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摘要：经济的发展推动了建筑业的发展，当前，建筑工程建设单位在招投标阶段开展高质量的造价控制管理工作，不仅能够为建筑工程项目选择兼具雄厚实力及良好信誉的施工单位，而且还能够通过获取建筑施工单位的造价让利来有效地实现经济效益提升。基于此，本文主要对建筑工程招投标阶段的造价控制措施做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制
引言
为以最少的投资获得最大的经济效益和最好的建筑工程施工效果，建筑工程建设单位必须对控制工程造价的措施形成深入的理解和把握。在招投标阶段做好造价控制管理工作，能够有效地降低建筑工程投资风险，为后续其他阶段的造价控制实践打下良好基础。为此，建筑工程建设单位有必要明确招投标阶段影响建筑工程造价控制能力的各项风险因素，并掌握在招投标阶段有效开展造价控制工作的科学措施，力求增强招投标阶段造价控制实效性。
1建筑工程招投标阶段造价控制的重要性
建筑工程的造价控制内容十分丰富，除了决策、设计以及招投标等环节，与施工以及决算环节也具有一定的关联。当前我国的项目管理模式并不完善，建筑工程招投标阶段造价控制的效果难以得到体现，但是大市场环境却要求企业要尽快完善成本管理模式，提升管理水平，否则就会被社会和市场所淘汰。实际上，建筑工程招投标阶段的造价控制涉及合同的内容签订，是避免企业法律风险以及经济方面损失的必要条件。除此之外，通过招投标阶段的造价控制与管理，能够进一步理顺后续施工、验收等阶段的操作流程与内容，从而避免在实际的实施管理过程中出现流程混乱的问题，极大地提升企业的工作流畅性，对于树立良好品牌形象，在社会竞争中占据一席之地都具有重要的作用。
2建筑工程招投标阶段中造价控制存在的问题
2.1建筑工程招投标阶段缺乏合理性
建筑工程在开展招投标的过程中，需要保障其遵循相关的原则，使工程市场竞争能够具有公平性及公开性，保障资源能够得到合理优化，促进我国建筑工程项目的发展。但是，从我国目前建筑工程造价控制情况来看，其中还存在一定的问题。同时，招投标的环节中，还存在多个影响因素，能够对最终的评标合理性产生影响，因此，大部分建筑工程在招投标以及评标的过程中，多数技术标及经济标在评审阶段，都会处于独立的阶段，进而导致实用经济的技术方案难以得到实现。另外，部分单位为了增加自身中标的几率，还会在同一个工程招投标过程中，投放多个不同的投标文件，损坏了评标的公平性。除此之外，部分投标单位虽然提出了投标方案，但是在实际建筑工程施工的过程中，却没有按照此方案严格执行，一定程度上增加了工程招投标的不准确性以及不公平性。
2.2合同条件确定对于工程造价的影响
根据合同的实际形式可以将其划分为单价、总价以及成本加酬等不同的合同类型。选择不同的合同类型对于最终的工程造价也会形成不同程度的影响，其中，材料市场的价格变动更是直接与合同条件相互作用对造价形成影响。工程签证是施工过程中难免会出现的情况，当工程项目需要进行变更时，往往需要在合同约束的范围内进行调整，通过确定合适的合同能够避免后期的纠纷，对于进一步实现造价的整体控制也具有良好的促进作用。
2.3建筑工程质量和技术的影响
在建筑工程招投标阶段造价控制中，工程的质量与施工技术也会对此有一定的影响。有的建设单位就会为了能够提升自身的利润空间，在施工材料、机械以及技术的选择上就会压缩成本，甚至缩短工期，而这样就会导致建筑工程项目的质量存在较大的安全隐患，必将承受相应的后果。
3建筑工程招投标阶段造价控制的措施
3.1完善建筑招投标制度
一是，要在招标文件的编制过程中，将业主所提出的工程、规划以及投资的合理要求纳入，保证招标文件的完整性；二是，对招标代理机构进行依法科学管理，并要在监督过程中加以强化；三是，严格审核投标单位的资格。如财务、信誉、业绩以及技术等；四是，在中标后应该再次组织相关的人员对方案进行优化，保证建筑工程项目实施的科学性、经济性；五是，在制定相关规定的过程中，应该结合实际的情况进行，尤其是各地方的主管部门，应该在招投标阶段重视对相关专职人员和招标代理机构的监管。
3.2加强对建筑工程的市场分析
现在的市场瞬息万变，行业要想发展的好，就要对市场上的情况有充足的掌握，对市场上的数据和信息要有足够的了解，并对其进行分析，来更好地对建筑工程造价成本进行控制。同时管理手段、管理思想并不是一成不变的，建筑企业的管理机构要随着现在社会和市场的发展来更新管理观念、改变管理方式，发挥建筑工程造价成本控制的作用。
3.3提高对科学技术的掌握
要想更好的发展建筑行业就要提高对科学技术的了解和掌握，灵活的运用到建筑工程造价成本。在建筑工程造价成本控制发挥作用的时候，需要相关的工作设备进行数据更新，并且在企业发展的过程中对建筑工程造价成本控制的相关人员加强设备的培训，及时更新科学技术知识，提高建筑工程造价成本控制的工作效率和工作质量。
3.4合理设置招标控制价
就目前的状况而言，我国建筑市场还不够完善，建设单位在开展建筑工程的招标工作时，需要设置合理的招标上限，明确最佳的招标控制价，避免投标者出现压价或者盲目投标问题，有助于建筑工程招投标阶段质量的提升。在建筑招投标阶段，招标控制价的合理设置，能够有效提升招标阶段的造价控制水平。具体而言，如果建设单位设置的招标控制价相对较低，将会导致投标单位提升报价，进一步增加建筑工程的造价；如果建设单位设置的招标控制价相对较高，则会使一些投标单位放弃竞标，而中标单位容易在施工过程中偷工减料以提升利润，从而导致建筑工程的质量得不到保障。因此，建设单位需要参照相关建筑工程，总结招标经验，合理设置招标控制价，提升招投标过程的造价控制水平。
3.5将工程量清单计价作为招标依据
在建筑工程招投标阶段的造价控制中实行工程量清单计价模式，招标人就需要在工程量清单的提出基础上，承担相应的风险。这样投标人就可以根据招标人所提出的工程量清单，对工程的利润、成本等进行分析，以此为基础来科学配置材料、人工以及机械，选择合适的施工方案，实现建筑工程造价的有效、合理控制。同时，这一模式在招标过程中的实施，也能够最大程度避免违规违法行为的发生，对于国家建立良好的建筑市场环境有着重要的意义。
结语
综上所述，建筑工程招投标阶段造价控制对于企业实施造价管理十分关键，这是由于该环节不但涉及工程造价的高低以及企业的盈利水平，同时也涉及法律风险以及投资者的投资效率，是综合体现企业管理能力与决策水平的环节之一。
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