杭州公路交通设施工程有限公司 浙江杭州 310011
摘要：当前我国公路工程建设主要采取招投标的方式，这种方法具有公平、公正、公开的特点，能够保证公路整体建设的合理性。施工单位在进行投标过程中应该结合工程实际与自身情况采用科学的投标技巧，以此增加中标的可能性。
关键词：公路工程；招投标；投标技巧；公路投标
引言
近年来，社会经济稳步发展，同时我国的交通运输事业发展水平也在不断提高，公路工程项目是交通运输行业发展中的重点因素，项目建设中首先要求建设单位从源头开始要做好工程招投标工作，选择具有优质资质、施工经验丰富的施工单位，尽可能保证公路工程建设的质量。但是，目前的工程招投标环节还存在很多问题，导致不具备相应施工资质的单位取得中标资格，导致公路工程施工过程中存在诸多隐患。因此，建设单位要提高对招投标工作的重视，明确招投标过程中的常见问题，然后制定有针对性的预防措施，从而进一步保证公路工程质量。
1招投标的意义
在我国积极构建现代化社会的过程中，建设工程行业找寻到了一个崭新的发展机遇，招投标工作发挥出的市场供求信息衔接性作用越发明显起来。目前我国招投标工作进行的过程中，一般情况下都会涉及到的是项目设计、设备采购、监理以及施工招标等等，这些工作会直接对工程项目建设过程中的各项活动造成一定影响。现阶段我国招投标管理工作进行的过程中，既需要切实遵循现行法律法规中提出的要求，也应当对市场运行规律形成清晰的认识，在积极开展招投标活动的背景之下，将建设工程市场中各个行业的信息需求挖掘出来，获取到更多的经济效益，最终也就能够在我国构建可持续发展型社会的过程中，起到一定促进性作用。
2招投标的流程
第一步，招标。在正式开展招标工作之前，招标人需拟定招标方案，对招标工作进行全方位策划。招标人负责编制招标文件等相关文件，发布招标公告，出售文件。第二步，投标。投标人根据招标单位的投标时间约束、标的限价、工程交工进度的限制，权衡投入产出比、利润率，自审人员、业绩是否满足要求等条件，选定合适的投标项目参与投标。投标人就需要根据业主的意图，来匹配自己的投标书，以提高中标率。投标人可将技术方案做到合理描述、适用于当地或先进的新方案，把自有工艺技术或者专利技术以及自有资源、可配置资源、本地化能力、资金能力、团队管理能力等列入标书，以示业主，提高中标率。投标人还需踏勘现场，参加标前会，编制并递送投标文件，交纳投标保证金。第三步，开标。投标人按投标时间约定，递交投标文件后，由招标人抽取评标专家，组织开标。第四步，评标。由评标专家对所有投标人的投标书，一般包括资信标、技术标和商务标进行评标。投标人负责书面答复招标人及评标委员询问，参加澄清会。第五步，定标。由评标专家对所有投标人的投标书进行现场打分，招标人根据得分，对各投标单位进行综合排名，确定中标候选人。第六步，订立合同。合同订立的过程中需要合同双方共同参加，包括招标人以及中标单位，双方共同商议，并确立合同细节以及条款，完成合同的签订。
3公路工程招投标的投标技巧分析
3.1加强设计阶段不确定性因素考虑
工程价格的预算是由施工图确定的，然而大多数人对施工图的设计并不在意，设计员本身也缺乏对设计图重要性的认识，在设计过程中存在较多误差、不合理因素，导致设计图失去了造价参考的性质，最终导致施工的实际价格高于或者低于造价。因此，在设计阶段要充分考虑任何不确定因素给工程造价带来的负面影响，做好深入调查，无论是选择的材料，也无论是市场价格，又或者是造价人员的选择，都要细致斟酌。此外，公路工程实施阶段，也许会涉及到占用民房、土地等情况，这些因素也会对造价本身产生一定影响，因此在进行造价估算时，应充分考虑这些情况，然后进行精确预算，将土地征用自己房屋拆迁的费用算入在内。
3.2正确施工部署，设置施工方案
首先就需要组织精干的项目管理班子，选择合理的工程施工现场管理体系。在这个时期，要正确地设置施工顺序，其中涉及到了对于施工流水组织和流水段的划分，提出主要的劳动力投入计划，选择合理的机械进出场计划以及半成品进场计划。对于施工方案需要参考进度计划来进行设置，要是工程量较大，施工周期较长，施工技术比较复杂，在施工的过程中占据重要地位的施工过程需要设置合理的施工方案。不仅如此，也需要高度重视对于新技术、新工艺、新设备以及新材料的使用，充分地显示出这些内容的价值，这样也能够显著提升自身的竞争力。
3.3严格复核工程量
在国内的公路市场中公路公司开展公路工程的投标工作时通常应用价格与使用量分开的报价方案。因而投标单位需要着重对招标文件进行深入的研究分析，并对文件中具体要求的项目数量、施工图纸和项目清单等相关数据进行科学分析。应用差异化分析法开展研究，重视实际公路工程项目可能出现的具体问题以及突发情况，以便可以制定科学的报价方案。当公路公司获得投标项目后，在后期开展项目施工作业，公路工人要综合的平衡项目施工量，以此获得最大的经济效益。结合公路工程投资方具体的个性化特点，并根据实际要求开展公路项目的报价方案。投标单位要结合招标文件的具体规定以及结合项目投资方的具体需求特点制定报价方案，避免在报价方案中出现漏算、多算的错误。
3.4发挥不平衡报价的优势
不均衡报价是工程投标过程中一种常见的技术类型，其对于施工单位获取更高的中标资格有着较大影响。在进行投标报价时投标单位可以细致深入的研究项目的各方面情况，随后，可以指定一些不平衡报价的实施方案，让投标报价具备更好的灵活性和空间。不平衡报价在很多工程项目中都发挥了很好的作用。如某城市地铁5线因建设单位控制价较低，在定价后造价人员着重加强了对项目内部单价平衡的控制，适当调高了土方单价，并在预测钢筋价格走势前提下，适当调高了部分II、III级钢筋的价格，同时对部分混凝土项目的管理费和利润做出下调，以期在前期资金压力大的阶段获得更好的经济效益。投标单位在前期对于项目情况做深入细致研究的基础上，可以在制定投标报价时通过调整内部各个项目的报价，以达到既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益，让招标单位看到多种可能，让其感受到投标方对于项目的深入了解和细致研究。这种报价策略可以很大程度提升投标方的市场竞争力。
3.5多方案报价
多方案报价是在标书中报多个标价，这也是一种投标技巧。其中一个按原招标文件的条件报；另一些则对招标文件进行合理的修改，在修改的基础上报出价格。例如，在标书中说明，只要修改了招标文件中某一个不合理的设计，标价就可降低多少。用这种方法来吸引发包方，只要修改意见有道理，发包方就会采纳，从而使采用多方案报价法的投标单位在竞争中处于有利地位，扩大了中标机会。这种方法适合于招标文件的条款不明确或不合理的情况，投标企业通过多方案报价，既可提高中标机会，又可减少风险。
结语
综上所述，在公路工程招投标过程中存在很多风险因素，作为投标单位应该充分考虑不同环境下的投标技巧，结合实际情况考虑设计的不足之处，合理编制工程预算，加强施工组织设计编制，规避合同风险，从多方面提高公路工程项目投标的技术含量，力求评标最好分为主进行报价，并以获得较高利润为主要策略，做好公路工程招投标工作。
参考文献：
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