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摘要：工程建设前期工作正在朝着规范化、科技化方向发展。工程建设公开化、透明化、科学化管理模式离不开对于招标投标环节的合理应用。以合同形式为主要监控手段的招投标工作能够将工程建设置入到法制化的体系中，保障工程建设涉及到的各方合法权益。但是，传统的招投标工作在信息化时代中反应速度越来越跟不上时代，难以应对庞大的现代化信息处理工作的需求。降低了投标工作效率，信息不够公开等成为了制约招投标工作发展的不利因素。因而，引入电子招投标系统，利用“互联网+”的优势为招投标体制注入新的动力，能够大幅度提高其工作水平。本文对电子招投标系统在工程招投标中的应用进行探讨。
关键词：工程建设；电子招投标系统；应用
一、对“电子招投标系统”的基本认识
电子招投标系统是招投标信息化建设的重要表现，以计算机网络技术、物联网技术、信息技术等先进科学技术为支撑，以终端设备为载体，以招投标数字化处理、电子化操作、无纸化管理为手段，实现信息共享、资源整合、管控集中。以电子交易平台为基础，招标、投标文件在传输、下载以及网上递交的过程中，优化了整个招标工作的业务流程及效率。计算机辅助评价系统的开展提升评标效率及准确率。电子网络信息的传输可以使得政府的监督力度得以加强，另外能降低业务的整体操作难度，简化部分操作流程，有效降低业务执行过程中产生的各类偏差，能较为有效地规避招标风险。电子招投标便于招标资料的存储和查询。由于电子标书的文字以及图形都是数字化，所以建设工程招标交易在完成后，所有的项目归档均为数字化，这将节约大量的纸张资源、储存空间和人力资源，并且便于随时查阅。当把投标资料快速地存入档案中后，在储存介质不失效的情况下，不会由于时间推移出现丢失，这将有助于资料的长效保存，在使用过程中历史数据的调用也将非常方便，另外运用全文数据提取技术，可以再一次地利用和加工存储文档。电子招投标系统应用于工程招投标工作中，打破传统工程招投标的空间、时间限制，投标企业能在第一时间掌握招标信息，并根据系统要求和规定提交相关资料，便于企业资质系统化、全面化、专业化、规范化审核。与此同时，电子招标系统注重信息共享，能够将工程招投标公正性、公平性、公开性原则贯彻落实到实践中，减少招投标过程中的违规违法行为。对此，有必要加强电子招投标系统及其相关问题研究，以通过系统科学应用，提升工程招投标质量与效率。鉴于电子信息化的以上优点，通过广泛应用电子招标系统来提升工程招投标质量及效率是大势所趋。
二、电子招投标系统的优势
电子招投标系统是基于网络技术下快速发展起来的系统平台，能够实现工程招投标工作的电子发布、传送以及信息共享投递。这是在新的信息时代下，对于网络系统与工程招投标实际应用情况的整合下，通过科学实验与应用产生的新型招投标方式。其顺应了时代需要，对于传统的招投标方式进行了优化，具有着许多鲜明的优势。
1、电子招投标系统更加规范科学
招投标过程的一个重要保证就是对于公平性、公正性、公开性的严格把控。这样进行招投标工作才能以最优化方式选择出符合建设需求的承包方。但是在传统应用体系下，这一点由多层次的人工操作完成，在各个环节整合过程中难免会存在漏洞，容易被人利用，从而影响整体的招标工作。而采用电子招投标系统是以严密的系统程序与数学语言将招投标流程输入到电脑中，通过电脑平台进行统一管理、加密与信息处理。这种程序语言具有相当的保密性与专业性，不能够被随意替换。所以，其能够有效阻止大部分的传统漏洞，以保障整个招投标工作按照法定程序与规定进行，使得招投标工作更加规范与科学。
2、电子招投标系统服务内容多样
电子招投标系统是一个网络化的应用平台，能够利用信息网络搜集到大量信息，并能够将招投标工作中的各个环节进行程序化规范，从而形成一个完善的电子招投标平台。这使其能够满足各类客户群体的需求。便利的招投标方式，节省了前期准备所需的大量人力物力。例如，在实践招投标过程中，电子系统可以按照行业招投标规范，对各种招投信息进行快速收集与处理，筛选、分析并及时反馈。从而能够在保证公平性的前提下，提升招投标工作的效率。除此之外，电子招投标系统因其强大的整合能力，能够对整个过程的各个结构与环节进行快速有效的衔接，能够利用互联网优势实现数据的开放与搜集，实现数据的共享，从实践中，可以将工程招投标各个流程整合进电子系统的流程中，使得包括前期的工程注册登记备案、招标文件审核发布、投标人投标报名、专家评委抽取、开标、评标、中标候选人公示、中标结果公告以及档案归档等环节均可在电子招投标系统中实现。从而提升整个招投标工作的服务质量和效率。
3、强化招投标的公开性
强化招投标的公开性，不但可以保障整体招投标工作向着公正性、透明化的方向前进，而且可以为企业发展提供平台。企业在引用电子招投标系统的过程中，要引用网络信息平台，将招标、投标和评标标准公布到这一平台中，以此为基础进行相关招投标工作。这种方法不仅能减少人为因素的影响，避免出现徇私枉法行为的出现，而且还可以提升招投标工作的效率，以此引导企业有序发展。根据实践案例可知，企业应用电子招投标系统的原因在于，为各部门提供共享资源，促使政府部门更好管理建筑类的企业，为各行业企业发展构建有效的沟通平台。对招投标系统而言，在引用电子招投标系统的过程中，有志于提升招投标工作的高效性，以此为建筑类企业发展提供新的血液。
4、提升工作效率和质量
电子招投标系统的应用，从本质上讲会在网络平台向社会大众提供更多真实的工程项目数据，这样不但可以降低受工作影响增加的查找数据，减少时间和经济支出，而且有助于提升工程类企业的运行效率，以此为企业间的合作提供便捷。各类工程企业在引用电子信息数据沟通时，不但更加便捷、真实，而且能在平台中获取更多的经济效益。
5、提升社会和经济效益
各工程企业在引用电子招投标系统进行工作的过程中，一方面要先做好参数设定工作，也就是整理有关数据录入到电子平台，促使工作人员可以在平台中直接查阅相关内容，这样有助于降低评选工作的自主性，强化实践工作的合理性和完善性；另一方面，在聘请专业专家进行评标工作的过程中，可对参加投标企业的名称进行匿名处理，有关文件和数据可随机排列，以此保障整体评标工作都是真实、客观、可靠的，预防出现人为因素的影响。除此之外，工程项目在应用电子招投标系统时，不管是招标方还是投标企业，都可在平台中进行有效沟通，以此保障整体招投标工作的真实性。
三、电子招投标系统的应用原则及要求分析
电子招投标系统若想达到预期的应用效果，要求操作人员必须按照既定的应用原则及要求实施操作，以确保电子招投标系统应用过程的安全性与科学性。一般来说，电子招投标系统的应用原则及要求多集中体现于下述方面当中：
一方面，必须建构适合电子招投标系统运行的平台体系，实行统一的服务内容，以确保招投标项目管理工作可以按照预期的方式进行合理贯彻与落实。同时，严格按照电子招投标的章程制度确保招投标工作的公开性、公平性、客观性。相较于传统招投标方式而言，电子招投标方式可以借助电子签名等方式，实现对投标人身份的验证与处理，远期可考虑采用生物识别技术。并且实现对招投标信息的保密管理，以确保信息资源及相关数据的安全性与保密性。
另一方面，电子招投标系统在工程招投标阶段运行过程中，应该严格针对投标人的身份信息进行反复验证，以确保各个环节得以顺利贯彻与落实。必要时，可以借助先进的技术手段增强招投标阶段的透明化程度及投标文件数据分析与比对，来进一步打击围标、串标行为。除此之外，操作人员应该针对现有资源数据进行优化分析与合理配置，为后续施工过程提供保障，或者结合先进技术方式，健全与补缺以往运行中存在的不足。
四、电子招投标系统在工程招投标中应用的内容
上文提到了电子招投系统所具有的优势，而针对于具体的工程项目而言，电子招投标系统具有很高的优势作用，且电子招投标系统在工程招投标全过程中都发挥着重要作用。
(一)电子招投标系统在工程招投标中的应用范围
1、电子招投标系统在工程招标环节中的应用
招投标工作制度中，要求能够做好工程量清单的核算，做好各种通知公告工作，制定招标的工作流程等等，在电子招投标系统中，能够实现整个系统信息的共享，即每个建筑企业都有资格进入到网站中进行相关信息的阅读了解，可以说电子招投标系统实现了工程招标的公开化和透明化发展。
2、电子招投标系统在投标环节的应用
建筑企业投标时，必须要对建筑企业的资质展开审核，其次是对于建筑企业所提供的投标文件的审核。该环节一直是传统建筑行业招投标工作中容易出现问题的部分。而采用电子招投标系统进行投标工作的话，电子招投标系统联网功能，对于投标企业所提供的各项数据、资料等进行分析和总结，从而确保对于投标企业所提供的企业资质情况、所提供的材料的真实性等进行有效的甄别，确保每个投标企业数据的真实性，提升招投标工作的效率，避免出现各种虚假投标情况。
3、电子招投标系统在评标环节中的应用
工程招投标的最终结果取决于评标的方式和评标专家的专业性，目前常用的评标方式主要是综合评标法，由专家对于投标标书的情况进行一一的对应分析，最终得出最优的投标企业。以前由于地域和时间的限制导致评标专家的选取受到了极大的局限，导致大多数项目只能利用本地专家。在电子招投标系统拥有网络信息共享功能，能够实现异地评标，使得不同地区的评标专家对电子标书能够同时进行评审，在发挥全国专家的专业优势的同时，大大的提高了招标工作的质量与效率，降低了招标工作的成本，顺带提高了招标的公正性，打破了地域和时间的限制。电子招标系统种的辅助评标功能对于标书情况进行综合统筹与分析，可有效避免出现人为疏漏所导致的招投标工作的不科学性。
4、电子招投标系统在监督管理环节的应用
工程招投标工作是一项社会性的工作内容，其必须能够接受其各个方面的监督与管理，从而确保招投标工作中没有出现虚假交易的情况。而在电子招投标系统中，所有的流程、信息资源在法律允许的范围内都应是公开的，并且任何更改都会留下痕迹，招投标专业公司能够通过后台操作的方式，查看任何环节、任何工作内容情况。与此同时电子招投标系统还拥有行政监督平台，能够根据相关的法律法规对于工程招投标工作做好行政监督管理。
(二)电子招投标系统在工程招投标中的实践运用
目前较多的工程项目采用电子招投标系统来展开招投标工作，具体的应用如下：构建电子招投标网络平台。需求企业通过网络技术，在不同网站上的公开招投标工作窗口，通过网络的运营方式，向全社会公布建设项目的招标信息。在电子招投标系统中明确所需要的各种资源情况，如此一来节约了传统招投标工作中所需消耗的办公资源。工程招投标工作是一个循序渐进的过程，因此在发布招标内容时，上传招标的工作流程，将招投标网络平台同建筑企业资质信息相共享，从而确保一些不具有足够资质的建筑企业冒充有资格的企业进入到投标环节，浪费双方的资源。同时需要从提高招投标从业人员的专业性的角度入手，保证上传到招投标网络平台上的招标文件是按照一定的模板要求，并且保证所有投标单位所提供到的信息内容都是真实一致的，便于利用信息交叉对比的方式来选择合适的承包单位，确保招投标工作的公平性。进一步完善电子招投标系统的辅助功能。在电子招投标系统中其需要拥有信息共享功能、专家数据库功能等等，这就需要能够逐步根据工程项目的不同特点进一步完善该系统平台。以共享功能为主，要求能够实现该投标单位的企业营业地址、税收情况、财务情况等同投标文件之间的连接性，确保实现投标文件同投标企业、招标企业同的相关行业之间的信息共享。完善电子投标系统的管理和维护。电子招投标程序需进一步深入开发，运用防火墙、程序信息检测系统等安全管理方式，实施程序内的安全保障。落实第三方CA认证服务，确保投标方的身份以及数据的隐蔽度，防止因为信息被别人盗用导致的损失，确保电子招投标系统处于安全高效的使用状态。
五、工程建设电子招投标的现状分析
1、认识缺乏科学性
当前我们对于电子招投标还是有一些误解，只是单纯地以为将纸上的招投标信息录入到网上就是电子招投标，那么这种想法可就大错特错了，其实，电子招投标技术并不是简单的信息搬运。
我所在的企业里的电子招投标系统专门设计了一系列的相关软件来做一些传统电子招标做不到的工作，这样不仅能够保证招标工作能够保质保量的完成，还能大大提高整个电子招标工作的效率。当前，有一部分平台做出了偏离正常轨道的事情，他们为了实现自身的电子化，不顾整个电子招标系统的完整性，片面地忽略了在询问方面的重要性。譬如，一些平台仅仅做出一些电子招投标的模板，而将所有的招投标都采用相同的模板，最终导致整个招投标的单一；还有些平台只注重形式化，让所有的投标企业根据所规定的要求来制作他们的投标文件。这些例子只是冰山一角，还有很多的平台案例我们没有列举在本文中，但我们知道的是，这些所有的案例都只是不成熟的投标工作，这些都会导致投标工作的延迟以及质量的低下。其实，我们在交易平台上所完成的工作只是简单的一部分，因为网上消息更容易泄露，所以我们为了将整个工作做到至善至美，就应该将那些招标企业的信息以线上和线上相结合的方式保存下来，这样不仅能够使得信息不在传输的过程中丢失或者外传，还能够将整个电子招投标工作做到更加完善的地步。
2、行为缺乏相应的监管力度
当前，在电子招投标这个领域中存在着一些违反行规的行为，而且有一些行为还造成了恶劣的影响，给整个招投标市场带来了新混乱因素。除此之外，在电子招投标领域中还存在着一些不公正的行为，主要是一些诈骗行为的出现使得整个招投标结果变得更加不公平，这些行为的出现使得对招投标的管理监督迫在眉睫。导致这些混乱现象出现的主要原因是以下几点:第一，相关的规范准则不完善，同时现实情况对监管部门的素质要求也提高了，不但要求监管人员懂招标，还要求他们懂计算机及网络；第二，不公平的投标市场滋生助长了一些不正当行为，最终影响了整个电子招投标市场的公平，破坏了电子招投标的稳定与发展。
3、电子招投标过程中存在诸多的管理风险
在进行电子招投标工作时，我们通常会遇到诸多风险:第一，信用风险。因为电子投标系统的主要操作是在网络中，这个过程本身就有一定的不确定性，而且，在虚拟世界里，也就是在电子网络中一直都存在着一部分的信用风险;第二，丢失风险和错误风险。对于建筑行业领域内的电子招投标来说，人员操作存在着一定的技术性，所以一旦出现人为失误，那么整个信息就会变成错误信息，甚至在一些人员有意的违规操作下，一部分的招标信息出现丢失的情况，所以在电子招标过程中，存在着丢失风险以及错误风险。
六、电子招投标国内应用现状
针对我国当前基本国情分析可知，电子招投标的起步时间较晚，全面推广的范围不广泛，且现阶段正处于发展的初级阶段。了解以往工程项目运行情况可知，我国最初应用的电子招投标活动出现在国际招投标活动中，且最终效果较好。受政府政策和国家经济发展等因素的影响，促使电子招投标在我国各个重要区域开始试点推广，并收获了一定成绩。在社会经济持续发展，科学技术不断革新的背景下，电子招投标突破了传统意义上货物采购活动形式的制约，逐渐引用到工程招投标工作中，不但可以保障获取信息的有效性和完善性，而且能提升施工效率，这对新时代下我国工程行业发展而言至关重要。需要注意的是，由于我国电子招投标工作是从国外引进的，因此在发展中需要一个时间进行过渡。目前电子招标其他功能发展较快，但异地评标还处于实践摸索阶段。我省虽已实现了部分项目的远程异地评标。但是，目前还处于集中式远程异地评标的阶段，没有实现分布式远程异地评标。集中式远程异地评标例如：A市的项目全部抽取B市的专家，在B市公共资源交易中心集中评标。分布式远程异地评标例如：A市的项目分别抽取几个不同地区的专家，分别在专家各自地区的评标场所独立评标。分布式远程异地评标的优点第一是评标专家的抽取范围更广，招标人在抽取专家时可以不设定城市范围，随机抽取某个城市的某位专家，该位专家前往其自身所在城市的评标场所进行评标。第二是评标独立性更强，评标专家在各自城市的交易场所评标，即便是在同一城市的同一项目评标专家，也不太可能在同一个交易场所的同一间评标室（或工位）。能有效防止评标专家的私下串通，但正常评标工作交流还是可以通过电子交易平台实现。第三是减少人员聚集带来的疾病传播风险，在特殊情况下可以正常开展评标工作。
做好分布式远程异地评标需要优化以下工作：1、完善系统中评标信息互通安全性和准确性的保障工作；2、行政监管管理对交易信息的共享互联的到位，做到区域间的共享与协查；3、完善对各地评委身份的验证手段。4、交易中心建立独立的评标工位合理利用有限资源；5、各地电子平台打开端口壁垒使得数据互通。
不管是在哪一阶段发现问题，要及时处理，不然很容易影响电子招投标活动的实施，最终威胁工程项目的实施，并为社会经济发展埋下安全隐患。
七、工程建设电子招投标优化措施
1、加快整合完善电子招投标平台
为了更快更好地发展电子招投标任务，我们必须在原来的基础上，将整个电子招投标的平台建设完善，从而可以促进整个电子招投标行业的稳固发展。关于配套设备，我们要在相关的学习和发展中将其变得更加完备。我们还要将系统升级，将远距离评价变成可能，并且将监控式摄像头换成全方位无死角的摄像头，这样一来，就可以将电子招投标系统推广的更大。为了保证电子招投标技术可以更加完备，相关的工作人员一定要仔细阅读相关的文件，根据这些样本模板而对其他所接收到的电子招投标文件做一个更好、更准确地评价。这样做，不仅可以使得整个电子招投标的工作保质保量，还能减少投入到电子招投标中的资金，最终促进电子招投标系统的快速发展。
2、全方位监督电子招投标的过程
在工程招投标实践过程中，仅仅凭借当前的工程招投标管理制度很难满足工程的现实要求，我国在工程招投标方面的法规法律还不是特别完善，所以在工程招投标具体的应用中，依据这些法律法规无法将整个监督工作做到很完美，所以在这些工程招投标中会出现一些虚假行为。因为相关的法律法规无法对造假之人进行有效的严惩，所以使得招标人以及投标人都不顾及行业法规，做出一些非法行为。导致工程招投标工作乱象丛生，这些现象的出现最后使得整个工程招投标行业领域变差，对后期的工程施工质量产生相当恶劣的影响。所以，为了解决这些问题，我们要大力推广电子招投标系统，并且将其应用于建筑行业领域内，这样一来，不仅可以保证整个工程招投标的过程符合法律规范，还会大大提高工程招投标过程的透明度，能够有效的提升有能力的投标单位的积极性。而且还能规范个人行为，将那些弄虚作假行为得以消灭。如果我们想要使电子招投标技术更好的发展，这一系统得到广泛应用，就要严格按照行业规范做好相关方面的监督工作，这样也就要求电子招投标系统的行政监督管理部门积极行使自身全力，对工程招标信息和投标人的信息进行全方位的核查，然后大力监督相关行业领域内的电子招投标系统，避免人为因素的干扰，提升信息的准确度。我们将电子招投标系统应用到建筑领域中，不但大大地提高了整个招投标的速度，还使得整个工作做到了技术上的革新。在进行相关的电子招投标时，要利用好现在快速崛起的大数据分析，这样我们得到的相关数据才能保证正确性，有效地规避工程招投标工作中出现的乱像。
3、规范操作电子招投标系统
我国目前的电子招投标系统技术规范和相关管理办法还不够完善，在以后的发展中还应继续努力，相信在不久的将来，我国得电子招投标系统无论是在信息的传递还是在招投标的相关法律法规方面都会得到良好的发展，为我国的工程招投标工作贡献出重要力量。在进行工程招投标时，要严格按照当前建筑行业的相关规范，保证每一个环节都必须严格依照法律规范进行，充分保证电子招投标系统的互联性、整合性以及可靠性。电子招投标系统通过对电子信息技术的充分应用，使招标人可以对招标投标的全过程进行信息化、规范化管理，充分使不同需求的人与不同供应商的需求都能得到满足。开放的招标信息可以使电子招投标系统在工程招投标工作的充分应用，及时更新工程招投标信息，为工程的招投标提供全面及时的信息。为全面规范电子招投标系统，建议在对电子招投标系统进行后台设置时，可以设置浏览与修改的使用时间，还要务必填写修改人的个人信息，这样有利于电子招投标系统在信息提供上出现问题时可以及时找出问题的原因，而且要对弄虚作假等现象进行严惩。
4、应对电子招投标过程中的管理风险
风险是整个建筑行业领域内应用电子招投标系统必然会出现的结果。企业为了将风险降低到最小，应对相关工作人员做一系列的规定。第一，培训员工。在整个可能遇到风险中，有关人员的素质问题也会是一大难题，所以为了应对这个问题，公司对工作人员开展培训，而且培训方式也不同于往前，采用分批在网上进行培训。第二，建立健全考核体系。企业在对员工进行培训时一定要建立健全的相关的考核制度，这样可以大力促进工作人员自身去努力学习来提高个人的修养。第三，相关部门组织相关资源与专业人员将有关的建筑电子招投标范文编制成型，并予以发布让各个企业作为参考模板。第四，在招标后期工作中，一定要严格对待最后的测评。我们要严格地遵守所有的规范，这样才能保证我们的工作变得更加完美。
5、做好数据安全防护工作
针对这项工作，工作人员可以从下面两点入手进行研究：其一，引用CA认证技术保障用户登录的安全。对工程项目而言，在应用电子招投标工作的过程中，只有保障参与者的信息真实可靠，才能为后续业务的实施奠定基础。而引用CA数字证书，不但可以做好身份认证工作，而且能检测记录信息的有效性，以此为后续交易纠纷奠定基础。其二，强化网络安全，为招投标系统奠定基础。电子招投标网络系统是实践工作有序运行的有效平台，因此工作人员在实践工作中一定要做好信息网络安全防护工作，这样不但可以保障网络服务的安全性和稳定性，而且可以为信息传递提供有效平台。
6、持续优化评标功能
对电子招投标系统而言，其要在全面融合现代化信息技术和相关法律知识的基础上，提出科学而完善的评标标准，这样有助于系统可以充分展现自己的评标功能。了解实践案例可知，保障系统具备评标功能，可以自动识别报价信息，并结合招标文件和有关法律规定对投标文件加以判别，利用电子系统的大数据分析优势，有效的防止工程招标中的不平衡报价问题，尽量规避工程后期建设中的造价问题，最终选择有价值且符合要求的中标人。电子招投标系统在设计评标模块的过程中，要和技术标准整合到一起，以此保障评标功能的合理性和科学性，尽量减少人为干预的现象，以此最大限度的确保招投标活动的实施具备透明性和公平性，从而有效保护各方利益主体的权利，促使工程项目的招投标活动符合预期的要求。
结束语
电子招投标是目前工程建设招投标项目管理的一项有效措施，这一招投标模式在实际应用中还存在一些突出的问题，对此，相关的监管部门、技术部门、参与部门与企业等要积极强化电子招投标意识，不断促进电子招投标在工程项目管理中的有效应用与健康发展，针对目前电子招投标中出现的安全、信用、规范性等问题，要积极采取有效措施加以应对与完善，保证整体电子招投标技术得以有效应用与平稳发展，同时加强规范电子招投标市场秩序，确保营造公平、公正的招投标环境。
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