中建安装集团有限公司 210046
摘要:我国建筑行业是我国基础建设中非常重要的组成部分,其发展直接关系到我国整体经济的发展速度。目前随着我国经济与社会的发展,建筑施工企业面临着改革与发展的全新局面,这同时给企业中的纪检监察工作带来了新的挑战,纪委纪检监察部门需要紧紧的跟随时代发展和行业变革的步伐。
关键词:建筑施工企业;纪检监察工作;几点思考
引言
随着我国近年来对于城镇建设的力度加大,使得我国建筑行业有了更大的发展空间和机遇。在我国社会主义市场经济进入高质量发展的背景之下,企业制度不断健全完善,尤其是建筑施工企业,管理水平有所提升,成为促使我国建筑行业发展的重要载体。然而,目前在建筑施工企业的纪检监察工作中还存在很多问题,不能确保相关的监察工作效果,对其长远发展造成不利影响。
1我国纪检监察体制改革面临的新形势
推进我国纪检监察体制改革是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。新时代下,通过对党和国家机构的改革,设立国家监察委员会,这不但改变了我国“一府两院”的国家机构设置框架,彻底重塑了我国监察权的具体配置结构,提升了监察权威,丰富了监察手段。这充分说明,纪检监察体制的改革是需要通过全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这些重大的政策体系予以推进。1.一方面,各级纪检监察机关要把握改革的要求和方略,自觉把新思想融入到改革的全过程之中,以新思想武装头脑,提高政治站位;以“四个全面”战略布局为出发点,落实各项重大决策部署。与此同时,还要突出党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。2.改革没有完成时,只有进行时,要立足实际,用实践检验改革、深化改革,在实践中提升治理能力和治理水平。要把改革的关键环节放在改革的方向以及实现的路径上,稳步推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机关的改革,从而为推进全面依法治国提供有力的支持。另一方面,要以《宪法》为根本遵循,助推监察职权配置的程序化和制度化。强化监察权及其制度设计、国家监察体制改革等是在坚决维护宪法权威、坚持巩固宪法监督权性质的基础上,结合我国既有的政治秩序、法治体制等做出的重大制度性创新。这种创新主要体现在两个方面,一是极大扩充了监察对象的范围,实现了对所有公职人员的监察全覆盖;二是将原来分散于纪检监察部门和人民检察院的相关机构、职能等进行了新的整合,重构了监察主体进而提高了监察效率。
2创新建筑施工企业纪检检查工作手段的重要性
一是创新施工企业中纪检监察工作,符合当前反腐倡廉形势的总要求。纪检监察工作不仅是对企业中腐败情况的严厉打击,也能进一步推行党中央廉政的风气。反腐倡廉一直都是党中央始终坚持的政治立场,也是广大人民群众所关注的热点问题,同样也是国家对于施工企业的检查与党的建设的重要任务。虽然目前施工企业党风廉政建设工作已经取得了成效,但是部分企业中违规违纪现象屡禁不止。在腐败的新环境下,还会产生新型的腐败问题,使后期的监督工作难度更大。共建一个健康、合规、可持续发展的建筑市场,充分发挥监督部门的职责就显得特别重要。二是创新施工企业中的纪检监察工作,顺应施工企业党风廉政建设的总规划。监督体制机制的合规与完善,顺应施工企业党建工作的总要求,有利于增强监管的力度,促进纪检监察工作的健康发展,为企业的长治久安发挥重要作用。一些建筑施工企业出现了腐败问题,多数都是监管机制落后,工作人员监督责任意识不强,相关工作无法得到有效落实有着密切关系。此外,纪检部门的工作无法得到相关职能部门的支持,将其实际权力架空,导致监督体制的空虚,严重时出现监管漏洞,滋生了腐败问题的产生。
3建筑施工企业纪检监察工作措施
3.1健全纪检监督体系、提升透明度
建筑施工企业要想做好纪检监察工作,需要健全企业内部的纪检监察体制,使企业健康发展。首先,充分发挥出纪检监察部门的监督作用,抓好对自律教育、制度建设和企业运行管理结果等环节的全过程监督,企业纪检监察部门的领导应该明确部门的责任,加大纪检监察工作的展开力度,将纪检监察部门的监督检查工作落到实处。其次,建筑施工企业要使纪检监察部门的工作面向大众,呈现出监督的公开透明,实现企业情况的开放共享,并接受企业内外部群众的实时监督,要使企业的领导层能够借助纪检监察工作的开展有效地进行自我反思,寻找企业和谐发展的有效途径,及时将企业最新的发展情况进行公布,提升企业发展的透明度,有效规避不良风气及言论的负面影响。
3.2在落实监督执纪“第一种形态”上着力用劲,做到齐抓共管
中央要求,实践第一种形态,主体责任在党委,党组织书记是第一责任人,纪委是监督责任,这是党章规定的具体任务,是党组织管党治党的日常工作。要做到组织生活正常化,批评与自我批评要经常开展,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态化,这些离开了党委的统一协调,很难发挥综合效应。所以要督促党委充分履行“第一种形态”主体责任,通过向下层层传导压力、压实责任,督促下级党组织把管党治党的主要责任抓在手里,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒、告诫,推动形成上下齐抓共管的良好局面。
3.3制定完善的责任制度
为提升建筑施工企业的纪检监察工作效果,应该制定出较为完善的责任制度,明确各方面的权责,在创新工作制度与机制的情况下,持续进行工作规范化的建设与整改。一方面,要求在日常工作中,设立专业化的纪检监察工作机构,明确每位人员的职责与工作范围,一旦在工作范围之内出现问题,必须要进行严格的惩罚,以此从根本上规避出现纪检监察问题。另一方面,应该制定完善的纪检监察的组织协调方案,梳理各个部门的职能内容和要求,在明确基本定位的情况下,明晰各方面的工作职权,相互之间协调管理,不可以出现越位现象、缺位现象和错位现象。必须要严格进行管理机制的创新,筛选最佳的工作方式。例如:在具体的工作中,要创建较为完善的案件查办监督和考评的相关工作体系,监理人才库系统,并完善相关的案件审查工作制度,使得考评监督工作能够融入到各个流程与环节中,实现纪检监察全过程的监督工作目的。在规范权力的情况下,利用制度约束权力行为,以免出现滥用权力的现象。在此期间,还需制定完善的奖惩工作制度,明确奖励条件、惩罚的标准等,统一各方面的工作要求。一旦发现在工作中存在问题,必须要采用有效的措施解决问题,以此形成良好的工作模式与机制,满足当前的纪检监察工作要求。
结语
综上所述,随着施工企业的发展,在开展纪检监察工作时也会遇到各种各样的问题,同时,是挑战也是机遇,纪检监察部门和工作人员要高速重视,把握机遇,顺势而为,更好的提高纪检监察工作的质量,做到与时俱进,开拓创新,为企业风清气正的发展环境做出应有的贡献。
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