四川省煤田地质局 610072
摘要:组织人事工作的基本内容是干部人事档案的管理。在现在我国各级组织人事单位就在全方位开展干部人事档案的专项审查核对活动,这一过程主要对“三龄二历一身份”讯息不精确、整合操作不当等不足予以研究,提升了干部人事档案的审查核验的能力与范围,对现在干部人事档案存在的不足予以多方面的整理修改,严肃处理档案造假的情况,从而做到高效保证了部人事档案管理工作的顺利开展。文章通过剖析和归纳专项审核中过程中存在的问题,对做好干部人事档案管理工作提出建议,以此有效顺利的管理干部人事档案。
引言:我国在2014年起就组织单位进行干部人事档案专项审查核验工作,这一过程重在审查核验干部档案中有关“三龄两历一身份”的资料,这一进程中专项审查核验的内容涵盖了:公务员和参照管理人员、市属企事业单位中层以上管理人员、市属高等院校中层以上管理人员、市级单位所属企事业单位领导班子成员、县(市)区党委管理的企事业部门有关领导人员的档案。从往年进行的干部档案审核工作中可以发现,这一项审核工作的内容范围大、要求高、开展严格、期限长。而在我国政府进行具有这样水平的干部人事档案专项审查核验工作具有很大的实际意义。
一、干部人事档案专项审核工作体现的意义
(一)体现“党管干部”与“为党管档”的高度统一。
我国在2013年全国组织工作会议上,就对干部制度革新中产生的状况和不足予以重视,提出要坚持党管干部准则,为我们在革新进程中对干部人事制度更好的革新明确了开展方位。为了在进程中渗透这一原则,刘云山同志在全国组织部长会议上对党管干部准则进行了更深层次的解释说明,主要从“党管干部管理原因、管理内容、如何管”等内容提出了不同深度的要求。《党的干部管理工作的原因》指出了要求我们弄清党对干部队伍管理的重要意义:党要更好地管理“忠于党”的人员,“立于历史,要有实践,有组织,有组织”。尽可能使用它们来组建高层治理团队,以此来让我们党更好的变成中国特色社会主义事业的重要领导内容。因此“为党管档,为国守史,为民服务”是贯彻党的旨意,服务公民的要求,是档案事业的长久稳定进行的基础。干部人事档案从实际出发记登级以及反馈干部自身履历、行为举止、业务水平等,是干部自己遗忘工作过程的切实记录,为各层党的组织人事活动予以更好的依据,为科学的安排运用人力资源予以有效真实的信息材料。假如干部人事档案像报道中充满了虚假不足,那么这样的工作人员就不能够得到群众的信任和担负引领工作。所以进行干部人事档案专项审查核验,是贯彻严肃管理干部原则的基础的,是有效提高有关人员工作公信力的有效途径,同样也也在很大程度上能够提高干部档案工作质量。总得来说,党的工作顺利有效开展需要大量的高水平干部,并且干部人事档案需要从各个方面真实地记录干部的个人履历,而这也能够更好的帮助各级党组织选拔人才,任用高能力的人员。
(二)体现了档案的本质特性和凭证作用
工作查考原本的参考案例是经济建设的基本材料,同样也是科学研究的主要依照,还是传播教育的好的素材。档案成为作为凭证和参考的依据是因为档案自身具有记录性特征,而这一点是其他任何材料没有的,档案具有很强的法律效力和权威。哪怕是进行了虚假登记、恶意修改的档案最后也会转变为其因个人原因而修改、虚假档案活动的有力反证。干部人事档案是一步步累积的,并依照其组成内容具体划分为干部履历表、个人自传、年度考核、学历职称等等,各个资料内有着很大的相关性,所以,如果产生了虚假、恶意修改、误填等不正当行为,那么运用各种资料来进行检验审核是可以知道的。
二、当前干部人事档案存在的问题
由“三个年龄,两个日历,一个身份”的错误现象引起的常见问题,全国性干部人事档案审核工作,指出了将干部的出生日期、开展工作日期、入党日期、个人的学历学位、工作履历、个人身份、家庭组成成员和重要社会联系等讯息当做审核考察的主要内容,对干部人事档案进行较彻底的整改。为了开展这项工作,每个单位派出专门人员参加该组织组织的特殊培训。培训班还在干部人事档案中列出了各种问题。但是,对于不同类型的干部和人员类型,其人员文件的问题可能差别很大。最常见的问题是填充不正确,错误填充,缺少填充,不一致和材料不完整。因此,这项工作也在考验档案鉴定人员的档案鉴定能力和工作责任感。
(一)做好档案审核的前端控制
干部人事档案专项审核工作过程中,各个有关部门一定了解到了干部人事档案现在存在的不足,这些存在的不足部分是十分明显的,还有一部分是不明显的,甚至有一部分是不成熟的,可是有关部门在接收档案的时却没有发现,这样现象的产生主要是因为干部人事档案审查核验时前端控制出现了状况。这样的影响因素大多存在于从其他单位转入以及才聘请的人员的档案中,还有一些单位为了吸引高质量的人员,单位组织部门主要考察审核干部的能力水平和综合素质,并且考察进程有很大的问题,对干部人事档案的审查核验注重程度不够,也没有对干部的“三龄两历一身份”予以严格的的核验校对。尤其是有些单位想要吸引人才订立不要人事、户籍、组织关系的策略,这样虽然很大程度简化了人事管理系统,可是也造成了人事档案的各种隐患,所以,在以后各层组织部门需要注重干部人事档案的审查核验工作,以此来保证干部人事档案的真实。
(二)提高组织部门的责任感。这次干部人事档案
专项审查工作是各级组织单位按照中央和省委对合作单位干部,人事部门的严格管理,开展的一项专项工作。其内容是依照干部人事档案的原本资料对新的干部任免表的数据予以核验校对和再次整理,对原有的档案中的存在的问题予以记载,补充完善等。运用这一审查原本资料记录的数据可以找到不一致的内容,也能极大地发现组织单位没有有效的开展干部人事档案收集以及校对干部信息工作,所以组织单位需要提升专业能力,密切和人事部门的工作联系,从而更好的开展干部人事档案专项审查核验工作,也打好下一工作有效开展的基础。
(三)推进人事档案的信息化
对于干部人事档案专项审查核验工作中存在的不足,专家建议应该构建干部档案数据库然后和全国联网,哪怕干部所处地域不同沟通也可以做到查找。增强干部基础讯息的公开性,为社会监督予以实际基础。运用这样的革新思想,各层单位就要加速推动人事档案讯息建设,做到人事档案有关讯息能够在网上查找,很好的保障干部人事档案数据的统一性,因为现在实行的人事档案管理条例任何个人不允许查询以及运用个人或者有关亲属的档案,时间久了哪怕是个人也会对自身有关讯息遗忘,这样也就造成后来登记的档案讯息与原来登记的档案讯息有所不同,档案信息化能够很好的解决这样的问题。档案管理工作需要有社会监督,个人的成长过程是和很多人有联系的,干部档案的讯息化可以让干部在社会的监督上开展工作,档案虚假问题就会得到有效解决。
结语:总的来说,干部人事档案无论是对组织人事单位还是干部自身来说都具有实际意义。完成好干部人事档案专项审查核验工作,能够极大程度的运用干部人事档案的功能,让档案可以稳定有效的为干部考核,选用予以帮助,也能够很好的为干部人事档案管控进行推动,然后高效的提升档案管理能力和档案信息健全、真实性。所以,各层组织人事部门就要注重改进干部人事档案的审核制度,加强档案的审核力度,严格开展审核工作以此来有效提升档案审核水平,全力推动干部人事档案管理的稳定持续开展。尤其是档案审核工作中要完全依照组部要求的原则,仔细,严肃对新聘人员,外单位转入人员档案进行考察,提高对干部人事档案的审查考核力度,有效的保证档案信息的真实性、健全性。
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