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摘要：交纳党费，是每名共产党员必须履行的一项基本义务，必须毫不含糊，自觉履行。依规使用党费，也是《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等规定所明确的，所有党员和党组织必须严格遵守的基本纪律要求。也就是说，不仅党费的交纳具有神圣性，党费的管理和使用也具有严肃性。在这方面，全国9000多万党员中的绝大部分和绝大部分基层党组织都能够自觉执行相关规定，但是个别地方暴露出来的问题，也是对我们的一种警示和提醒，告诉我们对党费的管理使用等还需要进一步严格规范。基于此，本文主要对认真做好基层党员党费的收缴工作进行分析探讨。
关键词：基层党员；党费；收缴工作
前言
不管是不缴少缴党费，还是党费被不按规定使用，很重要的一个原因，还在于党费在收缴、使用等过程中的信息还不够透明和有效，基层党员还不能够对相关信息及时了解和监督。党费的收缴和使用的规范和透明，是管好用好党费不可或缺、非常关键的一环。曝出的个案，也是督促进一步加强党费管理的警醒剂，警示我们对此要有足够和及时的高度认识，并采取有效措施切实加以改进。
1、加强党费收缴和管理的驱动因素分析
1.1缴纳党费是党员应尽的义务
1922年，中共通过的第一部组织章程即制定了详细的党费征收标准，要求“党员按月交纳党费”，同时规定，“党员欠缴党费三个月，地方执行委员会必须开除之”。之后随着时代变迁，党章也进行了相应的调整，但历届党章均明确规定，党员应按期交纳党费。在党的发展历程中，征收党费作为干部教育与管理费作为一项重要的组织工作，多次被提及、强调，充分体现了党组织对党费收缴的重视程度，按期交纳党费成为共产党员必须履行的党员义务。
1.2党员队伍扩大，收支规模上升
我党成立至今，党员人数从几十人发展至逾9000万人，人均收入水平不断提高，推动党费收支规模逐步扩大，虽然从我党首个党章提出党费征收标准开始，党费制度不断发展完善，在不同的历史时期，我党都会及时调整党员缴纳党费标准，但新形势还是迫使我们探究更科学的方法收好、用好、管好党费资金，这是各级党组织应尽的义务和责任。
1.3党费具有物质和精神的双重价值
党费价值具有二重性。一方面，党费作为党的活动经费主要来源之一，体现党费的物质性。党的早期文献明确指出：每个党员都担负有养活党的责任，按期交纳党费，既是帮助党的经济，也是“表示每个党员的责任心”。另一方面，交纳党费体现着党员的信仰，强调的是党员的组织观念。如果党员连每月很少的党费都不肯交纳，其对党的信仰值得考问。某种意义上说，党员的共产主义信仰催生了党费的精神价值。
2、基层党员党费的收缴工作存在的问题
自觉、按期、足额交纳党费，是每个党员应尽的义务。最近，我们对基层党员党费收缴情况进行了调查，发现党费收缴工作总体上是好的，但也存在一些不规范的地方。
一是交纳党费不及时。按规定，党员应当按月交纳党费，补交党费不得超过六个月。如果没有正当理由，连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党。我们从对3020名党员的问卷调查中发现，按月交纳党费的只占27％，三个月交纳一次的占22％，半年交纳一次的占36％，一年交纳一次的占13％。在规定时间内交纳党费的仅占半数。相当数量的农村外出务工党员和困难企业、改制企业职工党员不能按时交纳党费。
二是交纳数额大缩水。有些支部没有按照党员工资或收入情况核定党费收缴基数。一般是由支部书记“根据大家的意见”确定一个较低的交费基数，而这样的基数一经确定，往往能延续若干年不变。
老干部虽然能够按月交纳党费，但少数支部没有以离退休金作为基数计算每月党费金额，而是按每月5元至20元不等的标准交纳。
三是交纳方式不规范。基层党支部收缴党费存在几种不规范的现象：少数机关、企事业单位党支部委托会计每半年代扣一次党费；少数农村党支部在“双评”阶段集中收取党费，或在发放党员参会“补助”时抵扣党费；少数经济效益较好的企事业单位将为党员交纳党费作为一项“福利”，在工会经费或管理费中列支，或直接由老板“埋单”，以示老板对支部工作的重视。
3、做好基层党员党费收缴工作的措施
党费收缴中存在的问题，是党员组织观念和党性意识淡化的表现，它损害了党务工作的严肃性，降低了党在人民群众中的威信，影响了党的事业的发展。我们觉得要下大力气，采取标本兼治的办法，着力解决好这个问题。
首先，要高度重视，切实加强教育引导。党组织要充分认识存在问题的危害性，把党费收缴作为党建工作一项十分重要的内容摆上位置，抓紧抓细抓实。要利用有效形式，教育和引导广大党员自觉主动按月按标准交纳党费，要将这方面的教育列入党建工作计划，根据新时期的特点，通过专题教育的方式，确保按期交纳党费的意识根植于每一个党员的心中，成为党员先进性的现实体现之一。
其次，要分类管理，及时核准交纳基数。党员每月收入是核定党员交纳党费基数的参照。要根据党员的实际收入，逐人核定交纳基数，在一定范围内进行公布。对农村外出务工党员、业主党员及个体工商户等难以界定每月固定收入的党员，可采取党员评估的办法，通过本人自报基数、支委会审核、支部党员大会讨论确定的办法，解决对这部分党员交费基数核定难的问题。对机关、企事业单位收入稳定的党员，要及时掌握党员工资变动情况，及时准确核定党员的党费基数。上级党组织对下级党组织党费交纳基数的变化要及时了解，做到心中有数，为加强考核掌握第一手资料。
第三，要创新手法，方便党员交纳党费。要发挥党小组在支部工作中的作用，进一步明确党小组长协助支部按时收缴党费的工作职能，支部负责人对党小组收缴党费工作要加强指导和检查，做到目标明确，规范有序，有分有合，及时到位。要探索为不同群体党员交纳党费提供便捷服务的方法。对长期外出务工党员，支部可以探索建立流动党员交纳党费的银行专户，方便他们异地交纳党费。对机关企事业单位收入稳定的党员，明确专人负责，方便党员随时交纳。
第四，要健全制度，规范党费收缴工作。要建立健全严格的规章制度，并公之于众，做到“三个公开”，即党费收缴的文件规定公开、党费交纳的标准公开、党员交纳党费的情况公开。通过公开，接受党内外监督，使交纳党费成为党员履行义务的自觉行动。上级党组织要优化对下级党组织党费收缴情况的检查和考核方法，根据《党章》要求及中组部规定，对基层党费收缴情况按月通报，最大限度地减少党费收缴工作中的不规范行为。要利用民主评议党员这一有效手段，把那些无正当理由，连续6个月以上不交纳党费的不合格党员坚决处置出党，保证党费收缴的严肃性和党员队伍的纯洁性。
4、结语
综上所述，我国社会主义经济建设的全面发展和进步得益于党中央的科学领导和指示，党费作为支持和维系一切党组织活动的重要保障，对党的事业发展起到了极其关键的作用，因此无论是党员干部，还是广大基层党员同志，都要积极配合，按时缴纳党费，以恰当的方式予以控制和监督管理，进而促进党组织管理变得更加完善。基层组织作为党组织的基石，肩负着重要使命，发挥着不可替代的作用，因此如何做好基层组织党费收缴和管理工作，值得我们做更多的探讨和研究。
参考文献：
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