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摘要：我国是一个水利资源的大国，因而我们的水利工程建设不单单与国家的利益休戚相关，更与广大人民的生活生产利益紧密联系到了一起。本文就水利工程建设管理中存在的一些问题进行了阐述，且探索了几条相应的解决方法。
关键词：水利工程；建设；管理
1工程建设管理的组织模式
一是确保工程建设管理工作全面落实，确保工程质量水平的提高，创造更多的经济效益；二是切实节约人力、物力、财力，促进我国水利工程不断进步；最后，可以保证水利工程的实际作用能够有效发挥，为提高人民群众的生活质量做出贡献。
2当前我国水利工程建设管理中存在的问题
2.1水利工程建设质量不达标
一般来说，管理水平不高，施工技术水平低，会影响水利工程建设的整体作用。在许多地区，由于长期的自然风化侵蚀或长期年久失修，将危及水利工程建设的整体质量。同时，资金严重闲置浪费，难以实现水利工程建设的及时修复。此外，水利工程管理粗放、不够精确，建设标准低，使得相应的工程没有发挥具体作用。此外，为了赶上一些水利工程的进度，很难同时兼顾工程的技术经济效益。
2.2水利工程资金短缺，施工人员素质不高
一方面，水利工程建设的资金一部分来自国家的财政资金，其余需要地方政府及集体进行筹集，这容易导致资金缺口较大，尤其是水利维修资金，需要一级一级申请。由此，导致许多水利工程难以及时进行维修。另一方面，水利工程建设具有较大的流动性，且施工地点多以偏远的乡村为主，环境较恶劣，建设人员的生活条件较艰苦，人才队伍稳定性差，且收入不理想，造成高质量水利工程人才严重流失。我国的水利工程建设过程中，需要对部分农田进行占用，农田的占用意味着农民收入的减少，因此在征地补偿的过程中容易出现矛盾。我国的占用农田支付的费用主要是由当地政府自行筹措，这样就使得工程在建设过程中出现问题和矛盾。同时由于水利工程建设进程缓慢也会在一定程度上增加项目建设的难度，影响工程的建设质量。
3提高水利工程建设管理水平的有效措施
3.1加强现有水利工程的管理和养护
一是加强水利工程资金管理，做好资金使用记录，用好每一笔资金，可以采取上级拨款、联合筹款的方式处理；二是加强工程设施管理，如重点挂牌、专项管理等小型水利工程、小型水利工程设施分类及工程分布图，应针对性地在不同地区进行布置；三是加强各项法律法规的宣传，既要预防各类自然灾害，又要预防一些人为破坏工作，在管理工作中要明确主次[2]
3.2提升水利工程建设的技术水平
首先，要加强新材料、新结构的使用，如各种新型民用合成材料、各种新型防护材料、自排水模板、灌浆用超细水泥等，推广应用简易、轻质、超高强钢筋混凝土结构。
二是建立水利工程安全管理信息系统，将监测技术、网络技术等集成到水利工程建设中，建立大坝安全生产评价专家系统，工程及水利工程水情自动监测系统等，实现对水利工程的动态监测和管理；最后，深化计算参数的研究，强度、变形、稳定性的计算和分析，并详细分析了水利工程结构设计、材料配比、温控方法等方面的改进
3.3加强水利工程施工监理
一方面，水利工程质量监督要严把质量关，始终以提高经济效益、节约成本为管理宗旨，定期或不定期对水利工程建设进行安全检查，建立质量体系和现场管理制度后，必须安排专职人员严格掌握原材料，并根据企业实际情况积极探索最佳管理的合理思路和方法。另一方面，在明确各方责任的基础上，建立内部质量组织机构，提高工作人员对水利工程质量的深刻认识，加强工程造价控制和环境保护管理，建立有效的工程内控制度，积极安排和组织排水，有效保护开挖附近建筑物，开展相关生态教育。3.4扩大投资，培养水利工程建设人员
除加大地方财政投入外，地方政府还应加强对水利工程建设的行政领导，充分发挥政府资金的引导作用，鼓励村民投资水利工程建设，坚决避免挪用水利专项资金的不良现象。主管部门还可以设立专门的财务管理单位，要求财务管理人员录入银行定期资金账户汇总表。另外，做好水利工程施工人员的岗前培训，加强对水利工程施工技术人员新技术、新知识的学习，在施工工作中更加有远见、有远见，大力加强与科研院所及相关高校的沟通与合作，通过人力资源开发为工程建设提供技术支持[3]。
3.5构建一套完善的质量保证体系
明确各级监理人员的职责，及时有效地对设计单位、工程质量、测量单位进行监督，结合企业的具体情况，建立内部组织机构，始终坚持“实事求是、与时俱进”的原则，“开拓创新”，严格按标准加强工程验收。此外，水利工程施工管理人员还应熟悉有关施工管理和法律法规。加强施工安全管理，定期开展安全教育培训，培养施工人员的安全意识和安全观念，制定施工现场安全监督制度和安全管理制度，明确各级管理人员的职责。
4水利工程建设存在问题的解决对策
针对这些问题，我们可以采取下列几种方法：
4.1建立健全一个完整的管理机制
无论是小型或是大型水利工程建设在管理方面均应当有一个行之有效的管理机制，这样才能对于水利工程建进行有效的管理。并且能够凭借这种管理机制对工程过程中出现的问题定点问责。
4.2做好前期准备工作
项目的成败直接取决于前期工作做的是否扎实。若是在水利工程的前期勘测工作中不够深入，很容易形成工程设计与实际不相符，最终工程不能按照预计很好的发挥效果，甚至部分工程根本难以实施的现象极为严重。因此在项目建设前期准备的总体设计阶段，应当确保勘测设计的质量，组织相关技术人员进行实际测量考察等等，进而做到万无一失。
4.3进行工程安全管理、设施管理，引进新兴技术
任何工程建设当中第一位的永远都是安全，水利工程的安全不单包括了建设工程人员在工程施工中自身的人身安全，并且牵涉到如何防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭。水利工程的建设特别是大型的水利工程，其建设跨越时限长，并且这些工程建设的设施大多数都十分贵重，因而需要有相应的专门人员对其设施进行维护以及保养维修。加之水利工程的技术需要时常引进外来的技术，在当下这个竞争相当激烈的时代，只有不断的学习进步，才能不被淘汰。
结束语
城市水利建设工程建设管理工作的重点、难点以及问题不仅限与此，不同的地区或不同的项目各有所不同，规范管理是解决所有问题的关键。在国家经济建设高速发展大背景下，随着整个社会城市建设及城市管理水平的逐步完善、提高，城市水利工程建设管理也将会进一步规范与完善。
参考文献：
[1]贾卫兵.工程建设监理存在问题分析[J].中国新技术新产品，2012（14）.