一、引言
随着国际化高等教育的不断推进，高等院校间的跨国合作加深加强，我国高等留学生教育迎来了跨越式的发展，因此，国家对来华留学生教育事业发展十分重视。近年来，来华留学生的规模不断壮大，带来发展机遇的同时，也凸显出一系列安全问题，例如因文化差异导致的交通事故、冲突事件、吸毒贩毒、违反校纪校规打架斗殴等事件时有发生，高校安全管理的重要性不言而喻。外籍留学生作为当下影响高校与社会稳定的重要因素，研究与讨论实行安全管理的必要性与重要性具有重要的现实意义。
二、国际学生安全管理教育所面临的挑战
随着我国高校国际化办学进程的快速推进，国际学生规模不断扩大，各大高校在学生安全管理工作方面不断进行完善，管理方法各有特色，但就目前而言，还存在一些困难与挑战。
1、文化多元导致复杂化管理
来华国际学生的文化背景与目的差异性较大，导致高校安全教育管理的难度增大。外籍留学生本国宗教、民族文化与我国儒家文化为主导有一定差异，必然会存在一定的冲突与矛盾。学校管理层面要更加重视帮助学生尽快适应新的文化环境。国家与地区间的矛盾冲突也易引起学生群体间产生冲突或事故，学校管理人员需要多加注意。
2、国际学生安全管理体制有待健全
部分高校对于外籍留学生安全管理体制尚不健全，导致留学生突发事件时相关管理部门不能及时有效的应对。部分高校相关部门重招生、轻教育，大力招生，缺乏对留学生心理、生理、就业等方面的了解与重视，没有针对留学生事件的相关预案，学生手册上对于留学生管理的规范与要求不够明确。其次，《高等学校接受外国留学生管理规定》中，对课外管理的责任主体与活动范围界定不明确，势必造成学校在安全管理工作上的难度增大，难以把控的局面。并且，各高校外籍留学生管理人员的文化素质参差不齐，在处理留学生安全事件时，难以顺利开展工作。
3、留学生缺乏系统性安全教育
政府部门对于留学生的关注重点主要在出入境管理、签证有效合法、反恐防爆等方面，相对忽视对留学生的安全教育，学校层面则也缺乏对留学生日常安全教育的重视。留学生公寓是留学生生活与学习的主要活动场所，很多留学生缺乏对中国安全知识的了解，易造成安全隐患。例如部分留学生违规在寝室做饭、使用违规电器，导致火灾；留学生外出期间，因不了解我国交通规则发生意外事故等。
4、学校硬件设施有待完善
我国部分高校因留学生教育经费有限，导致外籍留学生的教育管理与硬件设施较为落后。生活条件不足造成部分留学生选择在校外分散住宿，导致无法进行有效管理而引起一定的安全隐患。留学生文化娱乐设施欠缺，缺乏完善的活动场地或条件，不能更好地满足留学生正常的学习、娱乐需求，不利于留学生的身心发展。
三、提升国际学生安全管理教育的对策
1、从学校层面提高重视程度，强化安全警示教育
学校方面要积极开展外籍留学生安全警示教育。学校可以采取多种形式如宣传单、手册、温馨提示等，广泛进行安全教育宣传，加大防护力度，尽可能地消除安全隐患。鉴于目前高校部分部门工作人员外文沟通能力不足，且缺乏较为全面的安全教育方案，建议成立专门的留学生安全管理咨询机构，管理细节化、具体化、精准化。充分结合国家安全、人身安全、心理健康、网络安全等方面的内容，开展安全警示教育活动。
在新生入学时，抓住时间节点进行安全教育，让留学生了解并熟知我国基本法律法规，做到知法守法。加强多方便安全教育，提升留学生安全意识，例如，出入境管理、消防安全、网络安全、遇险避难、自护自救技能、常见传染病、在校外如何求助等。教育方法上，需讲解与演练并行，可定期开展紧急情况模拟，鼓励有关管理部门举办相关的安全知识竞赛、团体活动等活动提高留学生参与的积极性。
留学生公寓部门，应将留学生住宿须知、权力、义务、禁令、行文规范等以文本形式与留学生签订住宿协议，用契约精神约束留学生行为表现，并且对于违纪行为要公正处理，做到奖罚分明，将规范落实到位。
留学生安全教育必须做到长效化，要深入学生的日常管理当中，定期进行安全检查与安全排查，提升留学生自身安全意识。
2、完善留学生安全教育管理制度
规章制度的建立与遵循是管理的基本要则。来华留学生安全教育管理的规章制度主要有明确教育管理工作，规范工作人员行为与保障留学生权力，明确留学生义务、约束两大类，如《留学生管理人员值班制度》、《留学生住宿登记与核销制度》、《突发事件应急预案》、《留学生公寓管理制度》、《留学生违纪处分制度》等。
学校在制定与修订相关制度时，应结合目前法律法规与学生间的关系界定。在执行过程中，要做好发现问题及时整改，做好信息收集与处理，把各项规章制度落实到位，增强执行力与约束力。随着留学生年轻化，多元化，制度需以人为本，关注留学生诉求，保证学生人身安全与财产安全，关爱学生心理健康，为留学生提供贴心周到的帮助。
3、加强管理人员培训，提升校园硬件设施水平
留学生公寓是留学生生活与学习的重要场所，管理人员外语水平能力参差不齐，无法及时解决留学生诉求。留学生公寓的管理与服务水平也是影响留学生住宿行为和综合表现的重要因素之一。要创造将好的国际公寓环境，建议引进高学历、具备良好外语沟通能力的管理人员，优化公寓管理人员结构；加强值班、服务人员的员工培训，学习国际礼仪、了解世界各地、各民族风俗习惯、宗教知识、基础语言培训、急救知识等，特别需要加强基本口语、日常用语的培训，提高公寓整体管理水平，同时丰富安全管理手段，增强管理人员安全员与处理实际问题的能力，将外籍留学生管理人员培养纳入教师队伍反战规划中，从制度上保障管理人员的发展空间。
学校方面需要提升校园硬件设施水平，保障学生及留学生日常学习生活与文娱活动需求。留学生公寓建设上应考虑留学生的多样性、生活习惯差异大的情况，增设公共厨房、公用冰箱、单人间、双人间等，更好的满足留学生日常生活需求。
4、拓展渠道，建立外籍留学生安全管理平台
随着新媒体网络平台广泛化、多元化的发展，已渗透至生活与学习工作的方方面面。新媒体不仅突破传统媒体传播上的功能局限，同时也使得传播者与受众之间更顺畅、便捷的交流，及时、深入的增强传播的时效性，所以通过网络新媒体进行外籍留学生安全管理已是时代发展的必然趋势，学校必须不断探索、拓展外籍留学生信息平台建设、安全教育传播等安全管理新模式，将留学生安全管理推上新的台阶。
建立留学生信息平台，需要掌握留学生国籍、年龄、性别、宗教信仰、联系方式、来华目的等进行信息数字化存档，必要时可通过网络平台迅速进行查询获取，多方位掌握留学生在华动态。新媒体的开放性、灵活性、丰富性有利于安全教育的普及，可开展线上线下相结合的留学生安全教育活动，寓教于乐，理论与实践并重，让留学生在活动中轻松掌握安全知识与逃生技能。高校间还可通过新媒体平台合作举办活动，搭建平台评价与竞争机制，在平台建设与信息发布的基础上，增设传递正能量，建立网络新媒体品牌平台，帮助留学生生活更便捷，更好更快的了解中国社会。
四、结语
发展国际办学、来华留学生教育是增进中国与世界的友好交流合作，构建多元化、和平发展国际环境的重要战略方针。留学生的安全教育管理对于促进来华留学生教育的稳定发展与壮大有着重大的现实意义。我们要重视、落实安全管理教育，以人为本，用科学方法与人文关怀，做到制度规范化、责任落实化，将规范与自治并重，不断完善、细化留学生安全管理体制与机制的运行，大力推动来华留学生教育事业迈向新的高度。
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