建筑工程预决算审核中常见的问题分析与处理

发表时间:2020/5/20   来源:《基层建设》2020年第3期   作者:杨静
[导读] 摘要:在我们国家日益繁荣昌盛的今天,作为工程造价管理的重要任务之一,工程造价的预决算审核是建筑经济管理与控制的有效方式,在整个工程造价管理之中意义重大。
        单位:武汉市信息管网投资有限公司  湖北武汉  430050
        摘要:在我们国家日益繁荣昌盛的今天,作为工程造价管理的重要任务之一,工程造价的预决算审核是建筑经济管理与控制的有效方式,在整个工程造价管理之中意义重大。
        关键词:建筑工程;预决算审核;问题;处理
        引言
        由于在我国城市化进程不断深入的同时,建筑行业获得了良好的发展。建筑行业的特殊性,建筑工程造价的影响因素也多种多样,如环境、气候及施工设备等因素对施工过程及工期所造成的影响,是设计施工方案时无法预见的。因此应该采取积极措施将工程造价控制在一个合理的范围之内。
        1建筑工程预决算审核中常见的问题
        1.1材料价格较难把握
        一项建筑工程会运用到众多的材料,准确估计这些材料的价格对于建筑预结算工作会起到十分重要的影响。但是,市场上材料价格参差不齐,同样的材料在不同地区、不同时节都有着不同的价格,再加上材料质量难以辨别,最终可能对于工程的整体结算工作造成相对较大的影响。另外一点就是“人”这一材料,如今的工程建造施工人员存在明显的老年化趋势,是否能招到足够的人员,这些人员是否符合使用要求,甚至这些施工人员是否能够胜任特殊情形下的紧急施工,这些都是可能导致施工过程材料浪费的重要问题,同时这些人员本身需要花费的金额就受到供需关系的影响,一旦招聘不到足够的人员,就会使得预结算金额超出预算,导致结算过程的中断。
        1.2施工图预算审核问题
        ①审核人员素质相对低下:施工预算审核工作相对来说较为繁琐,需要审核人员具有更佳的细致性,因此作为审核人员,除了要能够具备较高的专业水平之外,同时也需要其对施工技术、建筑设计等知识具有一定的掌握程度。而就实际而言,出于多种因素的影响,部分审核人员自身的技能水平、专业知识水平均不能满足相关要求,甚至出现审核工作由刚毕业学生来执行的现象。②预算编制水平低下,对预算审核质量造成影响。③预算审核未能明确审核的内容,包括预算定额的偏差,预算编制未考虑实际施工技术、实际地域状况等内容,从而导致预算单价发生错套或是高套的状况,且在审核时未能详细对内容实行分析。④未正确选择预算审核的方式:由于项目工程具有多变性、复杂性,因此其项目审核流程要求审核人员熟悉相应的施工图预算审核方式,以此才能对审核项目时的正确审核方式起到保障作用。
        1.3施工联系单的变更问题
        建筑工程施工的联系单是发出指令的书面形式,直接对应设计图纸的修改,在建筑工程项目建设施工中起着十分关键的作用。很多企业管理人员在工程建设和发展的过程中,没有对施工联系单甚至没有对现场资料引起足够的重视,以致没有按照规定对其进行严格管理,从而造成了施工联系单变更不及时,这会使在后来的工程建设以及资料查询中,出现很多因为施工数据不清楚的现象,直接导致在工程建设后期结算审核的不完整。严重时会因为施工联系单数据的不完整,使得施工单位获取不了应有的报酬,从而造成自身较大的损失。
        2建筑工程预决算审核中常见问题分析的处理措施
        2.1材料价格审核要点
        材料价格审核是工程造价预结算审核中不可或缺的一部分。市场上建筑施工材料价格受到市场供求关系等多方面因素的影响,若材料价格波动幅度较大,会增加审核材料价格的难度,降低预算工作的精确度。通常情况下,相关人员必须按照签订的合同来审核材料价格。一方面,维持合同中部分申明不可调整的条款;另一方面,根据实际施工情况,修改合同中关于工程造价的可调整的条款。为提高工程造价的真实性,可以对施工技术材料的使用进度进行日记记录,并确定施工时间,用相关的平均值信息进行审核。

在土石方工程或零散工程中,议价方式的差异会造成工程预结算的差异,诱发虚报预结算的行为。因此,有必要考虑定额方式开展工程造价的预结算审核工作。
        2.2施工图预算审核问题的应对措施分析
        为了能够正确对施工图预算审核问题起到解决作用,应当从以下方面来执行:第一点即为不断提升施工图预算审核人员自身的专业素质,相关单位应当对施工图预算的审核人员进行培训,强化其专业学习,以此来保障其专业技术能力得到提升,以此来对相关风险起到规避的作用。第二点则为对施工图预算审核前的准备工作进行强化,其中包括材料信息价格、项目地区的预算定额、相关费用等内容;且若是在施工招标阶段实行的预算审核,则还需要对招标文件、施工方案以及图纸交底状况等内容进行研究,并同实际的现场状况来对预算方案进行制定,以此对其合理性起到保障的作用,尤其是对于建筑工程清单报价实行核对时,作为审核人员应当对其中的标书、综合报价清单实行严格、详细地核对,确保其标书、综合报价清单内容的完整齐全,且未超建筑工程的总报价,只有这样才能够对工程施工预算审核的正确性起到保障的作用。最后一点则为给予施工图预算审核方式足够的重视,重点对分部分项工程量实行审核,且在面对未符合相关工程量计算规则、同设计图纸不符的工程量时,要对其实行深入分析,对其具体的计量内容进行确定,同时,还应当不断对设备以及材料的价格落实相应的核实工作,掌握重点材料、重点设备的市场价格整合状况,并在参考采购价格的状况下来对材料、设备的价格实行相应的审定。
        2.3通过掌握定期动态来优化预决算管理
        在建筑工程预决算审核中,其结果会根据工程项目内外各方面产生变化,简单地说,就是工程预决算具有一个基本特征:动态化特征。对于建筑工程预决算专业人员来说,只有牢牢把握建筑工程预决算的动态化特征,并将之时刻运用在预测运算过程中,才能够更完美的做好预算工作。而在实际建筑工程项目中,为了更加安全、效果更好地进行预算工作,可以以月为单位制定月报汇总,将每一个阶段中建筑工程所开销的实际量进行收集、分析和总结,再与阶段性的预决算数据进行对比,将工程实际数据作为标准,分析出建筑工程中的动态化因素对预决算结果的影响,以便预决算专业人员能够更好的为后续的工程建设做出更加合理规范的运算。这样的做法不仅能够大幅度提高预决算结果在实际工程中的准确性,而且对整个建筑工程项目的建设有了一个阶段性的总结,有助于及时发现和解决在工程建设一个阶段中出现的问题,进而有效避免问题的进一步扩大和加深,避免造成大量的损失。
        2.4确保设计变更的合理性
        在建筑工程项目的审计变更管理制度方面,需要对其完善性行进一步的保障。在管理制度中来对施工技术人员、领导等相关工程管理人员实行责任明确,以此起到提升人员工作积极性的作用,对工程的工作流程、设计变更具有着规范意义;严格来对建筑工程签证、设计项目进行区分,让设计部门来对设计变更的内容实行相关处理,让建筑施工人员来执行相关的工程签证内容的处理,同时让建筑施工人员按照相关标准对签证流程费用进行控制,合格之后再实行签发;提升建筑工作人员责任意识并做好设计变更的严格把关。
        结语
        工程造价预决算审核相对比较繁复,对此应该要重视其中的每一个环节,要对审核中存在的问题给予一定的重视,然后使用有效地解决方式,只有这样才能够保证预决算审核的准确性,使得工程经济效益能够实现最大化。
        参考文献:
        [1]郑彦静.工程预决算审核问题及应对措施研究[J].河南建材,2017(6).
        [2]马敬钢.工程造价预决算审核问题及应对措施分析[J].中国房地产业,2017(7).
        [3]江素莹.探讨工程预结算审核工作中存在的问题与对策[J].科技创新与应用,2017(4):248-248.
        [4]郭天兵.工程造价预结算审核存在的问题及解决措施[J].居业,2017(1):173-174.
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