三台县不动产登记中心 四川三台 621100
摘要：在新形势下，提高不动产登记档案管理的质量需要管理人员建立起合理的不动产登记档案制度。但是，关于不动产登记档案管理的标准和要求也越来越多。当下不动产登记档案管理中也存在着一些不足的地方，这些问题也急需快速的解决，因为这些问题的存在会影响到整体管理的质量。本文介绍了新形势下不动产登记档案管理的几个特点，并提出了几点关于新形势下改进不动产登记档案管理的几点建议，提出了个人的一些见解。
关键词：不动产登记；档案管理；登记档案
1引言
不动产所有权是不可被侵犯的，而能证明不动产所有权的重要依据就是不动产登记档案。作为新形势下的登记档案，其具有数量大、种类多的特点，这也给不动产档案的登记管理带来了很大的困难，因此传统档案管理的办法已经无法满足新形势下的不动产登记档案管理的要求，再加上目前不动产登记档案管理工作还不够成熟，相关登记管理的体系也不够完善。所以，在新形势之下应该改变传统的管理办法，在登记管理档案的时候做到更加标准化、规范化，根据新形势下的发展趋势找出最高效的管理对策，不断提升不动产登记档案的管理水平。
2 新形势下不动产登记档案工作概述
不动产登记档案主要涉及登记、申请、管理不动产物权所产生的信息，其中不仅仅包括一些原始基础资料，还包括一些由登记机关所形成的材料合集。通过对不动产的登记可以实现更高效率的管理不动产权，更好的保护不动产所有者权利。另外，国家也可以通过建立不动产登记档案而实现高效的管理，更好的履行行政机关的职责，为人民提供更加方便的登记服务。
新形势下的不动产登记档案具有多重特点。首先，不动产登记档案的种类繁多，其涉及内容也很繁杂，包括房屋、河流、土地等内容，所涉及的群体过于庞大，从而形成了复杂的不动产数据资料。例如，光是房屋登记就需要对城市中的常住人口和售出房屋的所有信息进行调查登记，在调查登记的过程中便会形成大量的数据需要记录登记，所以说新形势下不动产登记档案具有复杂性的特征。其次，与传统的图书资料管理不同的是，不动产登记档案本身具有很强的专业性。因为其中包括了一些契约文件、图纸、表格等内容，这些内容详细的记录了不动产信息，这些资料具有很强的专业性，因此需要管理人员的专业管理。除此之外，由于房地产行业的发展态势良好，市场化程度也在不断的加深。而在新形势下的房地产市场活动中，有的房地产的所有权也在变化中，这也使得房屋登记信息在不断的变化。例如，在进行二手房交易的时候，房屋的拥有者也会发生变化，而这些变化也需要进行详细的记录，还要保证登记的相关档案资料没有出错。
3 不动产登记档案管理现状及问题
3.1不动产登记档案管理过于混乱
管理人员在不动产登记档案管理工作的时候，往往会在备案、移交的时候发生一些差错而造成管理混乱，会使得不动产登记档案变得不够完整、详细。而出现这样的状况正是由于工作人员混乱的管理，以及不动产登记档案的管理制度制定的不够完善。除此之外，管理部门还应该要注意不动产登记档案管理过程中会出现的人员调动，在招聘档案管理人员的时候也需要注意考察人员的综合素质是否过关，并且要求专业素质能力达到标准要求，以此来实现对不动产登记档案的规范化管理。
3.2档案开发利用效率低
在新形势之下，不动产登记档案管理需要有更高的标准，而不动产档案开发利用率低下的问题也亟待解决。首先，不动产档案大多都是内部使用且不对外开放；其次，不动产登记档案管理的工作人员在工作的时候也不够积极主动，对档案的开发利用抱着能拖则拖的态度，大多时候管理人员只有在颁发相关政策之后才开始利用档案，严重影响了对不动产档案的利用率。
3.3 档案开发利用手段落后
随着新形势的变化，不动产登记档案管理必须要顺应新要求，尽快转变以往的档案管理思想，并对当下档案管理中不足的地方提出补救方案。就目前不动产登记档案管理的工作来看，有一些的档案管理依旧是利用传统人工记录，工作人员并没有在管理中有效应用信息技术手段。所以，管理人员需要及时对办公手段进行更新，将信息化技术运用到登记档案管理的工作之中，这样也是给开发、利用不动产登记档案带来了便捷。
3.4缺乏档案开发利用意识
当下，虽然开发和利用不动产登记档案正在逐渐进步，并已经取得一些成果，管理人员开发利用档案的意识也有所增加。但是新形势之下对于不动产登记档案管理也提出了更多的标准，所以管理人员应该更加注意档案的开发和利用。
4 新形势下不动产登记档案管理措施
4.1 完善不动产登记档案管理相关制度
建立合理的不动产登记档案管理的制度会有利于工作人员管理不动产登记档案。为了使得检查、移交、备案档案的工作更加准确，管理人员需要提前根据工作步骤的特点制定详细的管理制度，并对工作窗口进行统一安排，让员工工作时更加积极主动，严格的按照标准的流程进行操作；另外，工作人员应该及时对登记上来的不动产档案进行分类，找到其中没有登记完整的部分并对缺失部分进行及时补录；最后，要对管理档案的工作人员进行定期的培训，使得工作人员的工作能力可以不断的提高，保证不动产登记档案管理的质量和水平。
4.2 加大对档案开发利用的宣传力度
在新形式之下，工作人员工作时应该更加的积极主动，同时还应该让不动产登记档案的利用率可以不断提高。所以，当下应该不断的加大档案开发利用宣传的范围和力度，让每个管理人员都有意识地去利用不动产档案，强化宣传的手段和方法。例如，利用新媒体进行宣传，让人们可以认识到开发利用不动产档案的必要性；还可以通过悬挂宣传标语以及在宣传栏张贴宣传单等方法进行宣传，让人们认识到不动产登记档案的实际价值。
4.3 更新不动产登记档案开发利用手段
管理人员应该要紧跟时代的变化，积极主动的去探索更加便捷的不动产登记档案管理手段，并结合当下的需求变化合理的开发、利用不动产登记档案。首先应该考虑如何使得不动产登记档案更加方便的审阅，使得整理档案的效率可以不断提高，方便人们查阅档案；其次，还应该不断的优化咨询不动产档案登记的相关服务，让咨询者在咨询时可以更加全面、准确的获取信息；最后，管理人员应该特别注意管理工作的信息化水平，利用信息化手段进行管理，从而使得管理档案的效率可以不断的提升。
4.4 加强对工作人员的业务能力培训
在招聘时应该注意选择优秀的档案管理人员，同时面向外界公开招聘专业的人才，不断的充实管理队伍。首先，管理人员应该建立起完善的档案转交、审阅、备案的管理制度，便于管理不动产登记档案。其次，还需要对不动产登记档案进行细致的分类，便于管理人员对档案后期的追踪审查。除此之外，管理人员还应该灵活的运用信息化技术，借助信息化技术手段让管理工作变得更加便捷。档案管理的人员作为直接利用档案的人员，同时也是将管理制度落实的人员，需要直接负责不动产登记档案的保密工作。另外，管理人员还应该定期的参加技术培训，从而逐渐打造出一支更具有专业素养、强烈责任心、熟悉办公流程、综合素质强大、乐于为百姓服务的专业队伍。
4.5 做好不动产档案的合理编研
新形势之下，管理不动产登记档案的部门必须要认真整理有关的档案信息，并做好不动产档案的编研工作。除此之外，管理部门也需要抛弃以往传统人工登记的管理手段，更快的利用信息化手段进行管理档案。与此同时，工作人员还应该不断宣传、开发不动产登记档案，使得人们逐渐意识到开发档案的必要性，有意识去利用档案。
4.6 搭建统一信息平台，完善网络风险防范机制
在新形势下为了便于不动产登记档案管理，工作人员可以搭建统一的信息平台对不动产档案进行管理。通过统一的平台也更便于归档、监管、审查档案工作的开展，但与此同时，管理人员还要注意防范网络安全问题，要实施严格的安全防范手段，以此便于信息的交流。
5 结束语
总而言之，随着相关不动产登记档案管理制度的不断变化，社会各界也更加关注不动产登记档案的管理是否合理。而在面对新形势下会出现的管理问题，管理人员也应该注意从提升自身素养做起，依照相关制度处理档案管理，落实管理制度的实施，使得不动产登记档案管理的水平可以不断的提升。
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