贵州省贵阳市第一建筑工程集团股份有限公司
摘要：建筑业本身是高危行业，许多地方又长期存在着不规范施工与安全防护不到位现象，频发生产安全事故，威胁生产者生命安全。对于建筑业来说，建筑工程安全管理既能提高施工项目的经济效益，也可以有效保护工人的生命安全，克服各种趋利短期行为，保障施工顺利进行。但由于劳务用工模式的多样性、生产作业环境的复杂性本身就存在着人员管理的诸多难点，建筑安全管理开展相对比较困难和复杂。为了安全管理的落实，必须采取多种措施，对生产中的人，机、法、料、环进行有效细化控制管理，才能保证工程顺利进展与保护员工的身心安全。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；措施
1导言
在建筑施工过程中保障安全一直以来都是重中之重的问题，确保工程施工安全也是建筑施工有序进行的前提保障，建筑施工安全更关系到社会的稳定和发展，由此可以看出安全是建筑施工过程中的头等问题。
2建筑安全管理概述
安全管理是组织和实施企业管理规划，指导，检查，决策的根本环节。狭义上可定义为管理者对生产活动进行的科学计划，协调，控制等系列活动，确保生产过程中员工身心健康。广义上建筑安全管理是指满足人对安全的需求，保护人的生命不受威胁，即“安全高于一切”。在实际工程管理中，受到建筑项目复杂性，流动性，密集性，协作性及作业环境的特殊性和组织结构管理方式的特殊性影响，建筑工程安全管理也大大提高了工程建设中的各种成本和施工难度。因此，许多项目在施工过程中依旧存在着忽视安全文化建设，安全设施建造不全，违规施工作业等一系列问题。在现代建筑工程安全管理中，主要以预防为主为根本方针，在此基础上多层次多方面衍生出安全生产责任制、建筑安全文化建设等手段，推动安全管理理念深入人心。
3建筑工程施工过程中安全管理问题
3.1建筑施工人员缺乏安全意识
近几年来，我国的建筑工程项目不断增多，有效推动该行业的持续发展。但安全事故的产生也逐渐增多，造成安全事故的主要原因是因为施工作业人员自身缺乏安全意识。建筑施工工作量相对较大，而且工作环境复杂，大多数施工人员并未经过相关专业的培训，对操作规程的掌握不熟练，一些企业施工管理人员专业知识储备不够业务不精，对施工人员交底不到位，安全教育工作开展不及时，管理人员没有尽到自身的安全生产责任，对现场管理工作不严谨，从而导致安全事故频发。
3.2材料上的问题
建筑材料质量对工程质量至关重要，在建筑材料进场时，验收检测不严格材料质量出现问题，势必会造成严重的质量问题，严重的会使在建工程坍塌威胁施工人员的生命安全。施工管理过程中，一些施工企业为追求利润，在工程建设中建材“偷工减料”，这也是产生安全事故的原因之一。
3.3机械设备存在问题
施工过程中，有大量的机械设备参与其中，有的机械设备甚至是“身经百战”，由于工程任务重，工期紧，连续参与一个又一个工地，连续施工，由于长时间缺乏必要的保养与维护，造成了非常严重的后果，如武汉升降机坠落，东莞塔吊垮塌等事故。有的机械设备通过人为的改装，未经相关部门的检验，就匆促盲目的“带病上阵”，“欲速则不达”，结果在施工过程中，总是故障百出，反而耽误了工程的进度。对工程施工机械设备，必须要做好设备（包括应急救援器材）采购、租赁、安拆、验收、使用、检查、检测、维修、保养、改造和报废的流程管理工作，才能在施工过程中发挥最大的工作效率，保证人民生命和财产安全。
3.4施工现场未按照规章制度执行
一些工程建设中，由于施工准备不充分，或者工程施工人员对相应的技术规范理解不够透彻，总是按照自己所谓的“经验”来进行施工，结果导致了一些安全隐患。
3.5现场管理工作存在问题
施工管理人员应熟悉国家法律法规，熟练掌握标准规范要求，从而指导现场作业人员按规范施工。
在开工前根据施工合同、施工图纸、技术规范等技术性文件并按照住建部【2018】37号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》编制专项施工方案，指导施工。
现场管理是一项综合性较强的工作，管理人员必须拥有较高的管理经验，同时还要具有一定的专业能力，因为施工涉及的内容相对较多，管理人员必须懂得其原理才能做出处理。施工现场管理工作应该根据国家相关部门规定来展开，根据其规章制度来做好现场管理工作。但大部分企业的现场施工管理工作都存在较多的问题，管理人员缺少责任心，从而使得安全事故频频发生。
4完善措施
4.1提升管理人员的素质水平
为了可以有效提升建筑工程安全管理有效性，管理人员要持证上岗，安全管理人员要按照施工规模配置齐全，同时管理人员自身的专业素质和安全意识培养十分重要。安全管理人员需要不断学习专业知识和法律知识，掌握安全生产的相关要求，并且提升自身的安全管理能力，将所学知识灵活运用到实际生产活动中，实现对生产全过程的有效监管和控制。安全管理人员应该深入到施工各个环节，安全隐患排查不留死角，整改不留隐患，工作不走过场。
4.2建立完善的施工安全管理机制
为了确保施工活动安全有序进行，除了提升安全管理人员的素质水平以外，还要建立完善的施工安全管理机制，制定相应的安全生产规章制度和操作规程，采用严格的措施予以管控，尽可能规避和解决其中的漏洞，促使生产活动安全平稳有序进行。加强部门的合作，建立安全生产责任体系，层层落实，为施工安全提供坚实保障。创新施工组织方式，加快智慧工地建设，现场视频在线监测管理，强化工人实名制管理，在工人进入施工现场前先体检、接受安全教育并考核合格、岗前做好安全技术交底，要求配备并正确使用个人防护用品，在安全帽上配置定位芯片，做到时时定位，掌握工人行踪。
在施工过程中努力创建安全生产标准化工地，争创安全文明样板工地，严格按照规范施工，以创优来激励工程人凝聚力。积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品施工，提高施工人员技术水平的同时，使施工项目更加高效、节能、安全。
现场管理杜绝以包代管现象，分包单位资质不够或无专业技术人员应取消其施工资格，特殊工种应百分之百持证上岗，且人证必须相符。
4.3做好应急响应处置
建筑业属于高危行业，突发性事故较高，生产安全事故一旦发生就会造成较大的影响，不仅会给企业经济带来损失，还会给社会造成较大的负面影响。为此，建筑企业应做好应急处置，才能将企业的损失降到最低。首先，企业应根据现场实际情况进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。事故风险辨识、评估是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，提出防范和控制事故风险措施的过程；应急资源调查是指全面调查本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况；经调查后得出结论并制定应急救援预案。其次，落实应急指挥体系、应急救援队伍，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备定期检测、维护，使其处于适用状态。最后，按照《中华人民共和国应急管理部2号令》每半年至少进行一次现场处置方案演练，适时开展应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动。
5结束语
总之，在经济和科技高速发展的今天，建筑安全管理是企业有效管理和迅速发展的基本前提，“以人为本”的建筑安全管理理念方法就是要突破企业传统的管理思想，克服企业的趋利短期行为，从而达到超前管理，将事后控制变为事前预防。工程中通过正确应用安全管理的理念与方法，分析出生产过程中的不安全因素，采用多方面的管理手段，贯彻安全文化，发挥主观能动性，预先消除隐患和采取防范措施，从而达到生产中保护作业人员身心健康的目的。
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