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摘要：水利水电工程管理是贯穿整个项目的灵魂支柱，是水利事业可持续发展的重要保障。为了保证经济的可持续发展以及国民经济的提高，就要保证水利水电工程建设的可持续发展，本文主要分析了水利水电工程建设管理的重要性，根据水利水电工程建设管理存在的问题针对性的提出对策与措施。
关键词：水利水电工程；管理问题；对策
1、水利水电工程建设管理的重要性
随着社会的不断发展，水利水电工程建设可以在一定的程度上对人们的生态环境起到促进作用。在水利工程的建设中，一般所走步骤是按照：立项—设计—施工—运营管理维护，这些阶段进行的，后续还有一定的阶段进行补充，项目负责人始终要以“安全第一，质量第一”的理念进行施工建设，在工程的质量上不可以有半点疏忽大意，要让质量问题成为工程项目的首要问题，并且贯穿于整个工程，在每一步上都应该利用有效得方法进行质量安全的检查，使工程能够完美竣工，为各个区域的发展做出积极的贡献。
2、水利水电工程的特征分析
2.1建设施工周期较长
水利水电工程由于工程建设的特殊性，施工周期一般较其他的工程要长，主要是因为水利水电工程项目建设的难度较高，涉及的单位与影响的地区较多。如水利水电工程在建设的过程中需要地质勘查单位、环境保护单位、设计单位、电力单位等等，一项复杂的水利水电工程在前期筹备预算时就需要几年的时间，在综合系统的评估了建设项目的可行性之后，才会申报有关部门进行审批规划建设。水利水电工程在建设之后会惠泽一方百姓，但是在项目施工建设之前，水流周边区域的住户就需要搬迁至其他的地区生活，因为水利水电工程在建设的过程中势必会影响到周边住户的生活安全，由于多种因素的影响，使得水利水电工程的施工周期较长。
2.2管理难度大
水利水电工程在施工建设的时候涉及到的施工单位可能有很多家，其中施工企业的专业领域呈现出多样化，因此在水利水电工程建设的过程中如何进行高效的管理，一直是提高水利水电工程质量的瓶颈。为了确保不同施工企业可以协同建设，确保项目工程可以按照设计标准进行对接，项目的建设单位需要打造一直专业高素质的管理队伍，从而确保水利水电工程的建设安全性与可靠性。
3、水利水电工程建设管理存在的问题
3.1工程目标不明确
水利水电工程在实际过程中，由于缺乏明确的工程目标，再加上工程项目规模庞大、施工人数众多的特点，在管理过程中人员思想不统一，各部门之间由于缺乏统一目标，协调配合能力差，在工程建设管理过程中，没有良好的规范标准，引发施工现场管理混乱，监管部门监管乏力，施工中的安全隐患、质量问题常常被忽视，严重影响了工程的健康发展。
3.2工程中的人力物力资源达不到施工要求
大型的水利水电工程在促进我国整体经济水平提升、推动社会进步方面发挥着重大作用。而水利水电工程建设项目一般位于河流沿岸或偏远的山区等交通不便的复杂地质地形上，因此容易受到自然因素及地质、地形的影响，且建筑材料的运输、机械设备的运出场需要较大的成本投入。同时由于水利水电工程复杂的结构及多种多样的形式，导致其施工周期长、所用资源种类繁多且使用量大，涉及的工种多，人员多等特点，因此工程建设需投入大量的人力物力资源。而在实际施工过程中，由于施工企业过度追求经济利益的最大化，在人力物力等资源的投入上达不到施工要求的标准，对我国水利水电工程的发展造成负面影响。
3.3工程建设中管理水平有限
大多数企业没有建立一套符合企业实际发展需要的质量管理体系，且缺乏相应的工程建设管理人才，或者现有管理人员综合素质与实际工程管理工作不相适应，这些条件的缺失导致工程建设中各项管理工作内容无法顺利落实，致使水利水电工程在建设时容易产生各种问题，严重威胁到工程建设质量。
管理人员由于自身管理水平受限，对于施工过程中的各种问题和安全隐患不能及时进行合理解决，影响到工程的施工进度和施工效率。
3.4忽略工程建设安全管理工作
水利水电工程建设顺利进行的前提就是做好施工过程的安全管理工作，只有提高管理人员的安全管理意识才能确保整个施工过程的安全管理。目前有的施工企业，没有对安全管理工作引起足够的重视，进而缺乏对施工过程中各阶段、各环节的有效控制，导致施工人员安全生产意识淡薄。
4、水利水电工程建设管理解决措施
4.1明确工程建设中的主要任务
水利水电工程建设中的主要任务是开展施工建设的主要目的，明确工程建设中的主要任务可以通过实施任务以此实现工程目标，可实现对整个工程的全面系统的管理，进而提高工程建设的整体水平。因此企业在进行工程建设之前，需根据工程实际情况及企业发展现状明确工程建设主要任务，对工程施工方案进行对比分析，从而选出科学合理的施工方案。工程建设主要任务的确定，在一定程度上将全体人员的思想统一到工程建设上来，从而有利于促进施工过程的规范化管理，为工程的后续施工打下了坚实的基础。
4.2提升工程建设中人力物力资源质量
水利水电工程要想正常有效运转，离不开强大的资金支持。对于水利水电工程建设项目来说，需要众多的人力、设备和先进的技术支撑，同时材料品种和消耗量都远远大于普通的建筑工程，这就说明水利水电工程的顺利施工必须需要庞大的资金投入。因此施工企业要充分做好资金的使用和规划情况，加强施工监管力度，避免施工过程中的各种资源浪费。此外，要提高管理人员的管理水平，为他们创造一个良好的学习环境，在业务知识、个人能力培养上加强培训力度，努力为企业打造一支业务强、懂管理的工程建设管理队伍，促进水利水电工程全面健康发展。
4.3强化水利水电工程管理体系
为实现水利水电工程管理工作的规范化和实效化，企业要有一套科学合理的管理体系做保障，从而使工作人员在管理体系的约束和规范下实施管理工作。首先企业要根据工程具体情况，结合工程建设需要建立健全水利水电工程建设管理体系，科学制定符合企业发展需要的工程建设管理制度，并明确相关的管理人员和具体职责。其次根据施工过程中各阶段不同的施工要求及质量控制标准，针对性的制定管理措施和目标，这样通过对整个工程实行分段、量化管理，实现工程的整体质量控制。第三聘请专业的管理人员来实施管理工作，可及時发现施工中的各种质量问题和潜在影响因素，进而可及时采取有效措施进行改善和控制，降低了安全事故发生率，提高了工程质量和施工进度。
4.4加强工程建设安全管理力度
安全施工是确保工程顺利进行的保证。因此水利水电工程在建设过程中，应严格按照国家相关规定规范操作，安全施工。首先施工企业要建立健全安全管理制度，严格落实安全生产责任制，对于施工过程中的各种违规操作要进行严肃处理，努力加强施工人员安全生产意识。其次加大工程建设项目施工的安全监管力度。由于水利水电工程项目的施工特点，安全生产任务十分繁重，因此企业要加强安全监管力度，对建设施工中存在的薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施加以解决，进一步加强施工过程中的安全监管。最后做好工程建设期间的专项检查和重点部位的检查工作，做到及时发现问题及时处理的原则，确保安全管理落到实处。
5、结束语
总之，水利水电工程是影响我国国民经济的基础性工程，我们必须重视工程项目在建设过程中的存在问题，采取有效措施解决问题，同时积极探索建设工程管理的新方法和新途径，大力借鉴国内外先进的水利水电工程建设管理经验，完善施工企业管理技术标准，确保水利水电工程建设管理高效，促进水利水电行业朝着可持续方向蓬勃发展。
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