险管理人员在收集资料和调查研究后,运用多种方法,对可能影响经济效益的风险性质进行综合判断、系统分类和科学识别的过程。一般从施工进度、施工质量、施工安全等方面进行风险识别和评价。
        4.1.1施工进度风险识别
        在施工过程中,由于外部环境因素、施工管理不到位、技术人员操作失误等原因,造成工程质量问题或安全隐患而导致的施工进度的拖延;在施工过程中,由于施工技术水平问题或经验不足而无法解决的问题;以及组织协调不到位等因素,都将影响市政工程项目的顺利进行,这些导致工期延误而造成的经济损失将十分严重,因此在施工过程中必须提前识别这些存在的风险以保证项目进度的顺利完成。


        4.1.2施工质量风险识别
        质量风险主要是指市政工程在后期使用过程中出现的许多质量问题,甚至发生塌方等重大事故,影响市政工程建设质量和市政工程使用寿命。造成质量风险的原因是:在施工过程中,存在施工材料质量问题、施工人员技术操作问题等,不利于优质完成市政工程建设。
        4.1.3施工安全风险识别
        在市政工程建设中,施工人员是主要的操作人员。在实际施工中存在许多安全隐患。如施工人员缺乏安全意识,没有考虑自身的安全防护问题,未能及时解决一些安全隐患,导致安全问题的发生,甚至直接发生重大安全事故,不仅造成施工人员伤亡,影响施工安全的同时,也给施工企业造成了巨大的经济损失,降低了施工企业的经济效益
        4.2风险评估
        风险评估是应用各种风险分析技术,用定性、定量或者两者相结合的方法处理不确定性的过程。可采用模糊综合评价法进行风险定量评估。其公式为:
        Rf=Pf+Cf-PfCf
        式中,Rf为项目风险度;Pf为风险事件发生的概率;Cf为风险事件产生的影响度,各项数值影响度的大小均用金额损失进行度量。当Rf>0.7为高风险,0.7>Rf>0.3为中等风险,Rf<0.3为低风险。
        5市政工程项目经济管理风险的防范
        5.1加强对于市政工程质量的监督和管理
        为了保障工程质量,需要提高施工单位的质量意识,加强对施工过程的监督以及控制,各个环节都需要做到权责分明,工作人员的责任明确,防止出现问题产生互相推诿的情况,正确落实工程监理工作,根据有关的规章制度来进行操作,如此市政工程质量才可以得到更加可靠的保障。
        5.2增强监督管理能力,提高施工队伍水平
        选择称职的市政工程监督管理队伍,制订正确的建设规划,充分使用优秀的人才及先进技术,借助新型设备,培训专业的操作控制人员,按时维护以及管理施工设备,以提高市政工程的监督管理能力。
        5.3后勤保障管理
        市政工程施工时期不仅雇佣本地人,而且会雇佣一些外地人,这样,在生活习惯以及饮食方面会存在一定的差异,因此我们需要重视餐饮的供应,为生活习惯不同的施工人员提供不同的餐饮。若条件允许,应统一工作人员的服装,要按时维护管理机器设备,农民工的工资要按时发放,以避免农民工因为没有拿到工资而产生情绪问题,乃至于产生罢工而造成工期延误的情况,否则,就会给企业造成一定的经济损失。
        5.4增强后期管理及维护,进一步改进市政工程项目
        市政工程建设会直接促进城市建设发展,通过提高城市居民生活质量,可以显著改进城市居民生活环境。其中,改进城市环境不仅能够促进这个地区的经济发展,而且还可以带来更多的经济效益。不仅如此,还需要正确规划有关运营成本以及工程需要的经济成本,而且需要增强对于工程后期的管理以及维护。在这个时期,管理以及维护需要消耗较多的资金,因而需要联系实际情况来改进市政工程项目,确保能够实现市政工程管理的预期目标。
        结论
        随着国民经济的发展和城市人口的不断增长,城市建设的大型市政工程项目越来越多,但是同时,市政工程项目的经济管理发展水平仍然存在一些问题,这就需要市政工程项目企业提前识别将会遇到的各种风险因素,进而避免各种风险,避免不必要的损失,并为市政工程项目的建设提供良好的预警和保护。
        参考文献:
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        [2]杨翠红.市政工程经济管理影响因素分析及应对策略[J].城市建设理论研究(电子版),2019(29):39+41.
        [3]徐丽娇.关于市政工程经济管理风险控制的思考[J].经济研究导刊,2019(05):32-33.
        [4]万丽云.市政工程项目经济管理及投资风险分析[J].现代物业(中旬刊),2018(8):63.
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