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摘要:2020年是我国历史上重要的一年,在这一年中我国将全面建成小康社会,为了达到这一历史目标,事先全面的小康社会,我国的基层扶贫工作在大力开展。我国政府的主要职能工作中包含有农村产业扶贫。在近些年中,我国的农村产业扶贫得到了很大程度的发展,在具体的实践过程中,我国政府在了解不容地区的具体发展状况后,因地制宜制定了不同的扶贫方针,在各地区的推行中普遍取得了良好的效果。但是在扶贫的过程当中也存在一些需要解决的问题,这就要求我们不能满足眼前的现状,而是要着手解决扶贫工作中存在的重点问题,对其进行分析讨论后,商讨出合适的解决措施,来帮助我国农村扶贫的工作可以进一步发展。本次研究针对广西凌云县的扶贫方针和其中存在的一些问题,提出来合理的建议,以供参考。
关键词:农村产业扶贫;精准扶贫;问题;对策
农村扶贫工作是老生常谈的问题,归属于经济类的范畴之内,需要国家民生部门和经济部门同时提供帮助才能更好地解决。我国能否在2020年这一战略性的一年内达成全面建成小康社会的目标与农村产业扶贫工作息息相关。“四十多年来, 扶贫始终是我工作的重要内容, 也是我花精力最多的地方。”这是习近平总书记针对此事的言谈,我们由此而知,农村产业扶贫工作属于我国工作的头等大事,属于第一民生工程。
1农村产业扶贫工作中存在的主要问题
1.1基础管理工作滞后
在。在近些年来,我国每年都把扶贫工作列入国家重点工作目标当中,目的就是想尽快帮助人民脱贫,从我们亲身走访的部分贫困地区现况来看,取得了令人满意的成绩。贫困户越来越少,真正的做到了惠及于民。但是仍然有需要改进的方面,部分县或村子的贫困对象没有完全落实,存在信息缺陷,这需要及时补全;另一方面,由于农村产业扶贫工作范围较为广泛,时间稍微较短,所以有时候不能够及时核实以及认证贫困对象。基层的帮助人员反馈了如下问题,在偏远地区政策仍然普及不到,或者有着较为复杂的家庭环境,人员变动较大,就会导致扶贫信息的更新速度和细化速度受到阻碍,基础管理 正是这些原因导致了基础管理工作的滞后,真正偏远山区交通不便利,使得国家的政策在传导方面受到了阻滞,一定程度上拖慢了农村扶贫工作的步伐。
1.2资金不能及时到位影响工作进度
在帮助贫困地区脱贫时我们经常忽略了根基上的问题,就像嫁接一样,如果只有嫁接果子,过了这一季照样会回归原来的样子,但是如果从根本上改变就可以实现长久的发展。这就代表我们不仅要帮助贫困人民吃上饭,重要的是帮助他们掌握一定的技能。古语有云:授人以鱼不如授人以渔。所以要交给他们赖以生存的技能来实现这个目的,而不仅仅是简单的物资援助。但是在部分地区,所分发的扶贫资金仅仅能够满足贫困户吃上饭的水平,区域经济的发展水平较弱,不足以支撑脱贫工作的开展,扶贫开发资金远远没有达到财政预算。不但如此,贫困贷款、贫困创业等诸多方面也都受到了资金不足的影响和制约。由此可知,资金是制约扶贫工作的一大难题。
1.3对农村产业扶贫工作宣传不够
在凌云县的部分地区存在因为宣传工作的不足,导致一部分贫困户没有进行思想上的转变,这些贫困人口产生了一种可怕的“懒惰思想”,由于长期接受政府的扶贫补助,导致他们不去劳动依然可以做到有饭吃,觉得国家不会放任把他们饿死。没有向上进取的心志,一直心存侥幸,想要依靠谋取国家财富来勉强度日。更有甚者,有些没有达到贫困水准的人员会因为想要获得贫困资格而放弃了劳作,想要获得贫困补助。这是一种是十分可怕的念头。
2做好农村产业扶贫工作的策略研究
2.1 真扶贫、扶真贫
想要做到“真扶贫”,就需要保障我们基层人员的实干能力,因为我们要做的工作是一项艰巨的任务,被寄予厚望。假如我们的工作人员无法亲力亲为,起到带头模范作用,树立一个正确的价值观,那么我们的农村产业扶贫工作也就无法从根本上得到保障。这就要求我们的扶贫工作者要从长远的发展来考虑问题,不能急于求成,也不能为了表面的工作业绩来做不真实的工作,而是需要将时间和精力付之于实处,真正做出效果,让贫困户感受到国家的温暖,我们要从根本出发,做好思想教育工作,树立一个正确的目标和价值观,真正的扶贫就是要让他们不至于无所事事,没有任何的希望。
而“扶真贫”就是要求我们农村产业扶贫工作的工作人员要具有一双慧眼,可以准确的分辨出扶贫对象以及其困难程度。在目前看来,有些地区出现了不正之风,一部分非贫困人员通过送礼或者关系好而获得了扶贫的资格,而真正的贫困户和低保户则被排除在外,这样一来,国家在这方面投入的时间和精力有没有达到真正的目的。因此,国家需要制定统一扶贫识别制度,有一个统一的标准来筛选扶贫对象,真正做到精准扶贫,可以在村落建立合适的体系,最好是可以实施的向上反映扶贫工作的进展,避免出现严重的信息差。
2.2 推动地区协同协调发展
推动地区协同发展,缩小地区贫富差距。是我国在进行农村产业扶贫工作时发展的大战略。加强东西部扶贫协作和对口支援, 能够实现先富后帮, 最终实现共同富裕。想要达到这个最终目的,教育是一个非常重要的方面,少年强则国强,这是一个经久不变的道理,想要实现贫困地区的根本脱贫,不但要着手于贫困地区人员的帮助,还要重视青少年的教育,只有他们思想开阔了,才可以实现经久不息的发展。因此在教育方面,贫困地区人员的子女可以免除部分学杂费,并给予一定数量的生活补助,对于特别优秀的贫困家庭子女还可以给予免除学杂费以及给予奖学金奖励等措施。而且要在此基础上鼓励创业就业,增加经济贸易往来、人文交流,推动城市化的进程,改变原有的面貌,推动进程发展。贫困的一大原因就是所在地没有得到充分地开发或是开发方向错误,可以寻求专业人士的意见,因地制宜发展经济,实现经济的发展,结合当地的情况,鼓励投资方进入地区,增加劳动岗位,保证贫困地区的就业率可以有一定程度的提升。
2.3 构建以教育为主的帮扶体系
帮助贫困户彻底摆脱贫困是农村产业扶贫工作的根本目的。在这个过程当中,需要做到的是让贫困户拥有靠双手吃饭的能力,帮助他们寻找一条切实可行的脱贫道路。这就需要贫困户在根本的思想上做出改变,我们需要加大推广脱贫的力度,对这些贫困的人员进行思想文化教育,帮助他们改变自身的认知,转变部分贫困人员等、靠、要等错误意识,构建出一个教育为主的帮扶体系,凌云县在此方面就值得学习和推广,绝大多数贫困人口无法适应现今的社会是因为无法与社会建立联系,没有赖以生存的技能,要想从根本上做出改变,就要把他们与社会挂钩,提升他们的存在感,掌握必要的技能,就可以实现根本脱贫。
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