成武县田集镇林业站 山东省菏泽市 274200
摘要：森林是整个林业系统中最重要的组成部分，在我国经济发展中占领着重要的地位。林业不仅能够维系生态平衡，同时能给人们带来经济效益，因此，加强林业资源的管理具有非常重要的价值。本文针对林业资源管理中存在的问题进行分析，并提出可行性意见及解决措施，以便促进林业资源的可持续发展。
关键词：林业管理；可持续发展；分析
引言
在我国森林系统中，林业资源是其中的重要组成部分，具有很强的生态效益、社会效益。但是，在我国社会经济的发展过程中，由于过于追求经济效益，一些企业对林业资源进行了过度的砍伐，这使得我国林业资源遭到了巨大的破坏。因此，我国要采取可持续发展的措施，以实现对林业资源的有效管理。随着人们环保意识的不断提升，环境与发展问题得到了社会各界人士的关注，而作为生态系统中的重要环节，林业资源对于维护生态平衡有着重要的意义，还能够推动我国社会经济的发展。当前，我国的林业资源管理还存在着一定的问题，这制约了林业资源的进一步发展。基于此，围绕林业资源的管理进行分析具有重要的意义。
1林业资源管理存在的主要问题分析
1.1相关法律法规不够完善
在十八大之后，我国政府对林地的经营权予以了明确，明确将其下放到个人农户，要求各地区的政府部门不仅需要将林木的经营权落实到个人头上，更需要保障这些农民的主体地位，使之可以更好地投入到林业管理之中。但是，在政策的落实上，我国一些地区因为缺乏资金上的支持，再加上技术上有所欠缺，各单位的办事能力较差，这就使得部分地区存在着林权过度集中的现象，最终使得一些农民失去了林地的使用权，所以各种林权纠纷案例纷纷涌现。因为缺乏法律法规的完善，导致林业的保护管理工作难以得到更好的开展。
1.2林业资源开发不合理
当前，林业资源的开发和管理方面主要存在以下问题。林木资源采育不平衡、缺少合理科学的管理方式、资源规划中缺少明确的目标等，这些都可以导致造林工作进行缓慢，苗木的生长成活率较低等问题。由于树木砍伐的数量相比自然生长的树量要多，速度要快，一些企业在选择木材时，只看中品质品相，不顾木材的年限和其他自然情况，随意开采，加之加工过程普遍粗犷，致使木材利用率不高，损耗太多，浪费严重。
1.3管理机制不够完善
现阶段国家政府部门在林业资源管理的中起着主导作用，是林业资源的主导力量。但大部分地方政府由于不够重视林业资源的管理，出现乱砍滥伐现象不能有及时效的制止，处罚力度也较小，没能形成统一的完善管理机制。实际上森林资源的管理与环境保护还是要靠大家共同维护。尽管政府部门是管理者，但是光靠政府的力量也是有限的，这就需要上下一条心，需要地方政府、企业的全力配合，制定一套完善的管理机制并严格的按照规定流程来执行，不然也会出现管理不到位，破坏森林资源，乱砍乱伐的现象，因此建立完善的管理机制要求相关单位严格执行并要求全社会人员共同遵守是很有必要的。
1.4补贴不到位
在林业中，生态公益林是其中一个非常特殊的项目，为了改善我国的生态环境，我国开始着手生态公益林的建设。为了将其功效最大程度的发挥出来，就需要对其进行专门的管理。而在生态公益林的管理中，需要投入大量的补偿资金，用来补给国有林业单位，用来雇佣专门的林地管护人员。在林业的可持续发展中，生态公益林发挥着巨大的作用，但是，在其发展过程中，还存在着以下几方面的问题：1）资金管理不够规范；2）资金落实不到位等等。之所以存在着这些原因，与当地政府对生态公益林的政策宣传不到位有关，这使得林农的管理意识有所缺乏，再加上政府部门的补偿力度偏小，所以很难满足广大林农的需求。
2林业资源的管理措施分析
2.1建立一个完善的监督机制
要想推动林业的可持续发展，就要避免过多的人为破坏现象发生，因此各地区林业部门需要建立一个完善的监督机制，将森林的覆盖率作为一项硬性指标来对待，定期进行检查。对于乱砍滥伐的现象，需要进行严厉的打击，以减少当地林业资源的损失。如果将林地外包给社会企业，也需要落实责任制，对林地的使用权进行明确，对林地的开采进行一定的限制，以防止出现过度开采的现象。
2.2重视林业资源管理队伍的建设
在林业资源管理中，林业管理队伍在其中发挥着巨大的作用，所以需要重视林业资源管理队伍的建设，以实现林业资源管理的科学化。具体而言，可以从以下几方面着手：1）加强林业资源工作站的建设，并安排专门的工作人员负责监管。与此同时，向社会引入高素质的林业管理人才，为后期的林业资源管理打下基础。2）对林业资源巡查制度予以完善。在对林业资源管理的基础上，林业经营者需要对林业资源巡查制度予以完善，并且对林业管理人员进行培训，以提高他们的生态保护意识，促进林业的可持续发展。
2.3加强林业资源的灾害管理
林业资源的监督管理工作应该由专门的人员来做，特别是应该建立一致的林业管理制度，实行一致化的技术操作，严格把好林业生产过程关，不断控制好林业采伐数量。林木加工剩下的材料，要尽量合理利用起来，同时还要增强火灾隐患的检查，避免因发片火灾危害到树木。进一步落实《林业防火条例》，增强森林防火指挥部的管理和建设，进一步监测火灾预警，防火道路搭建等，减少森林火灾事故。火灾隐患预防，还要增强树木病虫害的排查，特别是强化对外来生物的监测，做好排查，有效预防病虫害的产生。除此之外，监测病虫害的时候，需要利用先进技术管理方法，整体提高病虫类型的识别，实时监测病区和对地病虫害的处理能力。根据生物病虫审核标准，严格制定出木材运输的方案，不断建立预防外来物种传播的技术和制度，全面提高林业生态系统的稳定。
2.4做好林业资源的培育和保护工作
林业资源培育和保护工作，要想真正做好，必须做到以下三点：第一，有效发挥政府的引导作用，普及环保政策，整体提高人民大众的林业资源保护观念。第二，林业企业，需要不断提高工作人员的专业技术能力，应用专业培训和环保技能实践，真正提高工作人员的工作能力，并且在责任感方面也要得到提高。与此同时，林业管理的工作人员也需要依据林业管理的情况，制定出多种预警的计划，进一步化强化林场对应急事情的解决能力，从而降低身林业资源的实际损失。第三，依据政府的良好政策，在林业资源管理方面建立奖惩机制，对个人和企业开发林业资源的行为进行规范。林业管理的工作人员应该执行好采伐限额管理机制，审核林业项目的时候，需要以林业部门的正式文件为准，规避主观的判断，推动木材采伐流程理更规范合理。
2.5管理维护林地使用权
林地的使用必须进行严格的登记，相关部门建立完善的管理制度，明文规定并做好相关的规划及管理规定，如果不进行严格的控制就不能有效的保证林业资源管理朝着良好的发展空间发展。林业资源想要逐步稳定的发展必须要有能持续供给的有效资源，那么资源从哪里来呢，就要对土地有合理的规划，对土地权的划分也要有明确的规定，严禁乱占用乱开采，严格按照林业土地的标准执行，对于乱占用乱开采的必须实行退耕还林，林业管理人员要认真的执行，提出合理的规划标准，提出产地产出量，使林业资源经济能持续稳定的发展。
结语
综上，在我国林业资源的管理中，还存在着较多的问题，如相关法律法规不够完善；乱砍滥伐的现象较为严重等等，这导致当地的林业资源遭到了巨大的破坏。因此，在今后的发展中，各地林业部门需要建立一个完善的监督机制；要重视林业资源管理队伍的建设；并建立一个全面的林区监管体系，以实现对林区的全天候监控。如此一来，就能够使林业资源得到科学的管理，实现林业资源的可持续发展，为改善我国的生态环境作出巨大的贡献。
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