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摘要：在我国社会进步发展的时代背景下，隧道工程的兴起使得人们出行变得更加方便，并且有力的加快了社会经济的发展速度。隧道工程本身就是一个比较复杂的过程，其安全问题一直是工程管理人员关注的话题。文章概述了我国公路桥梁隧道建设的现状，分析了隧道施工安全管理存在的问题，探讨了路桥隧道施工安全管理及控制措施。
关键词：隧道工程；施工；安全管理；问题
引言
随着我国经济的飞速发展，我国的公路质量也在不断的进行提升，而隧道的建设是我国交通运输中的关键部分，对其进行建设有着必不可少的作用。因为隧道的特殊性，其有着较高的安全隐患，所以在对隧道进行施工的同时要保证施工质量，以提高隧道施工安全性，在施工的同时要制定完善的施工方案，保证隧道施工能够稳定进行。
1.我国公路桥梁隧道建设的现状
我国土地辽阔，地形复杂，山岭起伏，为了加快两地间的互联互通，需要克服山区的地理障碍，以修建隧道的方式缩短行程，还要避免山体滑坡等地质灾害的影响，减少对植被的破坏，保护生态环境。此外，如有必要，还会进行水下通道的施工，以确保交通的便利。随着公路建设的不断发展，公路桥梁和隧道建设的养护和质量管理是工程建设面临的新问题。同时，应清楚地认识到，由于地理跨度较大，建设过程中，应充分考虑各区域的自然环境。在公路桥梁与隧道施工中，穿越山区的复杂水文地质条件也对桥梁与隧道工程的的设计和施工技术造成了一定的局限性，导致施工过程更容易产生一些问题。目前，我国公路桥梁隧道施工中有初期支护不贴围岩、喷射混凝土厚度不达标、二次衬砌开裂、水的渗漏、混凝土强度不足、冻裂等严重情况。在我国已建成的公路桥梁隧道中，有部分隧道存在工程质量问题，使隧道的维护和维修面临着严峻的挑战。
2.隧道施工安全管理存在的问题
2.1安全组织体系不完善
目前我国隧道施工组织体系一般采用传统的组织形式，对安全管理缺乏足够的重视，通常把施工的进度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包单位把工程分包给民工队伍对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查，没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善，不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效益的关系，使得施工安全没有保障。
2.2施工管理体系存在欠缺
目前我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏，技术干部不足，班组长管理人员组织能力差，工人的技术水平低。在隧道施工现场，施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时，衬砌远落后于掘进，锚喷支护不符合设计要求，掘进尺度过大，通风除尘不畅等现象，给施工安全留下很大隐患。
2.3应急预案与措施不完善
一旦发生隧道施工安全事故时，由于缺少相应的应急预案与措施，其处理方案往往根据经验来进行处理，由于隧道工程地质条件复杂，事故具有多样性，不可预见性特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案，则会陷入无章可循的地步，采取不合理的方式、方法处理事故，有可能造成较大的人员伤亡和财产损失。
3.隧道工程施工安全管理措施
3.1 做好施工现场勘查工作
在进行隧道工程施工之前，对工程施工现场和周围环境进行充分的勘查是一项非常重要的工作。只有充分做好勘查工作才能设计出切合实际、有效的施工方案，才能依据合理的方案进行施工技术、设备等的选择与安排，才能有意识地重点关注工程现场某个存在安全隐患的环节，将发生安全事故危险的可能性降到最低。
在实施勘查工作时，相关人员要认真做好每一个细节的记录，抓住任何一个可能会发生安全事故的因素，并针对这些不稳定因素研究出有效的解决措施，才能在施工过程中有力的避免这些危险因素，并对产生危险的因素有相应的解决方案，大大提高了隧道工程施工的安全系数。
3.2 加大对施工人员的管理
隧道工程是一个整体，不能在任何一个小环节出现问题，以免造成影响整个工程施工的安全。在依据施工方案进行施工的过程中，要想达到有效落实每一步的要求，就需要针对每一个环节的施工人员进行有必要的、严格的管理，增强施工人员的技能水平，在每一个细节上的施工人员都要具备这些技能。其次还可以在施工现场采取宣传或者宣讲的形式对现场施工人员进行安全意识的思想灌输，在施工现场营造一个施工安全的环境，这样施工人员就会时刻提醒自己安全施工的重要性。同时，还要增强施工人员的安全责任意识，加强施工人员管理，提高施工人员的综合能力和素质水平，对于隧道工程的施工安全来说具有重大意义。
3.3 增强施工现场的监督力度
在进行隧道工程施工时，工程现场就会存在大量的人员流动，这种情况下就需要增强现场监督，对闲杂人等或者与该施工现场无关的人员均不允许进入现场，以免这些人员不熟悉现场设施设备，造成不必要的安全事故，还要加强对综合素质水平达不到要求的人员进行管理，避免因这些人的利用而对施工安全构成威胁。此外，增强施工现场的监督力度能够让管理人员清楚了解到施工现场每一步的进展情况，会有力的减少施工过程中存在的不规范操作现象，还能够对于将要进行到存在危险因素的步骤提前采取相应的措施预防安全事故的发生。这就需要在施工现场布置相当多的监控设备，以全面对施工现场进行实时监督，确保每一处的施工环节不会错过，对于可能发生或者已经发生事故危险的环节能够及时做出反馈，做到及时的反应也需要监督人员的专业性和技能水平。在这项措施进行时，要重点关注监控设备的全面覆盖性，避免因存在监督不到的环节造成安全事故危险的发生。
3.4要全面加强安全工程的质量监管
在整个施工过程当中提高质量监管力度，才能够有效的提升施工的整体质量，减少了安全事故的发生频率。因为隧道的建设是在地表以下或者山体内部，无法做到对环境的整体分析，所以就要制定完整的施工方案。当在施工过程中遇到了特色情况，要及时的分析，做到该停止施工就要立即停止，不得盲目施工；要根据施工所处环境建立相对应的施工策略；施工队要做到对自身的监管，保证施工的质量。同时施工队也要提升施工质量检验工作，保证每一个项目都做到最好，不得急于求成，要脚踏实地完成工作。
3.5要制定完善的安全事故预防措施
首先，要根据之前的施工工程情况和工程实践制定出一套较为完整的应急措施，若是在施工中遇到了安全事故时，要沉着冷静，选择合理有效的解决方案，把安全事故所带来的损失降到最低。其次，对施工单位的所有人员都要进行相关的安全培训，提升其安全意识，同时管理人也要明确自身的职责，认真的对施工过程进行监管，保证隧道施工质量。最后，要制定并且严格执行事故原因去除系统，有效提升施工安全，减少了施工事故发生的概率。
结语
总而言之，对于隧道施工安全管理以及施工工艺控制有着非常重要的作用，隧道交通作为交通运输行业中的关键部分，要保证其施工质量和施工安全。作为施工单位要能够清除的认识到隧道施工安全管理的重要性，同时也要采用相对有效的措施防止安全事故的发生。要严格的对施工工艺进行控制，防止隧道坍塌，加强对施工设备的运输和使用管理。
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