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摘要：在我国经济快速发展过程中，社会在不断进步，建筑工程的施工规模逐渐扩大，人们对于建筑工程质量和功能的要求也随之增加，因此，建筑工程造价控制的难度随之增大。对建筑工程的造价进行控制，需要做好工程预算管理工作，合理的利用资金，从而确保建筑工程的施工效率和质量。笔者对建筑工程造价控制中的工程预算工作相关问题进行了阐述，望可以为从业者的工作提供参考。
关键词：工程预算；建筑工程；造价控制
引言
对建筑工程而言，做好工程造价预算可以对工程建设投资汇报收益和经济效益进行预测，为制定科学合理的投资决策提供重要的依据，保证工程项目建设顺利进行。但是受到设计变更、材料价格上涨、规费调整以及工程量清单遗漏等方面的影响，导致工程造价超出预算，影响了工程投资的效益。为了保证建筑工程建设投资的效益，工程造价预算人员需要整合各种经济技术资料，做好施工现场勘察工作，针对预计的工程量，全面做好预算工作，提升预算的整体效果。因此，本文主要针对建筑工程造价超预算的原因及控制对策进行分析和论述。
1问题分析
1.1预算编制不科学
为了能在工程项目建设之前对其将来的费用收支建立一个大致的计划就需要编制工程项目造价预算。项目建设单位需要通过工程造价的实施来计算建设工程项目所需的费用。思想上缺乏重视以及编制过程缺乏科学性导致一些施工企业编制的工程预算不合理进而造成造价超预算的情况。预算编制过程中需要预算人员对工程建设相关的设备购置费用、安装作业费用等进行全面的调查从而保证预算编制的科学性。然而，由于缺乏经验以及企业内部对预算编制的轻视导致预算人员编制的工程预算存在漏洞甚至错误，进一步造成预算编制和工程造价的准确性和严谨性受到严重的干扰。在工程造价超出预算的情况下，建筑企业往往会采取加快施工进度的方式来压缩成本进而造成工程质量和施工安全等方面出现较大的风险，由此可见，预算编制不科学造成的造价超预算会进一步对施工环节造成严重的干扰。
1.2建筑工程造价中进行设计的变更
建筑工程开工之前都是由设计方进行整体的建造设计再进入施工阶段，但由于很多设计方不够专业、责任感不强或者其他客观因素，导致建筑设计最终不合理需要重新进行建造设计，这种因为不合理变更产生建筑材料和人力的资源浪费等费用的增加，造成结算的时候超出预算，同时，设计发生变更的时候依据意味着实际工程总量是远超于清单的工作量的，那么这就超出了合同约定的浮动范围，就存在违约的行为作出相应的合同赔偿，造成工程最终结算时款项的增加。
1.3不健全的监督制度
部分监理单位存在工作流于表面的情况，高素质、高水平人员数量有限，监督工作的作用无法得到充分发挥。另外，部分监理人员对施工工艺的了解有限，即使在施工过程中，所应用施工工艺有问题存在，监理人员也难以做到及时发现并解决，大量问题堆积，必然会导致返工或重建，从而带来超预算的问题。
2提高建筑工程造价咨询工作效率的建议
2.1运用先进的计算机管理系统
随着中国经济的持续性发展，我国的计算机技术发展水平的日新月异，目前国内各行各业的计算机管理系统已经非常普及。就建筑行业领域中，采用先进、适用、有效的计算机集成管理系统对建筑工程造价咨询工作有着极大的帮助。现在有各种信息系统辅助工具应用于工程预结算造价编制工作，能让我们在工作中不仅能减少偏差还可以提高审核的效率及质量。
2.2造价预算人员专业化
缺乏工程造价的专业技能和职业道德感不强会导致造价人员在开展相关工作的过程难以做到科学性与准确性的有效贯彻。在人员配置方面，将专业院校培养的工程造价人才与企业内部经验丰富的造价预算人员有效的结合是提高造价预算工作质量的重要措施。其次，企业内部要达成重视造价管理和预算编制的共识，缺乏足够的重视会导致预算管理工作难以得到各个部门、各个工种的支持进而造成其发生工作上的偏差。另外，企业内部上下一致的态度也会让造价及预算管理人员重视自己的工作从而促使其提升工作质量。最后，定期的造价预算知识培训可以增加相关人员的专业技能和对工作的重视程度。建立以工程预算和实际造价之间的差异为依据的奖惩制度能够促进预算编制人员改善其工作质量，最终造价和预算差异越小说明其管理水平越高。分析工程预算与项目实际花费出现较大偏差的原因是提高造价预算人员技能水平的重要途径。
2.3动态管控工程造价
一方面，应规范管理施工现场签证的工作，对工程造价变化进行实时把握，在最大程度上提高管理施工现场的水平；另一方面，应要求施工单位以图纸为依据完成施工，详细记录每个施工环节，包括隐秘工程，避免在进行竣工结算时，由于记录不详实，导致不必要的问题出现，建设损失自然可以得到有效控制。另外，管理人员应将责任落实到个人，严格控制各环节的签证和费用投入，加大投资的控制力度，对技术、经济等因素进行综合分析，保证施工费用为正常投入。
2.4进一步提升工程造价预算编制质量
根据当前工程造价编制现状，预算人员需要结合实际情况，分析整个建筑工程项目的特点，针对具体项目具体实施情况，制定科学合理的资金使用计划，充分考虑到影响工程造价管理的因素，充分做好资金预留工作，避免由于设计变更导致的预算超出问题，进一步降低预算超出的概率。第一，工程造价预算人员需要全面分析建筑工程投资的要求、标准、目标，然后广泛搜集相关经济技术资料，做好建筑工程施工现场考察，确定好最终的工程量，进行综合性的考量，做好预算编制工作。针对以往预算编制经常出现的问题，预算编制人员需要根据建筑工程施工设计图、地形测量图以及详细的勘察报告等，做好建筑整体的价格预算。第二，预算人员要根据预计的工程量，明确建筑工程材料需求量，确定不同工程材料的型号，对建材市场动态进行预测，总结建材价格变化的规律，提升材料耗材计算的精准性，保证预算质量。根据建筑工程施工流程，确定最终的施工工序分项目，然后做好预算编制工作，避免出现漏项或者重复计算的问题。
2.5强化施工过程的预算管控
建筑工程施工阶段是全生命周期中最为重要的管理阶段，同时也是建筑工程资金投入最大的阶段，事关整个工程的施工质量与经济效益。因此，强化施工阶段的预算管理工作至关重要。制定科学的工程造价控制措施，在确保工程施工质量的基础上，最大限度避免出现超预算状况，尽可能降低工程成本投入。然而，在工程实际施工期间，由于工程涉及范围较广，资金的节约工作难以面面俱到。因此，工程管理人员需要结合实际状况落实针对性控制措施。建筑工程预算编制人员需要根据实际情况制定有效措施提高施工现场签证工作质量，确定施工现场全部材料支出明细，规避实际施工支出与施工合同规定费用支出偏差现象。若因设计变更导致工程施工费用超预算状况，则施工单位必须立即与工程管理人员联系，并协商进行解决，尽可能弥补损失。
结语
综上所述，工程预算会给建筑工程的收益带来直接影响，只有以工程规划、材料成本、设计方案为依据，高效开展预算工作，为预算的科学性、合理性提供保证，才能降低出现超预算问题的概率，为建筑工程所取得效益提供保证。希望上文中讨论的内容，可以在某些方面为建筑企业乃至整个行业的发展提供帮助。
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