建筑施工安全管理职责分配的现状及思考 王东平

发表时间:2020/5/20   来源:《基层建设》2019年第33期   作者:王东平
[导读] 摘要:现今社会,社会的进步以及科学技术的不断发展,以及人们生活水平的不断提高,使得人们对于建筑工程也提出了更高的要求,尤其是建筑工程中的施工安全问题以及施工质量问题也已经成为了人们广泛关注的焦点,在建筑工程的施工过程中,施工的现场管理以及责任分配情况是工程中非常重要的组成部分,它不仅对工程的施工效率施工质量有着极大的促进意义,对施工的安全性也有着重要的作用。
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        摘要:现今社会,社会的进步以及科学技术的不断发展,以及人们生活水平的不断提高,使得人们对于建筑工程也提出了更高的要求,尤其是建筑工程中的施工安全问题以及施工质量问题也已经成为了人们广泛关注的焦点,在建筑工程的施工过程中,施工的现场管理以及责任分配情况是工程中非常重要的组成部分,它不仅对工程的施工效率施工质量有着极大的促进意义,对施工的安全性也有着重要的作用。基于此,以下对建筑施工安全管理职责分配的现状及思考进行了探讨,以供参考。
        关键词:建筑工程;施工安全管理;责任分配;现状及思考
        引言
        安全工作是任何一个行业生产活动中首先要考虑的问题。在建筑行业中,由于建筑工程的施工周期长、施工复杂性等特点导致安全工作尤为重要,安全问题直接关系到施工人员的安全,安全管理的好坏是建筑施工单位信誉与管理水平的综合体现,也是施工质量的最终体现。虽然目前社会各界对建筑施工安全的重视程度越来越高,并且采取了一系列的安全管理措施,但在实际的施工建设过程中由于受到各种因素的影响,再加之施工人员的流动性较大、技术水平、素质参差不齐等特点,进一步加大了建筑工程安全管理工作的难度。
        1施工安全的重要性
        在施工的过程中,秉持着以人为本的原则,不仅要确保施工作业人员的人身安全,还要保障工程施工能够在既定的工期时间内完成。建筑施工行业的从业人员十分繁多且复杂,他么中,有大部分的从业人员是没有接受过相关的专业教育的,文化与素质水平整体偏低+。从而导致在建筑施工过程中频频发生安全事故,建筑行业施工过程中的安全事故问题已经成为了社会热点话题了,不断发生的安全事故不仅会使建筑企业的经济效益受到损失,还会使建筑企业的社会形象受到影响,虽然相关部门已经发布了建筑安全施工相关的法律政策文件,但是在实际的施工过程中,并没有按照相应的法律法规来进行施工操作,为了提升建筑工程的施工质量,强化施工企业人员的安全管理意识,对于提升建筑施工的质量与经济效益来说十分重要。
        2建筑工程施工安全管理责任分配现状及存在的问题
        2.1设计单位在安全管理职责方面存在问题
        建筑工程在施工开始之前的设计阶段对于工程有着非常重要的意义,对于施工的安全性也是如此,但是目前我国建筑工程的设计单位因为设计的观念较为落后和保守,对于施工阶段的安全性以及一些安全隐患没有加以重视,对于设计中存在的一些施工难点的环节没有加以标识,这样就使得后期的施工过程存在很多的安全隐患,也给工程的安全管理工作带来了很多的困难。
        2.2对相关法律法规了解不全面
        有关建筑工程施工中的法律法规都是为了约束各方主体在法律的框架内开展各自的生产活动,各项规章制度的健立健全能够很好地对施工人员的施工行为和施工作业流程等进行约束,保证整个建筑工程施工的安全管理体系更加健全和完善,从而提升建筑工程的施工与使用安全。但是,由于各个地区对建筑施工安全的管理标准有所差异,导致了不同的地区对建筑施工安全的管理有一定的缺失,而一些建筑企业对工程施工安全的管理也仅仅停留在整体框架之内,并没有全面的解析相关法律法规,对相关的法律法规的学习理解程度不够,实际的工程施工也不能对安全管理制度完美执行,不仅影响了建筑工程的施工质量,对建筑业的整体发展也存在阻碍。


        2.3建设单位的安全管理职责方面存在问题
        在建筑工程中,建设单位作为整个工程施工资金投入的主体部门,其对工程的经济效益有着极高的重视程度,一般来说建设单位不仅需要注重工程施工过程中每一个环节的施工成本以外,还需要对施工过程中的施工质量、施工质量以及施工的安全性加以重视,但是目前我国相当一部分工程的建设单位对于施工的质量、进度以及施工的安全性的管理以及责任意识十分薄弱,他们认为施工的安全管理工作以及安全管理责任应该全部由工程的施工单位全权负责,跟工程的建设单位并不存在太多的关系,这就直接导致了工程的安全责任分配工作出现问题,工程的安全管理体系出现了漏洞。前全部凭借施工单位的管理和监督是无法实现对整个安全管理工作的全面监控的。
        3建筑工程施工安全管理责任分配的有效对策
        3.1提高安全意识落实层级问责制
        建筑工程公司的经理作为建筑工程建设安全生产的第一责任人,应该在建筑管理过程中,建立以责任经理为首的、分级进行的安全管理保证体系,同时建立其专管成线、群管成网的安全管理系统。另一方面,建筑管理部门还应该建立由上至下的逐层问责体系,真正明确地将安全监督管理与自身利益紧密贴合,让安全管理真正能够落到实处。进行建筑工程建设,应该专门设置安全管理部门,并且按照建筑工程建设的工程项目的规模大小、设备管理以及生产需求,配备与之相适应的经过培训、通过考核的专职安全管理人员,以保证安全管理能够顺利开展。
        3.2强化对在建工程的监督管理
        建设单位要严格审查施工、监理单位的人员资质、资格与到岗情况,要依法办理各项建设施工许可手续,自觉接受当地政府的监督管理。监理单位应按规定独立、自主的处理监理工作有关事项,在施工前审查总分包单位(含劳务分包)的资质、安全生产许可证、分包合同、主要管理人员及特殊工种人员上岗证情况,完善相关手续。施工过程中应巡视、检查关键构造节点是否按专项方案施工、验收,对于存在的安全隐患是否整改到位。建设行政主管部门要按照规定打击和整治建筑施工领域的违法违规行为;加强对重点工程项目的跟踪督查,发现问题及时采取有效措施予以整改;加大行政执法力度,对在建工程存在严重隐患的施工项目,要采取强有力的措施予以制止。
        3.3加强理论与实践的结合,提高工作人员的业务水平
        对施工现场施工人员进行施工作业安全管理制度细化措施等准则的宣传,并组织施工工作人员进行学习,展开相应的理论与实践测评工作了解工作人员的业务水平,将其安排在适当的岗位。
        结束语
        在市场经济变化的背景之下,建筑施工企业的发展也越来越好,建筑施工企业在经济发展和社会发展中占有的地位也是不容忽视的,建筑施工企业作为一种特殊的企业,其对工作环境的安全保障措施要求较高,因为建筑施工企业现场施工作业的危险性十分高,稍有不慎,就会引发严重的后果,因此在进行施工作业的过程中加强施工现场的安全管理是确保建筑施工顺利进行的一个根本保障。
        参考文献
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        [3]王凯.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].黑龙江科技信息,2017(11):279.
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