宁波市奉化区安澜建设发展有限责任公司 浙江宁波 315500
摘要：我们国家经济文化飞速发展的同时，水利工程的数量以及规模都在不断的壮大。由于发展的速度很快，跟不上质量就会导致水利工程出现各个方面的问题：工期不达标，没有办法去投入使用，不但阻碍了我们国家的水资源的建设改革，还影响到了水利工程的发展。为此，要对这种影响到用水工程建设的因素进行全面的排查分析，解决。
关键词：水利工程，管理，质量，安全，国家，工程建设
下表格为基层水利工程建设与管理问题以及解决方案概叙，详情请见下图：
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1.水利工程建设中存在的问题
1.1相关人员的文化素养
就简单举个例子来说：监工这些都是让那些专业的人员来负责的，那么就会导致工程中的其他人员他自己的工作量就会大大减小，因为这些工作人员根本就不了解水利工程的专业知识这样就会导致分工不均 从而加重这些人员心理上的懒惰，不愿意去提高自己的专业技术水平，这正是整个水利工程中工作人员的业务水平得不到提高的主要原因。没有时间去研究，学习专业知识专业技能，时间全花在了做无用功上。有关部门也没有去建立专门的培训机构，同时水利工作人员也非常缺乏深造的机会，自己的专业素养业务水平没有办法得到提高，所以才导致了不能够担任更深一层次的建设管理工作。
1.2 整个工程的费用资金
随着时代的进步与发展，水利工程的水平以及建设的规模都在不断地提高，我国政府为了能够达到水利工程所需要的要求，不断地扩大水利方面的资金投入，但是这并不能够满足基层水利项目的需求。特别是在农业用水这一块，虽然国家政府层面一直在增加资金，但是由于我国农业不断地开发发展，所导致的分配到各个地方的经费就非常的少，根本就不够解决农业用水的需求。
1.3工程建设施工不规范，项目工程进度错乱
国家出台了很多相关的法律，每天都在强调的工程设计的重要性，由于各种原因导致的许多水利工程的设计以及建造没有去按照国家的要求，原因如下；时间安排工程进度问题 ，工作前期安排松散，各种项目同时进行慢如蜗牛，而到后期又会面临什么呢，又会面临让单位赶工期，因为只有赶上了工期交工了才能够去申报项目，由于时间紧凑，设计单位根本就来不及去检查自己已经交工的工程，是否存在问题。最坏的结果当然是导致整个工程全盘崩塌。
1.4 没有主权方
水利工程，不是只有一个部门来完成的，他需要很多部门同时配合建设才能完成的。资金 全部都是各个部门利用自己的优势一点一点争取回来的。这种情况下呢就非常容易出现由于部门不同职位不同所导致的分工不明确问题，出现各个部门相互踢皮球等等一系列阻碍施工进程的问题，从而导致工程无法完成，质量安全没有保障，完工后不能立即投入使用。
2.改善工程的漏洞以及补救方案
2.1提升相关工作人员的文化素养，聘请高素质人才。
前边我们提到了不了解水利工程的工作人员，为了解决这一问题可以建立相关的培训机构让这些工作人员去了解学习基层水利工程的相关知识，这样也能够提升他们的业务能力，相对应的整体的业务水平也会大幅度提升。对工作人员进行监督检查，并且还要准备年度考核，培训的所有人员都要参加，在工程单位里边也要安排专家前来授课，增强这些业务人员的品德，从而提升整个团队的能力，建立一支能够克服各种艰难险阻的队伍。在技术人员中尤为重要的则是设计类的工作人员，对他们的要求就是按照国家标准去做好工程的设计，他们就是前期的保障，如果这些人才的设计出了问题，很有可能导致整个工程最后结尾。为此一定要选择经验丰富，人才储备充足的设计公司，适当的可以提升支付费用来吸引人才，一定要保障好工程的前期，只有这样才能建设出完美的水利工程。
2.2资金问题解决
国家各级政府，要做好扶持水利工程建设的项目，去争取更多的资金，来达到新时代的基层水利工程要求。指望国家这些资金还是远远不够的，地方政府要采取多层级多元化的资金投入方式，主要是用来解决水利工程施工中的各个环节出现的资金缺乏问题，同时也要划分一部分的资金用来解决工程配套建设以及设计管护等等费用。让农业用水问题的大难题得到解决，促进国家的水利工程项目的发展以及全面提升
2.3施工现场的管理以及工期的合理安排
工程的施工期间，现场的管理一定要到位，同时工程管理部门要配置相应的设备，用于检测测量工程中可能出现的误差，并采取多测多量多对比的方法，以求数据的准确，提高检测的质量水平。为了能够避免上文所述的工期问题，一定要合理安排好工期，避免出现前松后紧赶工程的问题，提高工程的安全度。
2.4选出主权部门
给相关部门分清权利和责任，保证责任和权利的统一。水利工程的投资方，获利方以及该土地所有者不一定是同一方或者同一单位，因此在水利工程中出现的问题追究时常出现推脱职责或者职责不明确的情况。这些状况的发生，更要求有关部门要对该工程的那个单位以及相关负责人负责方向以及责任分配要划分明确，同时给予相关的权利，做到责任和权利的一致。这样在工程建设中得职责分配和出现问题时能迅速找到有关的负责人，这样更有利于保障建设工作的运行和管理。
结语
基层水利工程建设与管理是一项非常庞大的工程，同时也是一项非常艰难的任务，水利工程关系着我们国家的各个方面 可以说是没有了好的水利工程 我国的发展将会缓慢前行，亦或者止步不前，一定要严格把控个个环节 如有出现失误的地方，那带来的损失将是不可估量的，不能因为小的失误就导致了这么一个庞大的项目全崩，一定要做好相对应的工作，督促好个个部门的职责与岗位，积极地发现问题，解决问题只有这样基层水利工程建设才能够圆满的完工，促进国家的发展，社会水平不断提高，百姓才能享福。
参考文献
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