重庆市开州区岳溪镇人民政府 重庆 405404
摘要：随着我国城市化进程与国民经济的不断发展，我国水利水电工程得到迅猛发展，由于我国对水利水电工程建设的大力支持与引导，我国各大城市水利水电工程建设取得显著成绩，同时也对水利水电工程建设管理提出了更高要求。要想提高水利水电工程建设质量，必须深入分析当前施工管理中存在的各类问题，加强对工程质量监督管理力度，并提出相应的解决措施。因此，文章就水利水工程建设管理存在的问题分析与解决措施进行分析具有现实意义。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；应对措施；分析
1水利水电工程施工具备的特征
第一，施工环境较为艰苦。同其他的建筑工程相比，水利水电工程有很多的不同之处，它的施工环境比较复杂，水利水電工程施工建设的过程中要综合考虑到施工现场的自然环境、水文地质条件的变化等因素，这些因素都会阻碍水利水电工程施工进度和施工质量的提升，对水利水电工程的安全性也会带来很大的影响。此外，水利水电工程建设过程涉及面广，包括地下施工、高空作业、爆破施工等许多专业性较强的工程项目。二是建设量较大。与其他建设项目相比，水利水电工程量较大，建设强度和施工过程较其他工程复杂。在水利水电工程的具体施工过程中，如果没有合理的管理和控制方案，就会出现许多施工问题。
2水利水电工程建设管理中现存的问题
2.1 水利水电工程施工中存在的问题
我国施工单位的施工技术管理水平较低。施工人员的技术水平对工程建设的质量起着决定性的作用。由于施工环境恶劣，条件艰苦，减少了对施工人员的限制，导致大量施工人员缺乏一定的专业知识和技术。一些复杂的技术问题无法解决或将减少施工工序，一些重要的技术工序被省略。严重影响项目的技术管理。此外，施工进度的管理、领导的组织能力和过程的监督都是影响施工质量的关键因素。
2.2水利水電工程管理中的安全问题
水利工程管理中安全问题一直存在。如果施工中不注意安全问题，将埋下严重的安全隐患。大量实例表明，造成安全问题的主要原因是项目管理的滞后，这也反映了提高水利工程安全管理水平的迫切需要，主要原因有以下几个方面：第一，施工企业安全管理不够重视，缺乏行之有效的安全管理制度和规范。第二，安全施工体系不够完善，缺乏先进科学的安全生产责任制。第三，对安全管理方面资金投资不足，安全设备和设施不完善，经常发生紧缺不足的现象。
2.3水利水电工程建设缺乏相应资金支持
由于水利水电工程建设工程量大，施工时间紧，任务重，所以必须投入充足的资金，只有资金到位，相应的工程建设才能正常有序进行。但目前某些部门和企业在水利水电工程建设中存在资金落实不到位的现象，导致水利水电工程建设进程缓慢，工期延误。
2.4水利水电工程施工技术存在的问题
我国水利水电工程建设管理的具体实施过程中存在许多问题。同时，在整个工作过程中，对相关技术的要求也非常严格。在水利水电工程的实际施工过程中，相关技术的适用类型也非常广泛，这就要求水利水电工程施工的每一位工作人员都必须具备非常高的专业技术和管理素质。在传统的水利水电工程施工环节很多的施工技术在具体的实际操作中，仍然存在很多的问题和弊端，技术的升级和转型创新度不高，必然会在现阶段的社会发展过程中产生不利的影响。水利水电工程的建设是国家发展的基础性建设工程，该项目的发展将直接作用于国家的整体性发展当中。因此，国家及社会乃至人民群众和该项目的技术人员管理人员都应该对该施工技术管理工作加以重视，推动国家水利水电的全局性发展。
3加强水利水电工程施工建设管理的有效路径
3.1提高管理工作的全面性以及科学合理性
水利水电工程规模较大，涉及面广。在实践中，为了有效地实现工程建设的预期目标，加强施工管理势在必行。因此，要不断提高项目管理决策的水平和科学合理性，结合当地发展现状和企业实力，实行招投标前的总体规划，做好规划设计，包括调查研究，制定发展目标，储备人才。同时，还要加强内部管理，不断提高决策的科学有效性；明确水利水电项目建设方以及岗位人员的职责，准确落实负责制，明确施工方主体以及各层级人员岗位职责，以此来提高工程项目整体施工质量。与此同时，还应当加强建设阶段的管控，项目负责方应当对施工项目统筹兼顾，严格落实资源优化配置机制，合理调控人力资源。比如，建设方应当对施工工期进行合理划分，为施工各阶段制定科学合理的建设任务。
3.2图纸材料验收创新
一是图纸会审的创新。水利工程设计图是水利工程建设和管理的基础。在图纸设计过程中，专家应调查图纸的可行性，优化方案，实现图纸会审的创新。专家在审查图纸时如发现异议，设计单位应根据专家意见予以纠正。二是材料检验创新。材料是水利工程建设的主体，是水利工程质量的保证。水利工程是一项大型建设工程，在建设过程中需要大量的材料。因此，在选材时要严格审查材料供应商，在采购材料时要严格检查合格证，确保建筑材料符合水利工程施工要求。材料进入施工现场后，材料检验人员要按照科学的方法和步骤对材料进行抽查检验，如在检验过程发现不符合要求材料，要立即反厂处理，将不合格材料控制在施工前。水利工程施工时间长，一些材料不能一次性用完，所以要对材料进行存储，存储时要按照要求进行分类，以保证材料存储合理开展。再次，要对工程验收进行创新。水利工程施工结束后要对工程质量进行验收，在验收时验收单位要严格按照国家相关标准进行验收工作的开展，并进行验收工作的创新，保证验收过程客观合理、实事求是。对于验收不合格的地方，要要求施工单位进行整改，直到符合要求为止。
3.3保障完工后期的监察工作
水利水电工程竣工后，水利水电工程有关负责人不能掉以轻心。要继续做好水利水电工程竣工后期的监理工作，防止水利水电工程突出事故的发生，避免因抢修突出造成的经济损失。同时，即使是水利水电工程中最小的问题也要及时开展，防止问题扩大。如相关的负责人可设立一个水利水电工程监察小组，对水利水电工程的各项情况定时定点的进行测量与数据统计，另外，水利水电工程勘察小组对发现的水利水电工程问题也要进行及时的汇报并加快问题修复的工作，以此预防水利水电工程决口情况的发生。
3.4加强安全管理，确保施工的安全性
第一，全面强化安全管理制度。水利工程施工企业要根据现场施工实际情况，制定完善规范的安全管理制度，并不断提升管理力度，逐步细化每个施工环节，并落实按照安全责任制中的规定，编制安全管理方案，针对现场施工安全系数较高的项目，要提前制定应急方案，并加强全过程控制，最大限度降低施工风险。二是做好安全管理，逐步加强安全防范。从全员思想上入手，提高施工现场领导的安全意识水平，明确安全施工的重要性，确保各项安全工作得以落实。在具体管理中，要严格遵循安全第一、预防为主的管理理念，及时开展培训教育，达到全面提高安全责任感的目的。三是细化各项安全管理环节。水利工程建设是非常系统的。任何环节控制不当，都会造成严重的质量安全问题。因此，要逐步细化各安全管理环节，从加强工程设计、施工、监理、评估等环节入手，根据水利工程的特点，采取相应的管理策略，降低安全事故的发生概率，确保各项安全管理工作的顺利开展作品。
结束语
总之，水利水电工程是影响我国国民经济的基础性工程。要提高工程建设质量，必须关注工程建设过程中存在的问题，采取有效措施解决问题，积极探索建设项目管理的新方法、新途径，大力学习借鉴国内外水利水电工程建设管理的先进经验，提高其施工企业管理技术标准，确保水利水电工程高效建设和管理，促进水利水电产业可持续发展。
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